在联合国宪章中明确规定了各成员国应遵循各国主权平等,各国以和平方式解决国际争端,在国际关系中不使用武力或武力威胁等原则。
可美国作为联合国的常任理事国,而且还是联合国建立的推动者,却处处违背联合国宪章精神,在国际社会“大开杀戒”,美洲、亚洲、非洲、欧洲等地区都有美国持枪战斗的身影。
比如1983年美国入侵美洲地区的格林纳达、1999年美国入侵欧洲的南联盟、2003年美国入侵亚洲的伊拉克、2011年美国入侵非洲的利比亚等等,也就大洋洲地区没有遭到美国的战火打击,但是美国在大洋洲地区的马绍尔群岛进行过多达67次的核试验,危害远比它对其他国家实施的军事入侵要严重的多。
按照联合国安理会的原则,如果要对一个国家采取军事行动,必须有联合国安理会的授权,否则就属于非法。
事实是,美国在联合国成立以后所发起的朝鲜战争、越南战争、格林纳达战争、海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争、伊拉克战争、叙利亚战争、利比亚战争,没有一场战争是得到联合国安理会一致同意的。
想当初美国发起伊拉克战争时,时任美国国务卿鲍威尔在安理会上拿着一瓶装有“洗衣粉”的试管,就污蔑伊拉克拥有大规模杀伤性武器,不顾联合国反对,悍然进军伊拉克领土,一举推翻了萨达姆的政权,结果把伊拉克翻了个底朝天,也没找到伊拉克私藏的大规模杀伤性武器。
纵观全球,还没有一个国家能像美国这样,随便找一个理由就入侵一个主权国家,推翻他国政权的。
面对美国肆无忌惮地好战本性,作为维护全球稳定、促进世界各国和平的联合国,怎么就不能制止美国胡作非为呢?
其实,要让联合国出面阻止美国的侵略行动,确实有点难到它了。
一方面,联合国不能管。
在联合国宪章所确立的七项原则中,其中就有一项是“联合国不能干涉成员国内政”。
虽然全球绝大多数国家都加入了联合国,都愿意在联合国的框架下工作,但这并不意味着联合国就凌驾于各个成员国之上,并不意味着联合国秘书长可以对各个成员国的首脑发号施令。
毕竟联合国只是一个国际组织,而非由各国组成的联邦国家,联合国秘书长也不是整个地球的“球长”,各个成员国没有义务听从秘书长的命令。
所以,美国内部如果做出入侵他国的军事命令,这是美国内阁政府的意志,也就是内政事务,联合国秘书长要是插话,就会被美国认为是在干涉美国的内政,属于违反联合国原则的行为,很容易被美国直接怼回去。
万一联合国把美国给惹火了,引发白宫的报复,直接断缴联合国的会费,甚至要求把联合国赶出纽约,分分钟都能让联合国难受。
另一方面,联合国管不了。
前面已经说了,联合国的定位就是一个政府间国际组织,组织和国家相比,当然是国家的地位更高,可根据各自政府的意愿做出任何决定。
看看近几十年来全球所发生的战争,包括印巴战争、中东战争、巴以冲突、俄乌战争、叙利亚战争、伊拉克战争、阿富汗战争、科索沃战争等,有哪一场是听了联合国的话了的?
一场都没有。
联合国秘书长说让普大帝撤军,还乌克兰和平,俄罗斯都懒得理他,照样继续推进自己的军事行动;联合国秘书长劝以色列停止在巴勒斯坦国领土非法扩建犹太人定居点项目,以色列对劝告左耳朵进右耳朵出;联合国呼吁美国尊重叙利亚主权,停止对叙空袭行动,美国隔三差五就炸一回……
可以说,联合国的话在美国眼里,不值得一提,双方对彼此的依赖有巨大的差距。
美国缺了联合国,不会有任何太大的损失,而联合国要是缺了美国,则会过的很难受,毕竟美国是联合国第一大会费出资国,若是没有了美国缴费,那么每年六七亿美元的额度谁来补?势必会严重影响联合国的工作进度。
所以,每当遇到美国非法侵略其他主权国家时,联合国顶多就充当和事佬的角色,呼吁美国尊重国际法,不要采取军事行动,甚至连站出来引导国际成员发起对美国制裁或谴责的勇气都没有。
对于联合国来说,无论自己说什么或做什么,都无法影响白宫的决策,还容易迁怒美国,迫于无奈,只得口头上表示反对,做做样子罢了。
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