深化“放管服”改革 杨凌44项户籍业务全区通办！

7月28日，杨凌示范区召开户籍业务“全区通办”新闻发布会，邀请杨凌示范区公安局治安支队相关负责人通报示范区户籍业务“全区通办”有关工作，并回答记者提问。

记者从发布会上获悉，自6月15日起，杨凌示范区全面开展区外户籍居民身份证首次申领、高频户口迁移、开具户籍类证明“跨省通办”和省内户籍居民首次申领居民身份证等六类44项户籍业务“全区通办”工作。

具体做法是：群众仅需到杨凌示范区内任意派出所户籍窗口提交申请材料即可，受理地派出所对资料进行审核并将资料上传到人口信息管理系统，受理地派出所出具相关凭证，实现户籍业务跨所办理、区内通办。

户籍业务“全区通办”的

主要类型

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第一类查询业务（共3项），分别是：人口信息查询（包含开具户籍类证明“跨省通办”）、新生儿重名查询、姓名规范查询。

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第二类登记业务（共14项），分别是：新生儿报户、区内迁移、居住落户（含购房、租房等）、 收养子女落户（需持收养登记证或事实收养公证书）、夫妻投靠落户、父母投靠子女落户、子女投靠父母落户、学历落户、留学回国人员落户、大中专院校录取学生落户、大中专院校学生毕业落户、投资注册企业落户、工作调动落户、退出现役（转业、退伍）恢复户口。

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第三类变更更正业务（共13项），分别是：姓名变更（14周岁以下）、性别变更、民族变更、宗教信仰变更、婚姻状况变更、文化程度变更、服务处所变更、身高变更、兵役状况变更、籍贯更正、血型更正、出生地更正、职业变更。

4

第四类注销业务（共4项）分别是：死亡注销户口、加入外国国籍或在国外定居注销户口、出境定居注销户口、参军服兵役注销户口。

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第五类居民身份证业务（共7项），分别是：居民身份证核验、居民身份证首次申领“省内通办”、居民身份证首次申领“跨省通办”、居民身份证挂失申报、居民身份证损坏、到期换领、居民身份证丢失补领、居民身份证异地办理。

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第六类迁出区外业务（共3项）分别是：持《准予迁入证明》迁出、学生持录取通知书迁出（迁往省外）、学生毕业迁出户口（迁往省外）。

目前，杨凌示范区已与天津，山西，内蒙，上海等30个省（区市）实现首次申领居民身份证“跨省通办”。已与江苏，安徽，福建等27个省（区市）实现户口迁移“跨省通办”。已与浙江、山东、云南、西藏等21个省（区市）实现开具户籍类证明“跨省通办”。

首次申领居民身份证

“跨省通办”“全区通办”

需要哪些材料？

1

年满 16 周岁公民，首次申领身份证时，要向居住地的公安派出所或者户政大厅户籍窗口提出申请，要提交居民户口簿和合法稳定就业、就学、居住的其中一种证明材料，填写《居民身份证异地受理登记表》、签订书面承诺书即可。

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未满 16 周岁公民，首次申领身份证时，需要在监护人陪同下，到居住地就近的公安派出所、户政大厅户籍窗口提出申请，填写《居民身份证异地受理登记表》，交验申请人居民户口簿（如果户口簿未登记与监护人亲属关系，还需提交出生医学证明等其他证明监护关系的材料）；监护人居民身份证和监护人合法稳定就业、居住或者申请人合法稳定就学的其中一种证明材料，签订书面承诺书就可以办理。

办理时，公安派出所户籍窗口或户政大厅户籍窗口需要对以上材料进行核验，并现场采集人像、指纹信息（未满 16 周岁公民申请办证的，须拍照留存与监护人同框的图像信息），将信息传送至申请人户口所在地公安机关进行审核，如果申请人身份信息准确无误，户籍地公安机关审核通过后，就可以开始制作居民身份证。

不予受理情形：如果对申请人身份信息存疑的，经核查仍难确认身份，申请人需要回常住户口所在地公安机关申领居民身份证。

首次申领居民身份证是免费的，无需交纳工本费。

由于首次申领居民身份证“跨省通办”需要省外的户籍地审核核验申请人的信息，一般5个工作日内审核签发，20个工作日内可制作完成并发放到居民手中。首次申领居民身份证“全区通办”，审核和办理时间都要快一些，办理时限是15个工作日，群众如急需用证，可申请办理证件邮寄。

目前，工作调动户口迁移、大中专院校录取学生户口迁移、大中专学生毕业户口迁移、夫妻投靠户口迁移、父母投靠成年子女户口迁移及未成年子女投靠父母等高频户口迁移业务均可“跨省通办”。 

截至目前，杨凌公安机关已办理区内全区居民身份证申领3793张，区外居民身份证首次申领159笔、户口迁移“跨省通办”123笔，开具户籍类证明“跨省通办”41笔，新生儿报户全区通办26笔。据初步估计，“跨省通办”“全区通办”便民利民措施每年将惠及9万多群众。

户籍业务“全区通办”是深入推进“放管服”改革，打通服务群众“最后一公里”的重要举措，是助推户籍业务更便捷、更高效、更便民的重要体现。今年以来，示范区公安局以全省开展“三个年”活动为抓手，紧扣示范区“三区三高地”建设目标，按照省公安厅和党工委管委会统一部署，积极拓宽服务企业发展和群众生活的新思路，从户政、交管、出入境和行政审批等方面加大改革创新力度，推出新“十条”公安便民利企措施，6类44项户籍业务实现了“全区通办”，切实“让数据多跑路、让群众少跑腿”，实现由“最多跑一次”向“就近跑一次”转变。

来源：杨凌发布