洪森近两年态度的变化，其实是小国的无奈

在最近的十几年中，除了泰国和越南频频出现在中文互联网，中南半岛的其他国家的存在感都日渐稀薄。比如缅甸只有在出现军事政变的时候才有声量，而柬埔寨和老挝更是几乎销声匿迹。

事实上，柬埔寨进入新世纪后进展是很不错的，之所以声名不彰，是因为它的政局非常稳定，一直没有太大的波动。毕竟柬埔寨首相洪森已经掌权近27年，全国上下对他极为认可。

除了长期秉政，洪森还有一个鲜亮的标签，那就是交好中国并且对美国强硬。

能做到这一点的国家元首屈指可数，即便是和中国关系极好的巴基斯坦，也不阻碍它是美国的铁杆盟友。

不过，洪森近两年对美国的态度却收敛不少，颇有些左右逢源的味道。

洪森

出身军武、政变上位

这种变化让不少人感到疑惑，强硬了一辈子的洪森，对美国的态度为何忽然软化了，这其中到底发生了不为人知的变故。而这种变故，又是否会影响到柬埔寨和中国的关系？

想要搞清楚这一点，第一需要明确洪森的上位之旅。

1952年8月5日，洪森出生在柬埔寨磅湛省的一个农民家庭。虽然家中条件困难，但父母却很重视对洪森的教育，一直助他读完初中。

初中毕业之后，洪森走到了人生的岔路口，他做了一个影响一生的决定——加入红色高棉的军队。而“红色高棉”就是柬埔寨共产党。

在之后的8年里，洪森随着军队南征北战，逐步展露出令人惊艳的军事天分，成长为备受认可的优秀将领。

洪森

1975年，在经过五年激战后，红色高棉终于打败了美国扶持的“朗诺政权”，一举攻占柬埔寨首都金边，建立了民主柬埔寨政权。就在洪森以为革命胜利，柬埔寨马上迎来新生时，局势却突然向完全相反的一面演变。

红色高棉的领导者波尔布特不顾柬埔寨的实际生产力进展情况，异想天开地提出要建设“农业社会主义”。

为了推行这一理念，他制定了很多不切实际的方针，搞得柬埔寨民不聊生、矛盾日趋激化。

为了稳定局势，波尔布特还搞起了政治清算，许多坚持正确理念的党员纷纷被判刑入狱。纷乱连续2年后，军方首领谢辛、韩桑林举起了抵抗的旗帜，对波尔布特彻底失望的洪森也加入其中。

柬埔寨

这些人最终获得了越南共产党的支持，于1979年推翻了波尔布特的统治，建立了柬埔寨人民共和国。

凭借在战争中的杰出表现，洪森在战争结束后，迅速进入了领导班子核心。

在1985年的选举中，洪森高票当选总理，成为当时世界上最年轻的国家总理。需要注意的是，柬埔寨人民共和国只是个傀儡政权，真正的统治者其实是越南政府。

不过，越南的统治并没有连续多久，因为“两山轮战”的影响，越南被迫采取战略收缩政策，于1989年退出了柬埔寨。

洪森

此时的洪森已经成为柬埔寨人民党领袖，还是国家总理。

为了确保政权稳定，他第一时间请回了远在中国的西哈努克亲王，并承诺进行民主化改革，于1993年进行全面大选。

因为曾经给越南人卖过命，民众并不信任洪森。所以他在占尽天时地利的情况下，输掉了1993年的大选，眼睁睁看着竞争对手拉那烈亲王成功上位，成为柬埔寨王国第一任首相。

不过，洪森在虽然名义上输掉了首相之位，但他理政多年，仍旧牢牢掌控着军政大权。在蛰伏四年后，洪森于1997年发动政变，一举摧毁了拉那烈的奉辛比克党总部。随后他出任柬埔寨第二任首相，并牢牢把控这个位置27年。

洪森

交好中国、对美强硬

回过头来看，洪森之所以能稳住政权27年，除了依靠他在政府内建立的盘根错节的势力；更重要的还是柬埔寨在他治理下获得了长足的进步，经济和社会都有了跨过式的进展。

民众永远把追求美好生活放在第一位，柬埔寨在洪森的带领下不断向前进展，他们自然就遗忘了这位首相曾经的“黑历史”。在之后的几次选举中，都给予了洪森高度的支持。

洪森之所以能做到这一点，是因为他在两方面做得非常到位。

第一就是和越南一样，摸着“中国”过河。我国在改革开放之后取得了惊人的成就，为后发国家提供了极为杰出的样板。

洪森

故而越南在1986年提出要进行“革新开放”，全面模仿中国。而效果也非常显著，越南顺利度过了80年代末的低迷，进入高速进展期。

于是洪森也有样学样，不断模仿中国的进展道路，并提出以经济建设为第一要务的施政纲领。

不仅如此，洪森还学习了我国对枪支的严格治理，在柬埔寨也严格禁枪。在经过连续几年高强度的打击之后，柬埔寨民间枪支泛滥的问题得到极大程度的操纵，社会治安迅速改善。

除了对内治理上的精准借鉴，在对外政策上，洪森也有着非常清楚的计划。在经过认真思索和分析之后，他挑选了积极与中国进行合作，并对美国强硬表态的外交方针。

洪森

其实洪森做出这个挑选是很符合柬埔寨国家利益的。

这个国家从独立以来，就和中国建立了优良的外交关系。西哈努克国王更是长期居住在中国，为两国交好打下了坚实的基础。

最重要的是，洪森如果想让柬埔寨迅速进展起来，就必须在基础设施的建设上尽快取得突破，而能够在这一点上提供最优秀服务的只有中国。

再加上当时中国的进展已经进入了快车道，如能及时加入中国的外贸体系，对柬埔寨是有很大裨益的。

因此，洪森当选首相之后多次造访中国，并且积极响应中国的一切外交主张，在台湾问题、南海问题上坚决拥护我国的立场。而我国也投桃报李地与柬埔寨在多个领域展开了合作，为当地的基础设施建设做出了巨大贡献。

洪森

在确立了“交好中国”的外交立场后，洪森对于美国及其盟友的态度就变得非常强硬，多次在公开场合指责美国的不当行为。

比如洪森曾经在不知会美国的情况下，拆除了对方之前在柬埔寨修建的大型设施。面对美国方面的责问，洪森淡定表示拆除本国建筑是柬埔寨的内务，不需要征求其他国家的同意。

对于美国设置的很多议题，很多国家的领导人都遮遮掩掩地打太极，但洪森却坚定站在中国这一边，多次驳斥美国扶持的势力。

洪森

态度软化、交流频频

不过这种情况在最近两年出现了明显的变化，之前一直“仗义执言”的洪森在面对美国的时候忽然收敛了很多。

比如美国国务卿舍曼访问柬埔寨的时候，发觉当地的云壤海军基地内有两个中国建筑队参与建设的建筑，他第一时间质疑这是中方在柬埔寨驻扎的军事基地。

面对美国近乎无理取闹的质疑，柬埔寨方面最终挑选了退缩，破格同意美国大使全面参观了柬埔寨的这个重要军事基地。

不仅如此，在2022年举行的东盟防长会议上，洪森还会见了日本防相岸信夫。

后者在接受媒体采访的时候表示两人交谈甚欢，日本未来将加强与柬埔寨的合作关系。而在此之前，洪森对美日两国都极为强硬，甚至还发生过不少摩擦。

柬埔寨

由于美国曾经试图在柬埔寨复制之前的“颜色革命”，推翻洪森的统治，所以很长时间来，他对美国都不假辞色，一副拒绝合作的态度。但最近这两年，美国国务卿访问柬埔寨的次数明显增加。

美国和柬埔寨的关系也逐步出现了缓和，甚至在俄乌冲突中，柬埔寨还站在了乌克兰这边，多次责备俄罗斯。要知道，在这件事上连美国的盟友印度都表示中立，柬埔寨的态度就颇有些耐人寻味了。

因此，有不少人认为，洪森对美国的态度已经发生了变化，虽然不至于彻底倒向美国，但已经展现出了合作的端倪。

如果真的出现了这样的变化，其实也是在情理之中。毕竟柬埔寨只是一个中南半岛的小国家，面对美国这样的庞然大物，它可以强硬一时，但很难做到一直强硬。

洪森

小国家都很难摆脱左右逢源的命运，必须在大国之前小心谨慎地谋求来之不易的生存空间。哪怕是巴基斯坦这样的区域性强国，也只能挑选同时交好中国和美国，不敢与任何一方翻脸。

洪森因为是政变上位，为了维持威信，争取国民的认可，他必须表现得强势，无论内政层面还是外交领域。

但如今洪森的年纪已经不小，他必须考虑政权交接的问题。虽然他的儿子已经在军中积存了足够的资本，但并非是万无一失。如果将来美国在关键时刻发动致命一击，很可能就会节外生枝。

对此时的洪森来说，放下强硬的面具，挑选对内对外都怀柔的策略，是最适合当下进展的权宜之计。

洪森

中柬关系是否会受影响

因为这些变化的出现，有不少人担心洪森会挑选与美国交好，并因此影响柬埔寨和中国之间的关系。对于这一点，完全不必杞人忧天，从目前的情况来看，中柬关系还是非常稳固的。

第一，洪森挑选交好中国并非因为个人的友谊，而是出于对柬埔寨利益的考虑。

在中国经济进展越来越好，逐步辐射整个东盟地区的当下，连曾经和我国矛盾重重的菲律宾都挑选了搁置争议，更何况是本就与中国长期交好的柬埔寨。

中柬两国的合作已经深入到很多领域，关系到柬埔寨国民经济的方方面面，是不可能轻易脱钩的。无论柬埔寨的领导人换成哪一个，基本上都不会更改与中国交好的外交方针。

洪森

而且两国之间的关系，很多时候都不能忽视第三方。比如中国和巴基斯坦的合作其实也出现了不少问题，但因为印度的存在，两国总能迅速摒弃矛盾，一致向前。

而柬埔寨曾经被越南侵略，虽然后者如今实力已经大不如前，但仍旧保持着不错的进展。

有这样的“强邻”在侧，柬埔寨无论如何都不会挑选与中国交恶。

柬埔寨

结语

总的来说，洪森的态度转变虽然略显突然，但放在一个小国的立场上，也实属正常。

毕竟他面对的是强大的美国，哪怕后者已经远不如之前强势，但其恐惧的武力也绝非柬埔寨能抗衡的。如今这个局面是小国的无奈，不以领导人的个人意志为转移。

不过，无论柬埔寨和美国的关系如何变化，它和中国的盟友关系有着极为坚实的基础，双方的友谊必将稳定连续下去。

参考资料

《洪森:柬埔寨的铁腕人物》——王志俊

《20世纪90年代以来柬埔寨政治转型研究》——杨娜