浙江温州聚力打造“浙里食安”市域特色样板

5大项目成功入选“浙里食安”试点示范项目、“食安温州”入选为18个全市共同富裕标志性成果之一……近年来，浙江省温州市始终坚持以示范创建为载体和抓手，按照所有县（市、区）全启动、农村城市全覆盖、全民全程全参与和治理能力全提升的目标要求，倾力守护百姓“舌尖上的安全”，全力打造“浙里食安”市域特色样板。在这一进程中，温州各地市场监管部门的特色做法为“浙里食安”市域特色样板打造注入了强劲动力。

鹿城：绘就“未来农贸”食安幸福图

鹿城区市场监管局抢抓数字化改革机遇，围绕“1+5+N”（即1个统一智慧应用体系、5个共性子场景、N个农贸市场），打造“鹿城未来农贸”暨鹿城区农贸市场全数字服务监管平台。该局通过该平台有效关联市场、商户、商品等信息，建立集信用评价、日常管理、食品安全、价格监测等于一体的多维数据库，集成打造价格透明、食源可溯、数字化智控体系，有效提高农贸市场服务和管理效力，从而减少人力成本，实现市场食品安全保障与综合管理水平双提升。

该项目获评浙江省2022年度数字经济系统“最佳应用”（市县），系温州市唯一入选的区县级项目。目前，该项目从新葡萄农贸市场成功试点后，已全面运用到该区32个农贸市场，并逐步向浙江全省农贸市场推广。

龙湾：为居民食品安全投保安全责任险

龙湾区市场监管局通过向社会公开招标，为确保辖区全体居民的食品安全投保安全责任险。

该食品安全责任险所列场所包括龙湾区农村家宴放心厨房、农村家宴集体聚餐、民办学校及幼儿园食堂、集体用餐单位、中央厨房和集体用餐配送单位等，大致覆盖1万多家食品经营主体。凡食品经营场所因疏忽或过失致使消费者食物中毒或其他食源性疾患，或因食物中掺有异物造成消费者人身伤亡或财产损失的，均可获得赔偿。

瓯海：助力预制菜产业高质量发展

为助力预制菜产业高质量发展，瓯海区市场监管局推进预制菜产业链延链补链强链，出台谋划《瓯海区预制菜发展三年行动计划》《瓯海区预制菜产业高质量发展若干政策》，布局“1+5+N”预制菜产业模式，成功培育预制菜企业超过80家（其中规上企业11家），行业产值达40亿元以上。

同时，该局全力培育头部企业，打造浙江省首个县级预制菜产业联盟，建立两大预制菜旗舰体验展示中心，打造品牌响亮、实力过硬的预制菜头部企业。该局还强化食安管理，运用“互联网+”编织预制菜安全链条，运用浙食链、“阳光工厂”等开展全链条监管，研究食品生产“两个责任落实+信用风险分类”机制建设，创新建设食品生产企业信用风险分类“专业+通用”管理系统，助力产业发展。

洞头：“安心e食堂”守护“一老一小”

洞头区市场监管局持续聚焦“一老一小”舌尖安全，结合海岛实际，深入开展“安心e食堂”项目创建，进一步增进民生福祉。计划今年在浙江省民生实事项目基础上，启动建设38家公共食堂“阳光智能厨房”，加快形成洞头区域食品安全标志性成果。

洞头区通过数字化改革，实现智能阳光厨房监管模式，动态管理健康膳食，主体食责险全面保障，并开展食品安全专项抽检。同时，按共治共建共享目标，全面争取社会力量参与，动员全社会力量共同守护“一老一小”食品安全。今年4月，洞头区首家社区基金会“温州市洞头区枫叶一老一小社区基金会”宣告成立。

乐清：加快推动铁皮石斛产业发展

铁皮石斛产业是乐清特色农业的一大支柱产业，目前已经形成集种苗培育、种植、加工、销售为一体的石斛全产业链。

为全面实施乐清市雁荡山铁皮石斛产业高质量发展暨“1115”发展战略，乐清市市场监管局以铁皮石斛产业集聚区规划为基础，深化铁皮石斛“食药物质”试点，统筹兼顾铁皮石斛产业集聚发展，主攻食药物质试点、保健食品等方向，为铁皮石斛加工企业转型升级提供指导，率先完成“粗转精”改造，做大做响雁荡山铁皮石斛区域公用品牌。

瑞安：打造优质粮食产业链

作为浙江省首批粮食“五优联动示范县”之一，瑞安市始终坚持经济发展与粮食生产两手抓，着力打造浙南晚籼米优质粮食产业链，走出了一条生产稳定、绿色优质、保障完善的粮食安全新路子。

瑞安市加快现代化绿色智能仓储建设，积极推进以储备订单和储备仓容等政府资源参与的“收储合作共享”模式，2023年“五优联动”种植区域已扩大到仙降、飞云、南滨阁巷粮食生产片区及金川高山有机稻米生产基地等，种植优质品种粮食3万亩，收购量突破1.2万吨。此外，还坚持走市场化道路，培育优质企业，注册优质大米品牌，助推全市粮食提质、粮农增收、粮企增效的良性发展态势。

永嘉：“乌牛早茶”成为富农抓手

永嘉“乌牛早茶”是温州地区传统名茶，永嘉全县栽培面积5.3万亩，其中乌牛早茶种植面积4.6万亩，2022年产量685吨，产值2.52亿元。

近年来，永嘉县聚焦农业产业，大力实施商标品牌战略，积极促进农业产业高质量发展。通过开展地理标志富农行为，着重加快全县特色农产品的品牌建设和推广力度。永嘉县市场监管局将联合县农业部门，继续做好地标产品品质文章，扩大品牌宣传渠道。

文成：做强地理标志产品品牌

文成县培育拥有“文成杨梅”“文成贡茶”“文成粉丝”“文成糯米山药”4类优质农产品地理标志证明商标，其中“文成杨梅”地理商标授权15家杨梅企业使用，统一使用地理标志专用标志，抱团发展优势显现，梅农收入增长25%。

为有效推动地方行业产业化发展、品牌化销售，文成县市场监管局强化中欧地理标志双边保护，“文成杨梅”“文成粉丝”已被列入第二批中欧地理标志保护清单。同时，在浙江省率先推动源头种植户应用“浙食链”，引导22家杨梅种植大户激活“浙食链”，并进行地理标志溯源，进一步擦亮“文成杨梅”的品牌名片。

下一步，文成县将持续推动地理标志产品国际化，精准开发山区特色共同富裕之路，助力农产品“走出去”“卖得好”。

平阳：推动白酒小作坊转型升级

平阳县白酒小作坊历史悠久。为改变基础设施陈旧、作坊业主食品安全意识薄弱的局面，平阳县市场监管局把分散在乡村的白酒小作坊纳入集聚园区模式管理，从源头上帮助白酒小作坊打破“脏、乱、差”现象，让生产流程更“阳光”、让百姓消费更“放心”，确保群众“舌尖上的安全”。

平阳白酒作坊集聚园区的建设，变分散监管为集中监管，引导白酒小作坊采用标准加工规范，更新设施设备，改一体式蒸馏柴灶为炉膛与蒸馏分离的蒸馏一体机，先后建成环保型排污设施、白酒共享检测中心。通过统一集聚园区管理，推动实施“5S”现场管理模式，园区白酒小作坊由“小散低”向“精特美”转变，目前已有19家小作坊入驻园区。后续平阳将持续打造区域样板，突出规范管理，落实服务保障，做好重点扶持，助推食品小作坊转型升级，促进乡村振兴，助力共同富裕示范区建设。

泰顺：建设复合型农村家宴厨房

为破解农村集体聚餐安全问题，泰顺县市场监管局持续加大投入，高标准推进农村家宴中心转型升级。该局实施标准化建设，出台《泰顺县农村家宴放心厨房建设标准》，创新“清单制+色标法”厨房管理体系，实现农村家宴中心设备标准化、管理标准化、厨师标准化；同时，推行智慧化管控，依托农村家宴“阳光厨房”建设，对食品加工关键环节监控管理，依托AI智能抓拍，实现监管智慧化、远程化、可视化。

为凸显多元化成效，泰顺按照“一点位一方案”原则，融合文化礼堂、养老服务中心、赛事供餐点等元素，打造特色鲜明、综合功能的复合型农村家宴厨房，提高厨房利用率。截至目前，泰顺县共完成农村家宴放心厨房建设31家，其中建设“阳光厨房”29家，辐射全县18个乡镇。

苍南：“一码聚合”实现食品安全全程可追溯

近年来，苍南县市场监管局以GM2D示范区县域先行试点、全国市场监管数字化试验区平台经济治理试点“双区双试点”建设为总抓手，自主开发并迭代升级“苍南县GM2D一物一码公共服务平台”，在纵向上贯通了“温州农产品合格证服务平台”，归集种植养殖、生产加工、流通消费等信息，实现地产农产品“一码管终身、全程可追溯”；在横向上衔接了“浙食链”平台，大力推进农批（农贸）市场、大中型商超、食品批发企业、阳光食品作坊等重点主体上链，丰富“一码聚合”应用场景，切实提升政府治理效能。

同时，苍南县建立健全相关机制，以“一物一码”为基础，创新打造“政府公共仓”场景，制定出台政府公共仓管理办法，明确准入、跟踪和熔断机制，确保遴选出质优物美的特色产品，加厚食品安全“防火墙”。

龙港：探索校园食安“智治”新模式

龙港市市场监管局以“数字赋能智慧智治”为抓手，打造学校自主经营，部门协同监管，责任清晰、全链智治、社会共治的校园食安智治龙港模式。结合《企业落实食品安全主体责任监督管理法》，修订完善《龙港市校园食品安全主体责任管理规定》，明确学校主体责任、主管部门主管职责、监管部门监管职责、纪委组织部门监督职责，构成全新校园食安责任体系；在浙江省学校食品安全智治平台基础上，增加“食材配送”和“劳务派遣”两个模块，智能管理食材配送和劳务派遣，实现“农田—餐桌”的全链条智慧监管和“人、物”全方位监管。

此外，该局全面推行校园“食安码”“食堂开放日”“学校食品安全你我同查”等活动，充分发挥学生、家长、媒体、社会的监督作用。

湾新区：数字化监管养老机构

温州市市场监管局湾新区分局以养老机构“阳光厨房”建设为抓手，促进养老机构食堂整体提升，实现对养老机构食堂实时数字化监管，有力保障了养老领域食品安全，提高了老年人群的获得感、幸福感、安全感。

该区对辖区红景天养老院食堂开展“智能阳光厨房”建设，项目包含物联感应和AI抓拍。食堂管理人员可以在众食安App上看到监测数据；监管人员可以在众食安PC端看到监测数据，及时发现违法违规行为，从而实现多方共治，确保养老机构食堂食品安全。

海经区：实现“一店一码”个性化监管

为推动全区餐饮食品安全综合治理能力现代化，温州市市场监管局海经区分局在辖区范围内试点先行二维码线上监管模式，实现“一店一码”个性化监管。按照“一店一码”生成辖区所有餐饮经营单位专属“食品安全码”，并在显著位置公示。消费者通过手机扫一扫，即知证照登记、风险分级、从业人员健康证明等信息，还可以查看厨房工作动态。“食品安全码”将平台预警、监督检查情况、投诉情况、风险分级信息等集成数据，实现监管巡查手机终端实时管控。

同时，温州海经区还建立环境卫生、餐具洁净、明厨亮灶、加工规范等标准化管理清单，方便消费者即时参与监督，积极推动食品安全社会共治。

（陈明珠 温市萱）

详见《中国食品报》(2023年06月19日03版)

排版、美编：李少普

审核：欧阳美华

01

02