当前中国经济从高速增长转向高质量发展,民营经济是推动科技创新和产业升级的主力军。二十大报告提出“优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济发展壮大。完善中国特色现代企业制度,弘扬企业家精神,加快建设世界一流企业”。
民营企业的重要性
民营企业不可替代的重要性,可以用“56789”这组数字来概括:贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业以及90%以上的企业数量。
2012年到2022年期间,我国民营企业数量从1085万户增长到4701万户,民营企业占比由79.4%提高到93.3%,在世界500强企业中的数量由5家增加到28家。
在国家级专精特新“小巨人”企业中,民营企业占比超过80%。截至2022年末,我国民营企业数量已达4700多万户,十年翻了两番多。可见,民营经济已成为中国特色社会主义的重要经济基础,是加快构建新发展格局、实现经济高质量发展、全面建设社会主义现代化强国的重要力量。
民营企业是构建双循环新发展格局,拓展我国海外发展空间,推进经济全球化的重要力量。海关统计显示,2022年我国有进出口实绩的民营外贸企业达51万家,他们的进出口总额21.4万亿元,进出口规模年度占比首次超过一半,达到了50.9%,对我国外贸增长的贡献率达80.8%,民营外贸企业持续发挥了外贸“稳定器”的作用。
民营钢企的6亿吨粗钢产量
民营钢铁企业的崛起使得我国钢铁行业不断向前发展,逐渐成为促进国家经济增长和推动中国从钢铁大国迈向钢铁强国的重要力量。
从民营经济具体到民营钢企来看,据全联冶金商会统计,2022年,我国民营钢企粗钢产量达到6.06亿吨,同比减少2900万吨,降幅为3.38%,降幅大于钢铁行业1.27个百分点,占全国粗钢产量的比例由61.47%降至60%。全联冶金商会统计的95家重点民营钢企实现销售收入32322.32亿元,同比下降5.83%;实现利润308亿元,同比下降85%。在此情况下,95家重点民营钢企仍为国家上缴税金603亿元,同比仅下降27%,为支撑国家建设、稳定地方经济做出了积极贡献。
国家、各地政策新风
2023年政府工作报告
政府工作报告提到,切实落实“两个毫不动摇”。深化国资国企改革,提高国企核心竞争力。依法保护民营企业产权和企业家权益,鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大,构建亲清政商关系,为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的环境,用真招实策提振市场预期和信心。
围绕补短板、调结构、增后劲扩大有效投资。创新投融资体制机制,预算内投资引导和撬动社会投资成倍增加,增加地方政府专项债券额度,重点支持交通、水利、能源、信息等基础设施和民生工程建设,鼓励社会资本参与建设运营,调动民间投资积极性。
政府工作报告提到,把恢复和扩大消费摆在优先位置。多渠道增加城乡居民收入。稳定大宗消费,推动生活服务消费恢复。政府投资和政策激励要有效带动全社会投资,今年拟安排地方政府专项债券3.8万亿元,加快实施“十四五”重大工程,实施城市更新行动,促进区域优势互补、各展其长,鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设,激发民间投资活力。
鼓励社会资本投入矿产资源勘查开采
近日,自然资源部印发《关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知》(以下简称《通知》)。《通知》在原有矿业权登记管理政策基础上,放宽在矿业权转让等方面的限制,精简了审批登记环节和申请要件的条件,旨在提高能源资源保障能力,促进矿业健康可持续发展。
为进一步搞活矿业权二级市场,鼓励社会资本投入矿产资源勘查开采,《通知》取消了以招标拍卖挂牌等市场竞争方式取得的探矿权转让年限限制,将协议出让取得的矿业权转让限制年限由10年调整为5年。同时,对勘查开采主体有特殊资质要求的矿种,在符合要求的申请人之间转让变更不受5年限制。
国家发展改革委发布重要文件
2022年10月,国家发改委发布《关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见》,其中提及:
支持民间投资参与102项重大工程等项目建设。根据“十四五”规划 102项重大工程、国家重大战略等明确的重点建设任务,选择具备一定收益水平、条件相对成熟的项目,多种方式吸引民间资本参与。
引导民间投资积极参与盘活国有存量资产。鼓励民间资本通过政府和社会资本合作(PPP)等方式参与盘活国有存量资产。通过开展混合所有制改革、引入战略投资人和专业运营管理方等,吸引民间资本参与基础设施项目建设、运营。
加快民间投资项目前期工作。加快民间投资项目核准备案、规划选址、用地用海、环境影响评价、施工许可等前期工作手续办理,落实各项建设条件。对符合法律法规和政策要求,在推动经济社会发展、促进产业转型、加快技术进步等方面有较强带动作用、投资规模较大的民间投资项目,积极纳入各地区重点投资项目库,加强用地(用海)、用能、用水、资金等要素保障,促进项目落地实施。
支持民营企业创新融资方式。鼓励国有企业通过投资入股、联合投资、并购重组等方式,与民营企业进行股权融合、战略合作、资源整合,投资新的重点领域项目。
多地大力支持民营经济
山东省
“出台关于支持民营经济高质量发展的若干意见,以最大决心、最高规格、最强措施,进一步增强民营企业发展信心,完善靠前服务民营企业的体制机制,彰显山东政府支持民营经济发展的强大决心。”山东省委书记林武在山东省民营经济高质量发展工作会上表示。
山东省工业和信息化厅印发《统筹加强产融合作促进工业和信息化高质量发展实施方案》的通知。《方案》中提及:鼓励民营龙头企业探索发起行业市场化融资服务,支持核心企业扩大融资规模,签发商业汇票、供应链票据,发行债券和开展供应链存货、仓单和订单等特色融资,打通大中小企业融通的资金要素渠道,每年实现产业链供应链融资1000亿元以上。
5月24日,上海展览中心,一场引人瞩目的大会——上海市促进民营经济高质量发展大会暨第六届上海市优秀中国特色社会主义事业建设者表彰大会在此举行。对支持民营经济高质量发展,上海市委书记陈吉宁强调了“三个着力”:着力优化民营企业发展环境,推动营商环境更加公平、普惠,实现从管理向服务、从单一向集成、从过程向效果的转变,切实解决好企业关心的突出问题。着力优化融资环境,构建更加合理的风险共担机制,大力发展普惠金融,创新金融产品服务,降低中小企业融资成本。着力营造公平竞争的市场环境,全面落实市场准入制度,做到权利平等、机会平等、规则平等。
在资金支持方面,4月18日,人民银行上海总部、上海市工商联联合举办民营企业与商业银行对接暨集中授信签约活动。10家银行与30家民营企业现场签署授信协议,授信金额1200多亿元。
陕西省
陕西省印发的《关于金融支持民营经济高质量发展若干措施的通知》强调,支持民营企业债券融资,加强民营上市后备企业梯队建设,加快推动符合条件的优质民营企业上市挂牌。
河北省
河北省印发的《河北省2023年民营经济发展工作要点》提出,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,持续优化营商环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,进一步激发民营企业的创造活力和巨大潜力,引导民营企业和民营企业家正确理解党中央的方针政策,消除顾虑,放下包袱,大胆发展,为加快建设经济强省、美丽河北作出新的更大贡献。
海南省
海南省人民政府办公厅日前印发关于支持民营经济发展的若干措施的通知,公布了《关于支持民营经济发展的若干措施》,从全面提振民营经济发展信心等六大方面制定了26条支持民营经济发展的具体措施,推动民营企业提振信心、转型升级、健康发展,深度融入海南自由贸易港建设。
四川省
为鼓励支持民营企业科技创新,南充加大扶持力度,对企业的产业化和技改项目投入,政府最高给予800万元补助;对首次获得科技成果转移转化示范企业、科技企业孵化器等认定的,给予资金奖补。
今年以来,自贡市沿滩区推动当地央企项目与地方民营企业进行结对,加强产业链供应链合作,打造“央企带民企示范基地”。
民营钢企乘风而起!
接下来,我们将探讨国家对民营经济的支持对民营钢企的影响。相比于其他行业,钢铁行业属于一个高度竞争的行业,企业之间存在激烈的价格战和技术竞争。在此背景下,国家对民营经济的大力支持无疑会为民营钢企带来多重利好。
一是获得更多政策支持
钢铁行业是一个国家重要的基础性产业,因此国家也会加大政策补贴力度,提高企业的获利能力,同时也将对环境污染、资源消耗等进行更为严格的监管和治理。
二是扩大市场份额
民营钢企在国内市场中占据着很大的份额,而国家对民营经济的支持也将为其提供更多的市场机会和拓展空间,有利于企业进一步扩大市场份额、提高生产效率。
三是推动技术创新
在钢铁行业中,技术创新是提升企业核心竞争力的关键。国家大力支持创新驱动发展,也将为民营钢企提供更多的科技支持和投入,帮助企业实现技术突破与更新换代。
四是加强品牌建设
随着国内外市场的不断扩大,民营钢企也需要加强自身品牌建设,提升品牌认知度和美誉度。国家对民营经济的支持也将促进企业进行品牌战略的布局和实施。
综上所述,随着国家对民营经济的支持力度加大,民营钢企在市场竞争中也将获得更多的发展机遇。民营钢铁企业在推动中国钢铁行业不断进步中扮演着越来越重要的角色。它们通过市场敏锐、创新精神和先进的生产方式,正在引领该行业的未来发展方向。当然,在发展过程中也需要针对行业特点加强治理和监管,确保企业健康稳定发展,同时也需深入提高企业管理和技术水平,以适应行业快速发展的需求。
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