揭哈尔滨落马书记：曾被称“盖不倒” 其子或涉案

导 语

盖如垠在大庆的老搭档、黑龙江省委常委韩学键于2014年底落马后，黑龙江官场关于“造城书记”盖如垠将落马的传言就愈演愈烈。

2015年12月8日，传言坐实，曾在官场地震中屡次独善其身、被称为“盖不倒”的盖如垠，在黑龙江省人大副主任的高位上，被中纪委通报涉嫌严重违纪被组织调查。

而盖如垠之所以被称为“造城书记”，是因其在哈尔滨市委书记任上，试图让哈尔滨“三年能见亮、五年大变样”，强势主导了一批基建项目和民生保障项目，绰号由此传开。

哈尔滨一位退休副厅干部告诉新京报记者，随着巡视的深入，盖如垠之子插手工程建设、利用其父职权牟利的情况渐次浮出水面。“盖如垠是成也造城，败也造城”，他评价说。

“盖不倒”传奇

盖如垠仕途起步于辽宁，从车间工人一路升至沈阳副市长。

1998年12月，沈阳副市长盖如垠转任哈尔滨副市长，由此进入黑龙江官场。在哈尔滨任职不满4年，他调任石油城大庆，一路升任黑龙江省委常委、大庆市委书记。

2008年年初，盖如垠从大庆重返哈尔滨，任黑龙江副省长、党组副书记，2009年8月调任哈尔滨市委书记。

在盖如垠的升迁之路上，其多位上下级同事落马被查，其中包括沈阳原市长慕绥新、原常务副市长马向东，也包括黑龙江原省委副书记韩桂芝和调任京城的原省长田凤山，近一年内落马的苏树林、韩学键，也与盖如垠交集颇多。盖如垠也因此成就官场“盖不倒”的传奇。

黑龙江一名退休官员称，盖如垠在大庆期间行事颇为强势，曾力推大庆创建全国文明城市、主导大庆市内道路建设，“当时推得很急很快，引起一些矛盾，省里都有人知道了。”

他说，一次盖如垠到哈尔滨参加黑龙江省两会，在会场餐厅听到有人议论他在大庆推行的建设工程被反映到省里，“盖如垠停住了，说等工程做完了就没人敢多嘴了，现在说啥我都不会停工。”

“官场强人”

在调任哈尔滨市委书记后，盖如垠延续了以往的强势风格。

“他上任第一把火，就是要求公务员加班。”哈尔滨一名副厅级退休官员回忆，盖如垠就职不久，即接到群众频繁投诉政府职能部门办事效率低下、有些单位上班时间找不到负责人等问题。盖如垠很不满意，要求公务员实行5+2、白加黑，所有部门必须保证随时开工，所有岗位负责人要随叫随到。

哈尔滨市委一位在职干部认为，“5+2,白加黑”实行初期，一些部门的行政效率确实有明显的改善，“但这毕竟不是长久之计，谁能受得了连续高强度的工作？”

哈尔滨宣传系统一位干部介绍，盖如垠上任后主导了一大批基建和民生工程。为了配合工程进展，盖如垠将宣传部门的工作任务量加码至翻倍。“人还是那么多人，事情多了一倍，经常到后半夜还在加班。”他说。

盖如垠的强势规定“近似无情”，其被同僚称为“官场强人”，意指其态度强势。

对此，并非没有干部提出异议。

哈尔滨市委一名干部称，2010年的一次高规格会议上，有人委婉地提出基层工作压力大，希望每周至少安排半天的固定休息时间，“老盖瞥了他一眼，说你如果代表你单位提意见，你去走组织程序，如果你代表你个人，我现在就允许你回家抱孩子去，这名干部就不敢接话了。”

人称“老盖”

盖如垠的强势，不仅存在于政府部门的管理上，也体现在他主导的哈尔滨旧城改造上。

公开资料显示，盖如垠为哈尔滨提出南拓、北进、中兴、强县的城市建设思路。前述哈尔滨退休副厅干部介绍，在这一发展思路下，从2010年年初开始，哈尔滨市集中建设桥梁工程、高速公路、市区道路拓宽及新建、棚户区改造、保障房建设等工程。

与其他同级城市相比，哈尔滨的棚户区面积确实较大。2008年盖如垠从大庆乘车前往省里任职时，看到哈尔滨市容欠佳，就很不满意。

一名陪同赴任的干部回忆，当时中心城区都是成排的建于上世纪七八十年代的旧房，街道上垃圾随处可见，盖如垠当时就说“怎么跟十年前还一个样，不好好整整肯定不行了”。他认为，这或许是盖如垠在哈尔滨市委书记任上，推进一系列基础设施建设和民生工程的原因之一。

2010年，盖如垠接受采访时公开表示，“我们有充分的信心使哈尔滨这个城市三年能见亮、五年大变样。”

有干部回忆，就在2010年上半年，哈尔滨市区内道路开工率超过30%，“其实当时市领导层内部也有过争论，这么多不同种类的工程集中开工，短期内的资金、交通、安置工作压力都很大，有人倾向分阶段分类型开工，但是没敢提。”

因为盖如垠的主政，哈尔滨留给当地民众的记忆“总是到处修桥盖房”，盖如垠也被称为“造城书记”或“老盖”。

“盖不倒”倒了

2012年1月，盖如垠不再任哈尔滨市委书记。

但盖如垠在哈尔滨市委书记任上主导的工程引起的主要矛盾，是拆迁征地过程中与失地农民产生的纠纷。

因失地纠纷，当地村民曾在中央第八巡视组巡视黑龙江时，数次到驻地实名举报盖如垠，称低价征地、纠纷冲突均与盖如垠有关。

中央第八巡视组给黑龙江的巡视反馈中，提及有领导干部违规插手工程建设等市场经济活动、一些领导干部存在配偶子女经商办企业问题。

哈尔滨政商两界多个消息源透露，此次巡视使得盖如垠违纪的线索进入相关部门视野，盖如垠之子盖阔涉嫌插手工程项目的情况也渐次浮出水面。

盖阔的生意伙伴张海（化名）介绍，盖阔原名盖宝华（音），屡获升迁的盖如垠认为这个名字不好，遂将其名改为盖阔。

张海说，在哈尔滨商场，盖阔人称“宝哥”、“少爷”，但因经商手段多为虎口夺食，他的人缘不怎么好。

张海透露盖阔通过其大学同学代持，在哈尔滨经营了一些公司，涉及清雪、道路工程、政府礼品采购、高档红酒等领域。此外，盖阔还参与了哈尔滨北郊一个能源项目。

哈尔滨政商两界消息源透露，盖阔挂职于哈尔滨市建委，盖如垠被带走后不久，盖阔也被办案人员带走。

哈尔滨建委宣传部部长郭阎梅未回复新京报记者的采访要求，目前尚无权威消息证明盖阔涉案。

2015年12月14日，中央决定免去盖如垠领导职务，已在按程序办理。4天之后，盖辞去黑龙江省十二届人大代表的代表职务。而盖如垠“盖不倒”的传说，也到此为止。

一审宣判

2017年4月13日，天津市第一中级法院公开宣判黑龙江省人大常委会原副主任盖如垠受贿案，以受贿罪判处被告人盖如垠有期徒刑十四年，并处罚金人民币200万元；对盖如垠受贿所得财物及其孳息予以追缴，上缴国库。

经审理查明：2003年至2015年，被告人盖如垠利用担任大庆市委书记、黑龙江省副省长、哈尔滨市委书记等职务上的便利，为他人在企业经营、工程承揽、职务调整等事项上提供帮助，直接或者通过特定关系人非法收受他人财物，折合人民币共计2303.6万余元。