破局！青年失业是世界性难题，“易地而处”可令青年对就业感有趣

文 | 吴桐山

国务院新闻办5月16日举行了4月份国民经济运行情况新闻发布会，其中提到关于青年失业的问题，国家统计局发言人称16-24岁青年调查失业率从3月的19.6%上升至20.4%。可以看出目前青年失业的问题仍较为严峻。其实青年失业率高是常态，除了中国内地，包括香港乃至全球，青年失业率这几年都居高不下，成为世界各国各地区政府执政难题。但幸运的是，香港有背靠祖国的优势，国家一直关心及重视香港青年人工作，帮助广大青年解决就业困难，其中包括“大湾区青年就业计划”等计划的支援措施，一定程度上缓解本港青年向上流动难的问题，相比起一些欧美国家的青年，我们算是幸福的了，大家应该懂得感恩。

青年失业问题一直是世界性的难题。国际劳工组织发布的资料显示，全世界15到24岁青年失业率达13%，约为整体失业率的两至三倍，2022年欧盟27国青年平均失业率为14.5％，其中意大利为23.7％。从全球范围看，各个国家和地区青年失业率居高不下，背后的大部分原因是青年群体就业特点、能力、结构等息息相关。

以本港为例，从就业的特点来看，很大一部分年轻人从中三或者大学毕业之后初次进入社会工作，他们就业的过程是由学校向工作过渡、由学生身份向劳动者身份转换，在此过程中，不少年轻人在校时所学的专业和毕业后职位的认知有落差，加上不了解自己的性格和能力，以至于欠缺就业目标，加剧年轻人的就业困难。从能力上来说，这部分年轻人比起在社会上工作了多年的员工欠缺经验，中小企业也不会花更多的人力、金钱成本去培养这批人，这是影响年轻人工作的主因之一。

此外，由于香港社会的产业结构单一，年轻人本来可选择的就业机会也不多，大部分年轻人只能选择服务性行业，或者文职和蓝领技术类的职位，但现在不少年轻人有些“高不成、低不就”的心态，一些不太受年轻人喜欢的行业，如建造业、运输等行业长期缺乏人手。

其实解决青年对就业缺乏兴趣的一个捷径，是“易地而处”。所谓度假，就是到别人的家乡生活。同样道理，在本地做农夫你可能嫌弃没趣，但到海外做农夫你就觉得很有趣。因此香港青年可以放眼大湾区，为自己找到就业的乐趣。“大湾区青年就业计划”自2021年试行以来，已帮助千余名香港青年在大湾区内地城市找到心仪工作。除此之外，去年5月，广东发布《支持港澳青年在粤港澳大湾区就业创业的实施细则》，为港青提供多种补贴、创业贷款，参与者实习期间可获得岗前培训、午餐补贴，免费入住人才公寓等。这些青年实习后如果与企业签订劳动合同，还可视乎学历获得2万元至10万元人民币不等的一次性资助。

大湾区为港青提供更广阔天地

所以香港青年相比起世界其他地方的青年，已经算幸福，内地也有很多港澳青年创业园，令香港青年容易得到就业支援甚至创业资本，更容易向上流动。但要解决青年就业的根本还是在于我们自身，至少提高他们的技能与市场的适配程度，如学徒计划培养相关行业人才，院校多增设创新科技课程，为本港培养更多的科技人才，再增加其他学科与职位的关联性促进就业，解决职位错配等问题。

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