没有TOP10级别城市，山东为何GDP总量能稳定位居全国第三？

从每年GDP总量来看，位于珠三角和长三角的广东、江苏两省位居全国各省市的前两位当在意料之中，而不在上述两大经济发达区域、也没有全国TOP10级别城市的山东，GDP总量超过浙江稳居全国第三，则充分说明了其经济底蕴与实力。

从地理位置上看，山东拥有多个自然良港，其中以青岛港、烟台港、日照港的货运吞吐量、主要进出口产品成为我国外贸的重要极点，其他如威海港、潍坊港、东营港等也各有不俗表现。因为地理因素，山东与韩国贸易往来频繁，且多是作为出口方。今年前4个月的数据显示，山东外贸出口数据全面高于全国同期平均水平。

从产业结构和发展现况来看，山东工农业齐全，产业体量大、门类齐全，不偏科。山东农业总产值连续数年超过万亿，稳居全国首位，是重要的“米袋子”与“菜篮子”。丰富的农产品与矿产资源为工业发展提供了原料保障，工业基础良好，在黑色冶金、食品加工、汽车零部件、工程机械、石油化工、医疗器械等产业领域都有较强实力。

从企业梯度发展情况来看，山东拥有以海尔、海信、淮柴、魏桥、青啤等为代表的不同产业领域龙头企业，引领作用显著。山东不但拥有4家“灯塔工厂”，还对标“灯塔工厂”标准在重点行业领域推行“晨星工厂”行动，向先进制造业强省迈进。不过，山东企业整体给人的感觉是“多而杂且不精”，处于经济结构转型的阵痛期更让大量的山东企业境遇不佳，部分高耗能企业在转型升级期间陷入混沌，甚至退场。

山东民营经济的数量和规模位居全国前三，但实力较强的民企多集中在能源、化工领域。值得注意的是，全国制造业单项冠军示范企业数量上，山东以188家位居次席，仅低于浙江，超过了江苏和广东。从城市拥有的数量看，青岛、淄博和潍坊的数量居前，济南正以高增速正在赶上。

从人口数量来看，一亿人口是山东的卓然底气，但简单把GDP总量超过浙江的原因归结于比浙江多出3000多万人口并不公允。民富程度上，山东位居中游，今年以来的bba销量与新能源汽车销量，山东均有亮眼数据。只是，除去胶东和鲁中地区，山东还有众多地区的城乡差别较大，农村人口众多，人均经济指标不高，如能像浙江、江苏那样实现较好的城乡协同发展意义重大，但难度同样巨大。

从TOP10级别城市来看，济南和青岛在各项指标上都少有进入全国前十的时候，但大多数时候能稳定在11-20名的区间里已经是实力的表现，两城的规工、规服都有较强实力，青岛和济南之外，烟台有望迈入万亿GDP城市阵列。

从人均角度来看，2022年山东省内倒数第一的枣庄，在河南能排进18个城市的第14位，在安徽能排进16个城市里的第9位。从均衡发展的角度来看，山东的城市、区县发展相对均衡，每年的经济百强县、工业百强县、创新百强县榜单上，都有为数不少的山东县市。山东城市并非没有实力，但和广东、江苏、浙江、福建等省那些拥有动辄几十家、数百家上市公司的城市比，差距还是明显。

山东产业发展的短板在于，其从来都不是资金和人才技术聚集的首选之地，经济活力略低于浙江、江苏与广东，营商环境尚有较大的可提升空间，在互联网时代未能踏准节奏更是遗憾。山东也并非政策高地，未能及时吃到一些产业红利，如山东的碳排放额度在经济大省里排名垫底，又比如全国都在搞锂电产业大发展，枣庄打造的“北方锂电之都”和同类型项目相比，关注度和政策、资金倾斜度都有一定差距。

作为北方地区除京津之外的经济大省，更像一个“六边形战士”的山东如何发挥好经济发展的“带头大哥”作用，值得期待。