陕西
陕西浩公律师事务所 民商事研究院 文章/蔡晓科
一、事件简述
近日，有媒体报道称黑龙江哈尔滨一栋居民楼的承重墙被砸，导致全楼住户无法回家。据了解，约有200户左右的居民受到影响。5月1日，哈尔滨市松北区城市管理和行政综合执法局发布通报称，接到群众关于利民学苑小区一房屋存在擅自拆改房屋承重墙的举报，已责令当事人停止违法行为，对当事人进行立案调查。同时，会同相关部门对拆改的墙体进行安全支护，组织专业机构进行安全鉴定，制定拆改墙体恢复方案，并切实做好群众服务保障工作。下一步将依法依规从重追究相关责任人责任。
二、类似事件
2021年，“杭州萧山瓜沥一小区业主打掉承重墙”的消息冲上微博热搜。杭州萧山瓜沥镇的一幢楼房，因为一楼业主野蛮装修，敲掉了承重墙，导致整栋楼房成了危房。因涉嫌过失以危险方式危害公共安全罪，该户业主、包工头已被采取刑事强制措施。
三、法律解析
（一）私自拆除承重墙需要承担怎样的法律责任
承重墙是房屋建筑安全的生命墙，法律禁止装修时破坏主体及承重结构。业主私自拆除承重墙可能导致房屋裂缝甚至坍塌，严重影响建筑结构，危及公众的生命财产安全，私拆承重墙不仅要承担民事责任及行政责任，情况严重的，还需要承担刑事责任。
在民事责任方面，拆除承重墙对楼体造成损坏，影响楼内其他业主正常居住，对他人有侵权行为，民事上需要进行赔偿，包括赔偿房屋修复、加固费用，以及这段时间其他业主不能居住造成的损失等等。
在行政责任方面，私自拆除承重墙违反《建设工程质量管理条例》。《建设工程质量管理条例》第六十九条规定：房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的，责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款。
在刑事责任方面，私自拆除承重墙的行为让楼房变危楼，危害公共安全，涉嫌构成以危险方法危害公共安全罪。
《刑法》第一百一十五条规定：以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
（二）谁应当承担相应的法律责任
根据目前公布的信息，租户和实施拆除的施工单位直接参与拆除工作，应当承担相应的法律责任，如果业主也知情，需要共同承担上述责任。若承重墙被砸存在装修人员，施工人员作为拥有专业知识的人员，明知或应当知道承重墙不能拆除，却配合业主拆除承重墙，同样应承担过失以危险方法危害公共安全罪的刑事责任。
至于物业公司是否需要承担责任，需看物业公司在业主装修前，装修中有无履行提示、巡查、制止和报告等监管责任。
若物业公司未尽到提示和制止义务，应当对违法装修人造成的损失，承担一定的赔偿责任，造成特别严重后果的，同样可能面临刑事处罚。
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