历经8年谈判，蒙古国归还40平方公里土地，彻底解决边界问题

文|文典纪史

编辑|文典纪史

国家的主权和领土完整事关民族的尊严和国家最根本的利益，在当今世界上，所有国家都会为了维护国家的利益而寸土必争，甚至不惜发动战争。

但是对于我国来讲，历史是辉煌的，也是悲惨的，来自西方列强的一声声炮响，无情地击碎了清政府的天朝圣国的美梦。

在坚船利炮的威胁下，清政府不得不在一张张割地赔款协议上签字。

中国的领土被列强霸占，软弱的清政府毫无尊严地放弃了一个国家绝不容诋毁的底线和原则，那段历史成了所有炎黄子孙永远的悲惨记忆。

有那么一个国家，他自古以来就是中国的固有领土，因为沙湟俄国和日本的野心清政府被迫割让，它就是蒙古国。

而为了解决与蒙古国的历史遗留问题，中蒙两国在八年的时间里也多次进行交涉，最终也只是收回了四十平方公里的土地。

让我们一起来了解一下这段历史。

蒙古国地理位置

蒙古地区，包括今天的内蒙古和外蒙古，而外蒙古也就是现在的蒙古国。

蒙古国地处温带大陆性气候，牧场发达，草场众多，以发展畜牧业为主，在疫情期间，蒙古国援助中国的物资就是羊，可见畜牧业在蒙古国的发展位置。

虽然蒙古国的畜牧业发达，但是因为国家的经济发展形势，导致畜牧业并没有像西方国家那样更成体系，很难进行更深层次的深加工。

因此在国际市场上，蒙古国的畜牧产品一直没有占据太多的市场份额。但蒙古国的地理位置非常特殊也非常尴尬，被中俄两个国家夹在中间。

加之蒙古国经济长期依赖矿产资源出口，鉴于其地理位置的特殊性，蒙中能源贸易一直都是蒙古国的重要财政来源。

同时蒙古国的地理位置也成为了其发展的最大优势，蒙古国是一个完完全全的内陆国家。因此蒙古国要想发展海外贸易，就需要通过中国和俄罗斯的合作。

而中国和俄罗斯也因为国家的高速发展而导致的巨大能源缺口，正在不断在海外寻求各方合作。远亲不如近邻，蒙古国自然而然就成为了一个重要的合作伙伴。

当然，中国、俄罗斯和蒙古国三个国家的合作是互利共赢的。对于蒙古国来说，该地理位置可以为其国内经济发展提供非常好的地理位置红利。

一方面，中国和俄罗斯将蒙古国紧紧地夹在中间，为蒙古国提供了很好的国外势力的安全保障。

中国一直是以和平发展为发展主流思想的，外交政策也是和平外交，因此受益于中国的政治地位和国际话语权。蒙古国也一直在我国的政治范围辐射内，很少遭到国外势力的干扰。

另一方面，蒙古国的经济发展一直非常缓慢，国家经济发展形势一直处于一个起步阶段，没有形成完整的发展体系。

而与中国和俄罗斯接壤不断可以为国内民众外出务工提供全球最大的发展平台和空间。

除此之外，还可以借此不断引进中国和俄罗斯的外资企业发展经济，增加就业人口，同时发展科技，不断优化国内经济格局。

可以说，只要蒙古国可以很好地利用该地理位置，其发展将会有一个质的飞跃。

同样，该地理位置也使得蒙古国非常担忧，政府和国内民众很清楚地知道，他们对于中国和俄罗斯两个国家来说，都互为战争缓冲地带。

一旦两国发生冲突，蒙古国将是第一个受害者，很可能会成为大国博弈的第一个牺牲品。但观察目前的国际政治局势及中俄两个国家的发展关系来说，这种担忧在短期内将不会发生。

对于中国和俄罗斯来说，蒙古国的地理位置同样不容忽视。除了作为冲突缓冲地带之外，从俄乌冲突发生之后就可以看出，中俄两国之间的能源合作一直非常紧密。

而为了节约成本，石油天然气通过管道运输就成为了第一选择，而这就必须要经过蒙古国。

因此，蒙古国也成了中俄两国在能源合作方面的管道中转站，穿过蒙古国可以节省大量的运输时间和基础成本。

这也使得在三国之间的交往中，蒙古国也具有一定的发言权，不至于完全被两个国家压制。

蒙古国领土割裂

在中华民族源远流长的历史长河中，蒙古地区一直被我国所实际统治。

虽然该地区一直是由少数游牧民族占据，并且经常不断对各个朝代的主要边境城市发动战争，企图在我国的封建政治中占据一席之地。

但是总是事与愿违，力量的薄弱也只能使他们在边境进行骚扰，虽然偶有占据大城市的情况发生。

但是在封建社会中，该地区一直都是作为边疆的边缘化存在，历代帝王也都认为此地偏远难成气候，很少去重点关注这些地方的发展。

而到了元朝时期，蒙古的政治地位一下子上升到当时封建王朝的顶峰。

因为元朝的开国皇帝忽必烈就是蒙古族的后代，而他的祖父就是成吉思汗，一个带领军队南征北战将中国的领土延伸到欧洲大陆的领袖。

成吉思汗和忽必烈使得整个世界认识了元朝，认识了蒙古族，这不仅仅是蒙古族也是所有中华民族子孙的骄傲。

在当时，我国的内蒙古和现在的蒙古国都隶属于一个地方并没有分裂，是一个非常完整的统一体。

后面的历史大家都知道了，经过几百年的发展，到了清朝末年，因为清政府的闭关锁国导致与世界发展脱轨。

没有紧跟历史发展的潮流，并且在战争中不断战败逐渐成为西方列强的殖民地。

也就是在此时，中国大量的领土被割占，主权遭到严重的破坏，而蒙古地区就是在此时被沙湟俄国和日本两个强盗国家所占据。

虽然在几百年的发展中，蒙古地区一直有不少境外势力勾结游牧民族不时对我国边境发动小规模骚扰。

但是也并没有完全独立成为一个具有实际政治地位的主权国家。

而此时，蒙古地区的控制权正在悄然发生变化，并且这种变化正在朝着与我国方向相反的道路发展，正在愈走愈远。

随着无能的清政府与沙俄国和日本签订了多个不平等条约。蒙古地区彻彻底底成为了列强霸占中国的工具，中国方面开始丧失了对该地区的主权控制。

在取得该地区的控制权后，西方列强不断对该地区进行疯狂地索取，人民生活苦不堪言。

在列强的怂恿下，蒙古地区逐渐分裂，成为今天的内蒙古和外蒙古。西方列强在此地扶植了伪政府，以便更好地控制蒙古地区。

而沙俄国和日本也经常因为殖民利益不断在此地发生博弈，而最终受害的还是蒙古地区的平民。

这种现状一直持续到了第二次世界大战日本战败的结束。其实早在日本战败前夕，当时的苏联早就打起了蒙古地区的主意。

在中美苏三国为了战后世界格局而召开雅尔塔会议时，苏联方面曾明确表示要把外蒙古独立。我国国民政府知晓后，蒋介石也是十分气愤，并派出自己的儿子前去谈判。

但是弱国无外交，苏联方面根本不跟你谈判，并表示不仅仅是外蒙古，甚至还想在日本曾经控制的东三省上分一杯羹。

雅尔塔会议名义上是为了稳定战后的世界格局，其实更像是战胜国瓜分世界，划分势力范围的伪会议。

虽然国民政府严正抗议，但效果甚微，因为美国方面的介入，蒋介石也被迫而不得已在雅尔塔协议上签字，而协议中明确写明外蒙古的现状将被维持。

很明显，这份协议把外蒙古放在了独立的地位上，战后根据协议约定中国只收回了内蒙古地区。

而很快，外蒙古独立，中国彻底丧失了对外蒙古的控制。随着外蒙古逐渐独立成了一个主权国，如果再想把外蒙古收回来，事情就没有那么简单了。

虽然外蒙古独立已成定局很难再改变，但是中国还是争取到了对外蒙古贝尔湖地区的实际控制。而对这块区域的争取也是历经磨难，经过几十年的努力取得的成果。

虽然贝尔湖地区面积不算大，但是这是中国对外界宣示维护国家主权领土完整决心的重要窗口，国际意义重大。

八年谈判，收回土地

贝尔湖地区的景色十分优美而且资源丰富，尤其是从该地区缺水的现实出发，对贝尔湖地区的控制至关重要。

如果失去贝尔湖地区，那么就相当于失去了该地区最重要的淡水补给，加之对该地区环境和生物多样性的影响，国家一直在争取对此地的控制权。

尤其是新中国成立后，新政府主张废除之前签订的所有不平等条约。不承认之前所有的不平等约定，采用新的外交政策，以平等的国际地位同世界各国发展友好关系。

因此，在新中国成立后不久，中国开启了与蒙古国关于贝尔湖地区的谈判。

1954年，随着抗美援朝彻底结束，我国取得了一定的国际地位和国际话语权，加之五年计划开展得如火如荼，国内国外形势一片大好。

在这一年，我们开启了与蒙古国的第一次谈判。在谈判中，我国也明确承认了蒙古国的独立地位，但是在历史上，贝尔湖地区一直是隶属于中国的实际控制。

虽然在过去几十年中贝尔湖地区一度被殖民统治，但是仍然是我国的国家主权，这一点毋庸置疑。

我们不断与蒙古方面用历史的证据去讲道理，本着和平独立的原则去解决国家主权问题。

但是在谈判中，蒙古方面也深知理亏没有任何根据去主张对该地区的控制，总是避重就轻，丝毫不谈该地区。

同时靠着当时苏联方面的支持，蒙古国政府也没有放弃对该地区的控制，反而加大了对该地区的开发力度。就这样双方一直耗着，前前后后一共耗了八年。

到了1962年，中国方面再次根据当时的国际形势加上当时的中国综合国力上升，已经具有足够的经济和军事实力，于是向蒙古方面施压。

蒙古国也迫于国际压力终于同意，将贝尔湖地区部分领土，大约四十平方公里的土地归还给中国。至此，中国和蒙古国的历史遗留问题被解决，彻底解决了中蒙两国的边界问题。

时至今日，贝尔湖地区也一直是属于我国的统治，中蒙两国也一直在该地区不断寻求合作。

蒙古国当前形势

近几年，中俄两国不断加深合作，虽然没有结盟也没有签署相关协议，但在西方某些国家来看已经是结盟的关系了。

为了牵制中俄的发展，他们开始把目光放在了蒙古国的身上，企图利用蒙古国特殊的地理位置来压制中俄，把蒙古国当作扰乱中俄关系的切入点。

可以肯定的是，蒙古国在这场政治博弈中必须作出选择。

就在今年年初，蒙古国以国内解决腐败问题的借口撕毁了与中国签署的煤炭协议，这就使得中国要想购买煤炭需要花费更多的价钱。

这个行为不知道是蒙古国为了趁火打劫想大赚一笔而采取的鲁莽行动，亦或是向西方国家释放的投降信号，我们不得而知。

但是我们希望，蒙古国能够认清现实，走好自己的路，不要成为大国博弈的工具。

当前，我国正在构建国内国际两大新发展格局，一个更加开放、更加包容、更高水平、高质量的发展市场正向世界所有国家打开。

蒙古方面应该立足现实，紧跟我国引领的发展潮流，集中力量去发展国内经济。

要用更开放的视野和更广大的胸怀去打造属于自己的开放格局，只有这样才能吹响蒙古经济发展的号角。