农村非农产业的发展是农民增收的重要渠道,是促进城乡协调、缓解农民就业压力的重要手段,有利于促进农村产业结构调整及农村城镇化。当前我国非农产业发展的潜力没有完全展现出来。通过对我国非农产业发展的现状与问题进行分析,提出我国农村非农产业发展的有效途径。
首先要利用城镇化契机,大力发展农村工业。近年来,随着劳动生产率和市场化水平的不断提高,城镇化进程不断加快。在城镇化进程不断加快的同时,越来越多的农村土地被占用,产业结构也逐渐由农业主导向现代工业、服务业和高新技术产业主导过渡。与此同时,越来越多的农村人口向城镇集中,农村劳动力的从业领域也由第一产业逐渐过渡到第二、三产业而产业结构的调整,也带来了农村工业、农村现代服务业的发展,最终推动着有利于农村产业结构的调整和优化,有利于城乡统筹发展。因此,城镇化发展与农村产业结构调整之间存在着密切的联系,要充分利用城镇化契机促进农村产业结构调整,实现城镇化发展与产业结构调整的同步推进。
其次要结合国家产业战略性调整,大力发展农产品加工业。当前全球范围内农产品加工业发展迅速,呈现了企业发展规模化、全球化,加工技术逐步高新化,能源领域发展超常化,发展方式逐步实现可持续化,质量控制推行标准化等明显的趋势性特征,在交通便利、劳动力丰富、原料供给充裕的农村,将城镇的资金、技术、信息等扩展到农村,通过发展农村工业来吸纳农村剩余劳动力、促进农民收入的增加。农产品加工是农业产业化的重要环节,是提高农产品加工转化率,实现加工增值的关键所在,对于加快我国现代农业发展,促进农民持续快速增收具有十分重要的作用。大力发展农产品加工业势在必行,农产品加工业的发展也必然会为一方经济腾飞及农民富足带来不可估量的推动力。
三是要利用城镇化契机,大力发展农村第三产业。要在做优做绿第一产业的基础上,进一步做实做强第二产业、做精做活第三产业,推动产业技术融合、功能融合、价值融合,促进产业纵向融合、横向融合、交叉融合。充分挖掘农业农村资源的价值优势,推动农业与休闲旅游、饮食民俗、文化传承、教育体验、健康养生等产业的嫁接,鼓励支持农产品加工业与休闲、旅游、文化、康养等产业深度融合,努力构建农村产业绿色发展的生态链、产业链、价值链。激活农村服务业,大力发展乡村旅游和农村电商,创新农产品营销流通模式,强化区域集群发展,充分发挥各地比较优势,立足资源禀赋和农村产业发展水平,建设特色产业集聚区,推动现代农业产业园、优势特色产业集群、产业强镇等项目向示范区集中。(华哥)
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