九三学社上海市委会聚焦加强基础科学研究开展调研

3月9日，九三学社上海市委会基础科学课题组一行赴中国科学院深圳先进技术研究院调研。

中共二十大报告指出，要“加强基础研究，突出原创，鼓励自由探索”。2022年，九三学社上海市委会重点关注基础研究的重要性，组建了“加强上海基础科学研究体系建设的研究”课题组。经过一年的调研，2023年初，该课题的阶段性成果《关于加强上海基础科学研究投入的建议》已作为九三学社上海市委会集体提案提交到上海市政协十四届一次会议。

加强基础研究，是实现高水平科技自立自强的迫切要求，是建设世界科技强国的必由之路。加强基础科学研究牵涉方方面面的问题，如何体系性优化基础研究的科研管理机制，成为课题组今年探索的焦点。为给政府决策提供更完备的科学建议，课题组马不停蹄深入赴科研院所、高校和企业开展进一步调查研究。

带着问题去

3月9日至11日，在九三学社上海市委会副主委、上海同济深海科学中心理事长杨守业和九三学社上海市委会秘书长朱红带领下，课题组赴中国科学院深圳先进技术研究院、九三学社深圳市委会机关等地进行调研。

“要做场景导向的基础研究”“纯基础研究需要放到一个大的应用体系内”“不奢求每个创新企业都是成功的”……座谈会上，深圳大学药学院院长程永现、深圳清华大学研究院中药及天然药物研究重点实验室主任唐旭东、深圳先进技术研究院院企合作与创新发展处处长毕亚雷等科学家们一一分享了在深圳创新创业的切身感受。

在仔细聆听之后，课题组成员迫不及待抛出一个个问题。

“深圳的科技成果转化率相当高，是如何做到的？”杨守业率先提问。

“成果转移转化的创新主体在哪里？在企业！”毕亚雷说。据毕亚雷介绍，深圳市在进行基础研究谋划布局和战略前瞻决策时，就选择相信市场，依托市场，支持科技型企业与科研机构融通发展。深圳先进技术研究院累计与华为、中兴等知名企业签订工业委托开发及成果转化合同逾700个，合作开展产学研项目申报超800个。“由企业‘定制下单’的科学研究，其本身就是一种转化。科技研发只有与市场应用需求相结合，才能做到良性闭环运行。”毕亚雷说。据悉，2021年，深圳企业研发投入占全社会研发投入比重达94%，基础研究投入占全社会研发投入比重为7.25%。

揣着答案回

“近年来，深圳吸引了很多顶尖科学家、海外高层次创新创业团队，并作出了亮眼的成绩。如何做到把人才‘引得进来，留得下来，干得成事’？”课题组组长、九三学社上海市浦东新区区委会副主委、上海市第七人民医院副院长高晓燕提出疑问。

“首先，在基础研究经费方面给人才很大的‘安全感’。”程永现表示，深圳以立法形式在全国较早固定以不低于30%的财政科研资金投入基础研究和应用基础研究；积极推动科技金融的发展，构建风险分担机制，助力种子期企业跨越“死亡谷”。“另外，尊重基础研究的规律和特点，实行竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入机制，能够更好鼓励科研人员长周期探索，坐住坐稳‘冷板凳’。”程永现说。

科学家们的现身说法和展现出的创新热情，让课题组颇受触动，也引发了课题组的进一步思考：深圳的基础研究是怎样从无到有、从弱到强？政府在其中怎样定位好扮演好角色？“孔雀计划”“蝴蝶模式”怎样成功催化了创新成果？带着这些问题，课题组与深圳市相关单位面对面，进行了更为深入的交流。

从技术和产业创新的“主力军”转向大力支持基础研究领域原始创新和关键技术的“攻坚者”，立法“先行先试”保障基础研究有序发展，多元化投入方式保障基础研究经费持续稳定，引入市场机制、积极构建基础研究平台，加强基础研究顶层设计，用心打造“科研+设施+学院+产业中心+资本”五位一体的“蝴蝶模式”……政府实施的一系列举措，得到课题组的高度关注。

瞄准解题干

应如何立足上海实际，借鉴先进经验与做法，解决上海高校和科研院所在基础研究方面的痛点与困境，做强上海的基础研究？深圳归来，这一问题始终萦绕在课题组成员心中。3月24日，课题组赴同济大学进行深化调研。

课题组详细了解了同济大学在基础研究、平台基地、科创人才培养等方面的成就、问题和举措，并邀请了九三学社同济大学委员会社员代表，共同围绕基础研究的成果转化怎样遵循市场规律，怎样在制度设计上打通高校专利所有权和市场分配的关系，基础研究能力建设怎样从科学研究的评价机制上着手、真正做到以科学内涵本质为导向等问题，进行了深入交流和广泛探讨。

“下一步，课题组还将走进更多企业和社会组织。”高晓燕说，“我们将进一步深入调研如何更好发挥企业作为‘出题者’的作用，如何充分发挥市场机制新动力，构建政府、企业和社会力量的多元投入渠道。”

人勤春来早，九三学社上海市委会“加强上海基础科学研究体系建设的研究”课题组正以实际行动，大力践行调查研究，力争以更高履职水平推动上海基础科学研究体系建设，为助力上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心贡献“九三”力量。（李 轩）