洛阳市出台三年行动方案促进民营经济高质量发展

近日，洛阳市出台《洛阳市新时代促进民营经济高质量发展行动方案（2023—2025年）》，确定实施八大领域32条具体举措，进一步增强民营经济市场主体发展活力和信心，促进新时代洛阳市民营经济高质量发展。

行动方案明确发展目标：到2025年，洛阳市民营经济总量超过5000亿元；民营经济在洛阳市技术创新成果中的比重在70%左右；吸纳就业占洛阳市城镇就业的比重在85%左右；民营经济市场主体超过80万户，民营上市公司突破16家，省级以上专精特新中小企业突破500家，民营高新技术企业达到1400家，民营科技型中小企业达到2500家，支持更多企业挺进河南省民营企业100强、中国民营企业500强。

根据行动方案，围绕壮大民营经济市场主体，洛阳市将支持小微企业和个体工商户健康发展，到2025年累计实现“个转企”3000户、“小升规”1800家；支持民营企业向专精特新发展，到2025年创新型中小企业达到1500家；支持民营企业发展壮大，到2025年洛阳市新增百亿级民营企业1家以上；加强高成长性企业培育，推动试点企业营业收入年增速突破15%；促进国有企业与民营企业融通发展。

围绕提升民营企业创新能力，加快推动创新资源向民营企业开放，支持民营企业积极参与制造业强链补链行动；促进民营企业成长为创新重要策源地，推动更多民营企业成长为高新技术企业，力争到2025年达到1400家；提升民营企业知识产权创造和运用水平。

围绕促进民营企业转型升级，推动民营企业高端化、智能化、绿色化发展，加快推动规模以上民营工业企业“三大改造”实现全覆盖；开展民营企业对标提升行动，到2025年形成一批具有较强市场竞争力、行业影响力的民营企业集群。

围绕做强民营企业质量品牌，提高民营企业质量管理水平，开展“小微企业质量管理体系认证提升行动”；释放民营企业标准化发展活力，培育企业标准“领跑者”；推动工业设计赋能民营企业。

围绕鼓励民营企业建立现代企业制度，加强民营企业党的建设；引导民营企业建立现代企业制度；鼓励民营企业实施科学规范管理制度；促进民营企业产权多元化；促进民营企业建立独特的企业文化；加强民营企业家队伍建设，到2025年实现洛阳市规模以上企业家培训全覆盖。

围绕提升民营企业融资可获得性，加大对民营企业的信贷支持，建立常态化线上银企对接机制；支持民营企业上市融资，推动上市后备企业资源库民营企业年均保持在100家以上；支持民营企业增强债券市场融资能力。

围绕加强民营企业资源要素保障，助力民营企业开拓市场；加强民营企业产业用地供应；加强民营企业引才和用工服务，开辟民营企业专业技术人才中高级职称评审绿色通道；加强民营企业生态环境要素保障，推广企业自证履行生态环境法律义务模式。

围绕进一步优化民营经济发展环境，制度化规范政商交往；持续营造高效便利的服务环境，加强一体化政务服务能力建设；进一步放开民营企业市场准入，推行企业开办事项“一网通办、一次办妥、一日办结”等线上线下综合办理创新举措；健全执法司法对民营企业的平等保护机制；营造诚信友善的社会环境；健全服务民营企业常态长效机制，设立“民营企业之家”，为民营企业提供交流学习的平台。

• （来源：洛阳市人民政府网站）