最近几年，粤港澳大湾区被人津津乐道。
粤港澳大湾区的定位是充满活力的世界级城市群，具有全球影响力的国际科技创新中心，一带一路”建设的重要支撑，内地与港澳深度合作示范区，宜居宜业宜游的优质生活圈。
粤港澳大湾区包括香港、澳门和广州、深圳、佛山、惠州、东莞等九个珠三角城市。
深圳作为经济特区、粤港澳大湾区的核心城市，定位是依靠全国性经济中心城市和国家创新型城市的引领作用，努力建成具有世界影响力的创新创意之都。
汕尾市地处粤港澳大湾区外溢辐射第一圈层，是粤东粤西粤北地区距离粤港澳大湾区最近的地级市，同时也是深圳都市圈城市。
汕尾市依靠境内的深汕合作区，紧紧紧抓住“融湾”这一难得的机遇。
得益于粤港澳大湾区的产业外溢，很多人呼吁大湾区要扩容，把汕尾这些城市纳入大湾区。
汕尾市区位图
汕尾市面临不少战略机遇，但自身面临不少问题，如果把握不好，可能就错过一个时代的发展。
#汕尾市#下辖#城区#、#海丰县#、#陆丰市#、#陆河县#。
2022年汕尾市实现GDP1322亿，在广东21个省份中排名倒数第五，经济增长乏力。
但是从积极的方面来说，汕尾市背靠粤港澳大湾区，发展潜力还很大。
汕尾市海滩
作为广东少数不多的单区市，汕尾市中心城区经济首位度偏弱，中心城区城市框架并未打开等客观因素严重制约了汕尾市高质量的发展和进一步对接粤港澳大湾区的力度。
汕尾市中心城区只有一个市辖区，而这个市辖区面积又远远小于其他各县市。
城区面积只有302平方公里，汕尾市全市面积4865平方公里，汕尾市中心城区面积占比只有11%左右。
汕尾市县域经济发达，2022年GDP排名第一的是海丰县，第二名是陆丰市，之后才是唯一市辖区城区。
汕尾市县域经济总量合计945亿，占全市比重为71.4%，县域经济的发达也凸显了汕尾市中心城区经济首位度偏弱。
2022年汕尾各县市区GDP
我们再看看各县市区常住人口分布。
汕尾市唯一的市辖区城区常住人口为55.7万，占整个汕尾市比重为20.7%左右。
可以说汕尾市中心城区承载人口并不多。
汕尾市各县市区常住人口
汕尾市常住人口大幅度小于户籍人口，汕尾市人口流失相当严重。
从以上各项数据我们可以得出一个结论。
汕尾市县域经济发达，县域经济林立，汕尾市并未形成一个真正的核心发展龙头来统筹带动全市发展。区位是一把双刃剑，汕尾市虽然背靠大湾区是一个区位优势，但是中心城区偏弱导致很容易被周边大城市吸走资源。
可以说汕尾市做大主城，提高中心城区人口和经济首位度迫在眉睫。
撤县设区作为一个很好的拓展城市发展空间用地，做大中心城区的方法，各地乐此不疲。
汕尾市各县市区位图
我们可以做个汕尾市撤县设区的构想。
从区位图上来看，海丰县是一个比较理想的撤县设区对象，海丰县的深汕特别合作区是对接深圳粤港澳大湾区的桥头堡。
而且现在的汕尾市城区脱胎于之前的海丰县，海丰县属于城区的母县。自然而然两地历史相亲，文化相同，不存在撤县设区的隔阂。
假如海丰县能够成功撤县设区，汕尾市中心城区经济首位度和常住人口首位度分别增加32%和27.6%，对于打开汕尾市城市框架，提高城市能级具有重大的积极作用。
而撤县设区之后的海丰县也能突破县域经济天花板，享受地级市的政策，提高城镇化率，加速城市化进程，有利于争取到更多的粤港澳大湾区项目落户。
汕尾市夜景
小结
作为广东省为数不多的单区市，汕尾市一市一区问题是一个比较突出的短板，汕尾市中心城区发展空间受限。
汕尾市如果能够撤县设区，对于拓展开发空间，强化主城崛起，更大力度融入粤港澳大湾区具有积极的意义。
虽然汕尾市的撤县设区是一个构想，但是我们还是可以有着些许期望。
随着汕尾市城市化进程不断加快，汕尾市的“单区市”问题应该会在后面得到圆满解决。
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