仁怀环保出重拳：今年将关闭上百家作坊，生产企业控制在1000家内

仁怀酒业发展提质增效，是一次思想上、理念上的转变。

文｜云酒头条要闻中心

“24口窖池以下的小作坊今年都要被关停，大约118家，确保白酒生产企业总数控制在1000家以内。”

3月30日，云酒头条（微信号：云酒头条）从市场获悉，仁怀市正在进一步加强当地白酒企业（作坊）的兼并重组进程。965家酒企业（作坊）参加了当日由仁怀市政府举行的全市白酒生产企业（作坊）环保工作培训大会。

不难看出，仁怀市持续治理“小散弱”，一方面是为了“扶大去小”，支持优势酒企走品牌化、规模化发展之路；另一方面是“裁撤合并”之后，进一步加强政府对于企业环保、税收、用工等检查管理，促进本地经济良性发展。

“兼并潮”再起

目前主要涉及兼并的企业有两类：

一是白酒生产规划区内：窖池数8-23口且未实施填埋的白酒生产企业（作坊）

二是白酒生产规划区外（除禁止发展区）：窖池数8-23口且未实施填埋的白酒生产企业（作坊）中，持有有效期内生产许可证或者小作坊备案登记证的，可通过兼并重组方式整合到白酒生产规划区内的园区生产。

可以看出，仁怀市一以贯之的重拳整治生态环保污染的违法违规问题，坚决整治白酒行业突出生态环境问题和“小散弱”现象。

根据会议现场下发的《仁怀市生态环境问题治理指挥部关于深入开展白酒生产企业（作坊）环保巡查监管工作的通知》（下称《通知》），结合仁怀大力实施白酒产业综合治理3年行动，参与兼并重组的企业需要满足以下五个条件：

一是参与酒企均需为具备拥有8个-23个窖池数且未实施填埋的白酒生产企业（作坊）。

二是每个组合对产能进行整合，坚持不扩产不扩能，兼并前原窖池总数超过24个，产能不小于200千升/年，兼并重组后的窖池数与产能与此前持平。

三是兼并重组后，企业需要对照《赤水河流域仁怀段酱香型白酒产区控制性详细规划》、生态环保、消防等方面要求和标准，结合自身实际情况，规范建设或提升改造生产厂房、污水收集处理等设施，开展“四改造一建设四提升”工作，并配齐相应设备，确保各项设施设备符合相关法律法规要求。

四是企业需要承诺兼并重组工作做到真兼实并，不以挂靠、虚假持股、虚假注资、拆分公司、设立分公司或子公司等方式弄虚作假。

五是企业需要承诺通过兼并重组后一企一址，仅保留一个企业主体、一个法人，挂一块企业牌子。每个组合内参与兼并企业之间拆除相应围墙、统筹功能、一体化布局，对涉及的民房、零星土地和其他地上附着物予以征拆，征拆方式和征拆后的建设严格按照有关规定执行，征拆费用由企业自行承担。

新一轮环保巡查开启

作为世界酱香白酒核心产区，近年来，仁怀市以高标准、严要求推动酒企“四改一建设”（冷却水系统改造、窖池改造、接酒池改造、厂区管网改造、废水应急池建设）工作，推动白酒行业高质量发展。

“四改一建设”工作是仁怀牢牢守住发展和生态两条底线，助推白酒产业高质量发展的重要举措，也是酒企建设清洁、低碳、安全、高效的现代生产体系的重要途径。

据一些已经安装了封闭式智能循环水冷系统的企业反映，安装该系统后，企业用水量比过去减少了80%以上，排污量也大大减少。

据2023年2月公布的仁怀市《政府工作报告》，截至2022年底，949家酒企完成“四改造一建设”。

根据《通知》内容，为加强全市白酒生产企业（作坊）环境保护监督管理，持续巩固“四改一建设四提升”成效，仁怀决定在全市范围内深入开展已四改验收白酒生产企业（作坊）环保巡查监管工作。

这就也意味着此前已验收合格的酒企将面临新一轮的环保巡查，据了解，次轮环保巡查将在近期启动，通过抽查、暗访等多种形式进行。

本次巡查的内容包括以下几个方面：

1.严格执行建设项目环境评价和“三同时”制度；
2.保障治污设施正常运行；
3.杜绝超标排污；
4.规范危险废物处理处置；
5.杜绝环境污染和生态破坏事故；
6.接受执法检查；
7.巩固“四改一建设四提升”成效。根据环境隐患、违法排污行为现场检查要点，对企业（作坊）内排污管网、窖底、窖壁、收集池、应急池是否存在跑冒滴漏现象开展定期巡查。

仁怀市生态环保指挥部将不定期对企业（作坊）、包保干部落实巡管工作情况进行督查，发现未如实开展工作或瞒报、谎报企业（作坊）违法行为的将严肃追究责任。

3年内

将综合治理白酒“小散弱”企业600家

据统计，目前仁怀有白酒企业1643家，白酒商标34049件。2022年，仁怀实现地区生产总值1564.49亿元，全市现有规模以上白酒企业106家，2022年白酒业总产值同比增长29.9%；白酒包装量完成19.78万千升，同比增长31.5%，酱香白酒产业发展体系标准进一步完善。

近年来，仁怀市白酒企业在迅猛发展的同时，产业发展不均衡、品牌建设不充分、产业大而不强、低小散弱等问题也逐渐凸显。

针对地方白酒产业在发展中存在的问题，贵州省、遵义市均明确要加强小酒厂、小作坊规范管理，并采取“关停并转”措施，整合关停一批“低小散弱”酒企。

仁怀市委、市政府明确，从2021年起的未来3年内，将综合治理白酒“小散弱”企业600家以上，并通过一系列改造，全面提升仁怀白酒行业污染防治水平。对外来非实体资本投资项目一律暂停、产能未经批准的一律不准扩张。

仁怀市的目标是：到2025年，实现仁怀白酒生产企业总数明显下降，规模以上企业大幅增加，构建起产业集聚、土地集约、生态环保的发展新格局。

与此同时，仁怀大力实施白酒产业综合治理3年行动，持续深入开展“环保利剑”专项行动，重拳整治生态环保污染的违法违规问题，坚决守住生态底线，构建良好生态环境。

自治理行动开展以来，仁怀已将白酒企业重点区域划分为14个战区，组建6个工作专班，全市37名县级领导干部深入指挥，市直单位、干部包保全市1643家白酒生产企业，进行综合治理。

产量不是衡量酱酒发展的唯一标准，质量效益型才是贵州白酒的出路。仁怀酒业发展提质增效，是一次思想上、理念上的转变，以生态和资源保护为核心，一系列监管举措将奠定仁怀酒业可持续发展根基。