江苏
来源：杭州卫生监督、上城卫健执法队、红杏e生
“卫健执法部门吗？我要举报
上城区九堡街道格畈南苑西北角的一楼房间
有人在挂盐水，每天上午都有
今天早上又看到两人在挂盐水”
非法行医零容忍
近日，杭州上城区卫健执法人员便根据举报人提供的详细地址一查究竟。果然，被执法人员当场抓个正着。
农居房的一楼，分里外两间约15平米，其中一间房内（外间）马某某正在输液治疗，还发现了已拆封的输液管、注射器、硫酸阿米卡星注射液、利巴韦林注射液、地塞米松磷酸钠注射液等医疗器械和药品若干。木柜上贴有收款码。
另一间房内（内间）的垃圾桶内发现了使用过的一次性注射器包装、药盒、盐酸阿米卡星安瓿瓶等医疗废弃物。
垃圾桶内发现的药品
被举报人陶某某也在现场，并在其手机内发现微信联系诊疗活动等的记录。
然而，这位“陶医生”并不能提供《医疗机构执业许可证》、《医师执业证书》等证书。当他得知要被处罚时，当场突发高血压……但是行政处罚依然逃不掉！
该“村医”被立案处罚
目前，上城区卫健执法已对陶某某非法开展医疗活动的违法行为进行立案处罚。
未取得《医疗机构执业许可证》开业行医属于“黑诊所”，“黑诊所”的医生多无资质、药品器械来源不明、治疗器械未严格消毒，容易造成误诊误治，发生意外无紧急处理能力。如此行医，要不得！
哪些是非法行医行为？
检索“非法行医”该词定义是限制在未取得医师资格的人，即无医师资格却从事诊疗活动，包括在医疗机构以及非医疗机构擅自开业从事诊疗活动。
另外，在《医疗机构管理条例》中又有关于有医师资格的“非法行医行为”的概念。根据医师法、医疗机构管理条例等法规归纳除提到的非法行医行为，有以下几点：
1.《医疗机构执业许可证》过期仍从事诊疗活动，或者拒不校验的。注意，一般床位在100张以上的机构为5年，其他医疗机构为3年。有效期届满前6个月，持证人凭原《医疗机构执业许可证》及其副本，向有权的人民政府卫生行政部门申请换领新证。
2.出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》的。提示，在转让时及时做变更，不得出卖、出借医疗机构许可证，牢记。
3.诊疗活动超出登记范围的。
4.使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的。这一点也是非法行医认定的范围，比如，许多的村医或诊所老板，让自己的亲属学习诊疗技术，但是没有取得卫生技术证书，却参与诊疗活动如打针输液等行为就属于非法行医范畴。
5.出具虚假证明文件的。假证不可取，考证还是自己老老实实考吧，案例可见最近大火的李跃华医生。
6.未经批准擅自开办医疗机构行医。或者非医师行医的。包括乡村医疗范围，这里提醒一些未取得证书的民间医师，真的该去拿证。
7.非医疗机构从事婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断或者医学技术鉴定的; 施行终止妊娠手术的; 出具《母婴保健法》规定的有关医学证明的。或者出具有关虚假医学证明或者进行胎儿性别鉴定的。家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的。这部分摘自《母婴保健法》，在现代社会应该较少见了，但也应了解这一点内容。
8.被吊销执业证书期间从事医疗活动的。
以上行为，县级卫生部门是可以直接予以罚款的处罚，不需要提前警告，罚款数额为三万以上十万元以下。除罚款外，予以取缔，并没收违法所得及医疗器械、药品；对医师吊销其执业证书。给患者造成损害的，依法承担赔偿责任。
非法行医构成犯罪的，将被依法追究刑事责任。情节严重的处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
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