四川与云南的区划变动，云南省的40多个乡镇，为何划入了四川省？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国四川省与周边各省之间的区划变迁，例如四川省与重庆市、四川省与贵州省之间的区划变迁等等。今天，我们聊聊四川省与云南省之间的区划变迁。在上世纪的五六十年代，云南省的40多个乡镇，合计几百个村庄，划入了四川省管理，成为了攀枝花市的一部分。那么，为何会出现这样的情况呢？

首先，我们聊聊云南省的基本情况。云南省是我国西南地区的省份，地形结构比较复杂，普遍为山地、丘陵、丛林等为主。在古代历史上，地形环境曾经束缚了云南的发展。不过，随着经济的发展，云南省的交通早就已经大大改观，铁路、公路建设逐步完善。按照2020年七普的统计数据，云南省总人口4700多万，在西南各省中，这样的人口基数并不算少。

近年来，云南省积极发展旅游业和特色农产品，取得了非常不错的效果。云南省的气候湿润，非常适合发展水果和蔬菜种植。不得不说，云南和广西已经成为了我国水果的主要产区。2020年，云南省水果种植面积1150万亩,产量达到了1102万吨，位居全国前列。2022年，云南省的GDP总量达到了2.89万亿。目前，云南省下辖了8个地级市、8个自治州，合计有16个地级区划。

分别是：昆明市、曲靖市、玉溪市、昭通市、保山市、丽江市、普洱市、临沧市、德宏自治州、怒江自治州、迪庆自治州、大理自治州、楚雄自治州、红河自治州、文山自治州、西双版纳自治州。昆明市是云南省的省会城市，同时也是云南省综合实力最强的城市。

至于云南省与四川省之间的省界，在五六十年代，曾经发生了一系列的区划变迁和调整。我国行省制度出现于元朝，历经元明清三朝几百年时间的调整和完善，基本上形成了内陆各省的基本框架。在清朝雍正皇帝在位时期，由于改土归流的需要，四川省南部的镇雄府、乌蒙府、东川府等3个府，合计7个县和散州，划入云南省管理，形成了四川省与云南省的基本框架。

但是，云南省与四川省的西线交界，由于地形结构复杂，双方并没有划分清晰的省界，而是以金沙江为界。四川省与云南省之间的省界区域，基本上都是山地和丘陵，仔细划分难度很大。因此，形成了一种潜在的规定，金沙江北岸隶属于四川省，金沙江南岸隶属于云南省。

由于科技水平有限，金沙江上并没有桥梁。两岸百姓之间的往来，主要依靠渡船。请注意，四川省渡口市的由来，和这个因素有关。1912年，统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂阶段。尤其是四川省内，各路大小军阀反复混战10余年，出现了“天下未乱蜀先乱，天下已定蜀未定”的说法。再加上部分地区的土匪肆虐，百姓们的日子很苦。

为了加强对四川西部和康定等地的管理，1939年，当时的政权组建了西康省。西康省组建以后，云南与西康、四川两省的交界区域，发生了新的变化。金沙江北岸的西部各个乡镇，开始隶属于西康省管理。金沙江北岸的东部各个乡镇区，继续隶属于四川省。金沙江南岸的各个乡镇，继续隶属于云南省管理。

一转眼到了建国初期，随着大规模战争的结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展经济的时期。四川省面积辽阔，地形结构复杂，建国初期，四川省被临时划分为川北、川南、川东、川西等4大行署区。行署区属于建国初期的临时性区划，除了上述几个行署区，我国还曾经组建了苏北、苏南、皖南、皖北、陕北等几个行署区。

过分复杂的区划，并不利于经济建设。1952年，4个行署区被撤销，重新组建了四川省。进入50年代以后，随着我国外部环境的持续变化，西康省存在的价值越来越低。西康省人口稀少、经济薄弱、缺乏大城市，1955年9月，西康省被撤销。金沙江以东的区域，划入了四川省管理。同时，金沙江北岸的西部地区，则是划入了云南省管理。

50年代中后期，在金沙江北岸东部隶属于四川省的乡镇中，发现了储量非常巨大的钒钛磁铁矿资源。按照勘探计算，储量可能达到了数亿吨。其实，早在40年代，攀枝花地区已经发现了铁矿资源。1942年的《西康省盐边县攀枝花及倒马坎铁矿地质报告》，这是第一次获得发现攀枝花铁矿的信息。

在我国的经济发展中，对钢铁、石油、煤炭等各种资源的需求量越来越高。这一区划发现储量巨大的铁矿以后，一系列的配套工作迅速展开，组建了矿区办事处。鉴于矿区的重要性，1965年2月，四川省组建了攀枝花特区。

攀枝花特区属于地级区划，与四川省的其他专区平级。1965年4月，攀枝花特区更名为渡口地级市。按照规划，渡口市的区域范围总面积1411.96平方公里，地跨金沙江两岸。随着工程量的拓展，开采力度和范围的进一步扩大，四川省周边专区下辖的部分乡镇，开始陆续划入了渡口市管理。

与此同时，云南省永仁县仁和区的18个乡镇、大田区的9个乡镇、大兴区的7个乡镇、三阳区的3个乡镇，合计有37个乡镇，划入了四川省渡口市管理。1973年、1978年，云南省永仁县、会理县的几个乡镇，又陆续划入了四川省渡口市管理。在10多年时间内，云南省合计有40多个乡镇，总计几百个村庄，划入了四川省的渡口市管理。

当然，这40多个乡镇并不是渡口市的全部。渡口市下辖的其他区域，基本上是从四川省的周边各个县划入的。换而言之，云南省、四川省都有很大乡镇，划入了渡口市管理。截至70年代末期，渡口市的管理范围已经扩大到了7434.40平方公里。关于渡口市的地形，出现了“有米有盐（米易县、盐边县），有东有西（东区、西区），天时地利人和（仁和）”的说法。

出于经济发展的需要，1987年1月23日，渡口市更名为攀枝花市。攀枝花市不仅仅拥有钢铁资源，攀枝花境内的二滩水电站是中国在20世纪建成投产的最大水电站。也是我国的钒钛之都，钒保有储量居世界第三，钛保有储量居世界第一。攀枝花的天然苏铁林与恐龙、熊猫并称“巴蜀三宝”。

攀枝花市有很多人，能够说一口流利的东北话。这是怎么回事呢？在六七十年代的三线建设过程中，作为我国的重工业基地，东北三省抽调了大量的技术人员，奔赴攀枝花市支援建设，很多人员就留在了攀枝花市生活。在攀枝花市内，很多年轻人的口音，非常接近东北话。这些年轻人，基本上就是当年援建工人们的后代。

历经这一系列的区划变迁，云南省40多个乡镇划入了四川省以后，四川省与云南省的西段省界，基本上稳定下来。不过，两省在东段的省界，直到水富县组建，才基本确立下来。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。