突破发展 跨越发展 资阳临空高新着力打造高质量发展增长极

资阳市委五届六次全会将推动临空经济区和高新区加快发展列为全市“三件大事”之一，催人奋进、鼓舞人心。立足当前、着眼长远，两区如何突破发展、跨越发展，又有哪些举措呢？

临空经济区

加快建设成都都市圈景城相融宜居宜业生态新城、临空经济创新发展产业新区

9月29日上海高仙机器人四十万能级生产基地项目开工仪式在临空经济区举行；10月23日四川音乐学院临空经济区校区（美术学院）开学迎新；11月15日资阳方特文旅项目开工仪式举行……2022年，资阳临空经济区各项工作取得全面突破，呈现出“遍地开花”的良好势头。

市委五届六次全会提出，支持临空经济区建设成都都市圈景城相融宜居宜业生态新城、临空经济创新发展产业新区，对临空经济区来说起到了战略性指导、战术性指挥的双重作用。

2023年是临空经济区招商引资项目全面落地见效的第一年，也是临空经济区实现跨越发展的关键之年。临空经济区将突出“项目引领、产业突破、基础配套、国企支撑、要素环境、党的建设”6项重点，推动城市面貌由“净地”向“新城”转变，发展动能由基础设施投资拉动向产业支撑转变，加快建设成都都市圈景城相融宜居宜业生态新城、临空经济创新发展产业新区。

在坚持项目引领方面，以项目为中心组织经济工作，确保高仙机器人二期等27个项目如期开工，资阳方特文旅等59个项目加快建设，警训基地等28个项目竣工投用，推动形成项目全面铺开、压茬推进、储备有力的良好局面。

在推进产业突破方面，全年签约智能制造、新材料、国防科技项目20个以上，总投资260亿元以上，落地项目15个以上、投产10个以上，实现“月月有签约、月月有落地、月月有开工”。加快打造园区平台，三草湾片区形成1.1万亩集中连片的产业集聚区，开工建设标准化厂房60万平方米，建成18万平方米；清泉片区完成标准化厂房二期建设，形成40万平方米总规模，完成30万平方米招商。

在完善基础配套方面，加快雁溪湖生态新城建设，完成核心区景观工程施工、下湖水利工程主体建设，启动建设金融商务区，推动人才公寓、邻里中心等公共服务项目竣工投用。加快推进临空基础设施PPP项目，三草湾片区基本形成“4横3纵”骨干路网。加快天府国际艺术城建设，推进商业配套二期、人才社区等项目建设，确保宜居宜业美丽乡村项目竣工见效，积极谋划环美术学院文化创意产业带。加快推进临空高铁新城项目，确保成自高铁开通时形成基本配套条件。

在做实国企支撑方面，发挥国资国企“开路先锋”和“排头兵”作用，全力支持港投集团做大做强，大力支持市属国企深度融入临空经济区建设发展，积极支持大型央企、国企参与临空经济区建设。

在优化要素环境方面，聚焦要素保障、营商环境、民生实事等重点工作，从夯实资金保障、夯实土地保障、营造良好营商环境、创造良好开放环境、打造良好社会环境、加快改善农业农村环境等6方面着力，持续夯实高质量发展根基。

在强化党的建设方面，深入学习贯彻党的二十大精神，实施政治建设“铸魂”、组织建设“提档”、党建引领“赋能”、基层治理“聚力”、队伍建设“培优”、人才产业“共促”“六大工程”，以高质量党建引领高质量发展。

同时，推进与高新区协同发展，推进机制、规划、招商、政策等方面深度协作，更好实现协同发展、跨越发展、高质量发展，为加快建设成都都市圈现代化产业新城和成渝地区中部崛起示范区多作贡献。

推动重大产业项目招引落地 打造高质量发展增长极

市委五届六次全会提出，支持高新区建设成渝重要的现代制造及科创基地、成资同城化产业发展先行区。高新区将全面贯彻市委五届六次全会决策部署，以抓项目、促投资、助企业、稳增长为统揽，抓实“项目、企业、园区、要素”四项重点，加快创建国家高新区，建设成渝重要的现代制造及科创基地和成资同城化产业发展先行区。

一是持续招大引强。高新区将围绕擦亮中国牙谷和西部车城两块招牌，借助五大国际口腔展、三大新能源商用车展等资源开展展会招商，邀请院士、专家成立中国牙谷战略顾问团、组建中国牙谷专家委员会开展专家招商，依托已入驻的园区企业开展以商招商，发挥重产基金、医疗器械基金的作用开展基金招商，力争今年新签约项目100个以上，总投资200亿元以上，落地一批“六类500强”项目和口腔领域领军企业。

二是加快项目落地。项目落地建设是检验招商引资成效的重要标尺，高新区2022年启动建设的医疗器械产业园（二期）建设项目、云上软件企业孵化园项目，仅用半年不到的时间就已具雏形，为口腔药械企业快速入驻实现生产提供了保障。下一步，高新区还将优化重大项目现场办公、任务正向交办、问题反向交办机制，确保2023年新开工项目31个，全社会固定资产投资增长16%以上，完成工业投资在2022年基础上实现翻番。持续加大项目包装策划力度，力争新谋划包装项目100个，新包装专项债及政策性金融性项目9个。

三是做优企业服务。营商环境是推动地方经济高质量跨越式发展的重要条件，是企业生产发展的“土壤”，营商环境的“好与坏”、服务企业质量的“优与劣”均影响着地方经济发展。高新区将坚持围着企业转，设立1.8亿元的产业发展资金，出台支持口腔药械、机车汽车产业发展的实施意见，2023年力争新培育10亿元以上企业2户、亿元以上企业5户，两大主导产业产值增长20%以上。实施倍增计划，新增“个转企”25户以上，新增“四上”企业50户以上，新增小巨人1户、专精特新9户。实施高成长企业倍增计划，新增高新技术企业50户以上、科技型中小企业100户以上。

四是优化要素环境。优良的营商环境，不仅是做好招商引资的先决条件，更是入驻企业做大做强的“催化剂”。2022年我市出台《资阳市打造“中国牙谷”最优营商环境工作方案》，为打造具有“中国牙谷”特色的一流营商环境和全国最优口腔营商环境提供了强有力的制度保障。下一步，高新区将建立牙谷公共研发孵化中心和中试孵化器，争取设立国家药监局医疗器械技术审评检查分中心，加快打造国内最优口腔营商环境。优化金融服务措施，加大园区e贷、资易贷、制惠贷等推广应用，着力解决企业融资难题。持续深化“放管服”改革，推行“容缺预审”“并联审批”“先建后验”和“全程帮办代办”等机制，不断提升政务服务环境。

全媒体记者 陈维