宁夏
猛将兄/文
从2018年2月，银川首发“禁炮令”至今，已有接近四年时间。
在之前，每年的春节前夕，银川市政府都会发出《关于进一步加强烟花爆竹安全管理工作的通知》的文件。
内容基本一致，“禁炮令”的区域是绕城高速以内，除婚丧嫁娶外，“禁止任何行政机关、企事业单位和个人燃放烟花爆竹”。
但我们也注意到了一个现象，那就是这样的“禁炮令”，并没有做到“令行禁止”。
2021年春节，满城炮声（）；2022年春节，同样是炮声连连（）。
临近年关，全国多地网友呼吁为烟花爆竹“禁燃令”松绑，有城市继续紧抓，有城市开始放松。
澎湃新闻评论称，别忘了雾霾肆虐的日子；但也有媒体认为，燃放烟花爆竹属于年味风俗，特别是疫情之类公共焦虑背景下，让老百姓限时限地适当燃放烟花爆竹，也可以达到一种心理情绪释放的目的。
猛将兄曾写过多篇文章，对于“禁炮令”的态度也很明确，如果做不到“堵”，那么是不是可以尝试“疏”？如果做不到“禁”，那么是不是可以试一试“限”？
首先要说明的是，“禁炮令”实施四年来，善于检索的猛将兄并未发现银川市对某个人或某个组织实施了惩处措施。
最终造成的局面就是，禁住了老实人，但凡有点门路，有点道行之人总能弄来足够多的烟花爆竹堂而皇之燃放。
这导致了另一种社会不公。
而且，一味地禁止，只会让“群众的切身感受和传统风俗”受到破坏。
此外，烟花爆竹真的是导致大气污染的主因吗？
2022年春节期间，环保部门曾发文称，宁夏全区优良天数为7天，6项主要污染物平均浓度同比均下降。理由是——
全区烟花爆竹禁限放效果明显！
但这种结论经不起推敲。春节期间的空气质量好与坏，宁夏生态环境厅早就已经有了预判，那就是“冷空气”。
当时的原话是，“受两次冷空气过程影响，大气扩散条件总体较有利，全区环境空气质量以良为主”。
而且，2022年春节期间的炮声甚至达到了数年来的一个顶峰值，如果说禁放烟花爆竹出现了如此效果，岂非自己打脸？
那么，银川有无可能放宽“禁炮令”呢？
猛将兄的推断是——有较大可能！
值得注意的是，银川市环保局在今年11月16日，面向社会公开征求意见，《关于进一步加强全市烟花爆竹燃放管理工作的方案》。
这个工作方案，恰恰就是前几年“禁炮令”的主要执行依据。
这一次的工作方案中，开篇即提到“目的意义”——
在最大限度减少燃放烟花爆竹造成空气和噪声污染的前提下，营造浓厚的节日氛围。
这在前几年的《工作方案》中，是根本没有的。
此外，《工作方案》还明确了一点——
农历除夕至正月十五期间及婚丧嫁娶活动，允许市民群众在限燃区域以内燃放烟花爆竹。
而何为限燃区域？
除了油库、加油站、变电站、停车场、车站、医院、疗养院、学校教学区、林区、名胜古迹等周边区域为禁放区域，此外均为限燃区域。
尤其是，这个工作方案中，再无“绕城高速内区域为禁放区域”的描述。
也就是说，这份工作方案在征求大家意见建议的时候，已经不再强调禁放区域为绕城高速内，而且在过年期间（除夕至元宵节），允许市民群众燃放烟花爆竹。
当然，这只是初稿；最终的定稿会是什么模样，目前仍未可知。没准又会推翻一切，继续全城禁炮。
但从主动征求大家的意见建议，以及从内容描述来看，银川有关部门对于烟花爆竹的态度，正在从堵到疏，从禁到限，从一刀切，变得更人性化。
猛将兄相信，在不久的未来，银川的禁炮会变成限炮，熟悉的年味又会回到你我身边。
政策绝不会一成不变，具体可参考这三年。
□校对：英子 摇摇
□审核：老六 金子
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