闲谈—初始适航管理

C919国产大飞机于2022.9.29日获得型号合格证（TC），于2022.11.29日获得生产许可证（PC），这对我国大飞机无论是从设计还是制造都具有重要的里程碑式意义。那么，什么是型号合格证和生产许可证，本篇将围绕初始适航管理这个话题展开。

一款民用航空产品（航空器，发动机和螺旋桨）被设计出来后，为了证明其符合安全运行、环境保护的标准，在批量生产前需要经过设计批准和生产许可等一系列审定过程。即一款产品从设计获得批准到同意量产的过程。

这里如果单以单一的航空器而论，航空器的适航管理可分为初始适航管理和持续适航管理，航空器的初始适航管理是在航空器交付使用前，适航部门依据各类适航标准和规范，对航空器的设计和制造所进行的型号合格审定和生产许可审定。简而言之，航空器的初始适航管理其实就是对航空器从设计到制造环节的管理和控制。即：通过型号合格证（TC）对航空器的设计进行批准，通过生成许可证（PC）对航空器的生产许可进行批准。

01

型号合格证

当民用航空产品（航空器，发动机和螺旋桨）通过适航当局对其进行的型号合格审定后，可以获得型号合格证（TC）。

型号合格证（TC）是用于证明民用航空产品（航空器，发动机和螺旋桨）符合相应适航当局的适航规章以及环境保护要求的证件。取得型号合格证的民用航空产品意味着认可其设计已经符合相应的适航标准，是航空器投入生产和使用的前提条件。

对于任何进口中国并准备用于民用航空活动的产品，必须通过CAAC局方对设计国适航当局颁发的TC基础上进行型号合格审定，并且获得CAAC局方颁发的设计批准，即：型号认可证（VTC）。

总结：1）由中国研发制造的航空器如C919飞机，由CAAC颁发型号合格证（TC）证明其设计符合要求，如果需要出口他国，比如美国，则还需要获得FAA颁发的TC，以证明FAA对其设计的批准。

2）进口国外制造的航空器，在和我国有双边协议的情况下，需要获得CAAC颁发的型号认可证（VTC），以证明其设计获得CAAC批准。

达索7X机型VTC

VTC清单

通过上述对于型号合格证（TC）的讲解，我们可以看出，任何在当地进行民用航空活动的产品（航空器，发动机和螺旋桨），其设计都需要经过当地适航当局的审定，经审定符合要求后颁发TC或者VTC。

我们以达索7X机型为例：

1）飞机设计制造国EASA局方对其按照CS.25部进行型号合格审定后颁发的TC编号为：EASA.A.155

2) FAA对其按照FAR.25部进行型号合格审定后颁发的TC编号为：A59NM

3） CAAC对其按照CCAR.25部进行型号合格审定后颁发的VTC编号为：VTC0234A

Tips：1）VTC编号的命名规律为VTC+数字+民用航空产品品类（A代表航空器整机产品，E代表发动机而P则代表螺旋桨）。如上图中的VTC0233E为安装在7X机型上的发动机型号认可证（发动机不同于整机，是按照33、34部进行合格审定的），通过后缀E我们就能很快判定出此份VTC针对的是发动机。

2）型号合格证（TC）可以通过转让的形式允许他人使用该型号合格证制造新的航空器、发动机和螺旋桨。比如湾流公务机G200前身是色列宇航公司研制的银河公务机，但是后来通过转让的方式将TC转让给了湾流宇航，所以我们在G200的型号数据单中可以发现审定当局为以色列民用航空局，而型号合格证持有人为湾流宇航。

02

生产许可证

当民用航空产品（航空器，发动机和螺旋桨）取得型号合格证（TC）后，在批量生产前，适航当局需要对航空产品的制造人进行生产许可审定，以保证批量生产出来的产品能够符合批准的设计要求。当航空产品制造人通过生产许可审定后，将通过颁发生产许可证（PC）的形式来批准其对该产品进行量产。

生产许可证（PC）是用于表明允许按照经过批准的设计和经过批准的质量系统生产民用航空产品（航空器，发动机和螺旋桨）的证书。需要注意的是，之前提到的型号合格证（TC）是对航空产品设计的批准，而生产许可证（PC）是对航空产品生产的批准。而生产的过程中最重要的是制造人的质量控制体系，生产许可审定的目的就是为了要确认民用航空产品制造人能够建立并保持符合相关规定的质量控制系统，按照批准的设计标准进行重复、高质量和稳定可靠的生产。所以，生产许可证（PC）并不像型号合格证（TC）一样是可以转让的，这是因为无法保证原有的生产质量控制体系。

和型号合格证（TC）一样，生成许可证（PC）是颁发给飞机、发动机和螺旋桨制造商的，生产许可证（PC）持有人也可称为生产批准书持有人（PAH），两者是同一个意思。在一般情况下，民用航空产品的生成许可证需要在获得型号合格证6个月内获得。

03

适航证

C919飞机经过型号合格审定，生产许可审定后，下一步就是对生产出来的航空器进行适航审定后颁发单机适航证。

适航证是指某一航空器通过适航当局的适航审定后所颁发的证件，用以表明该航空器符合经过批准的设计并且处于安全可用的状态。对于发动机和螺旋桨产品来说，其适航批准是通过颁发适航批准标签的形式来体现的。

有效期
转让权
型号合格证
长期有效 可转让
生产许可证
长期有效 不可转让
适航证
长期有效 可随航空器一起转让

最后，我们将分别就民用航空产品（航空器，发动机和螺旋桨）和零部件的设计和生产批准形式以下表的方式汇总，给有需要的读者以借鉴和学习，其中的部分内容我们将在之后的独立篇幅中给出详细的讲解。

设计批准的形式

型号合格证（TC）型号认可证（VTC）

补充型号合格证（STC）：对航空产品大改的一种设计批准方式

补充型号认可证（VSTC）

改装设计批准书（MDA）：对航空产品小改的一种设计批准方式

零部件设计批准认可证（VDA）对和我国具有双边协议国家设计和制造的零部件进行审定后对其设计进行批准。用于生产CTSO件。

零部件制造人批准书（PMA）：CAAC批准的PMA件是指CAAC颁发给零部件制造人的批准书，可作为对零部件制造人设计和生产的批准。同意其生产的零部件可以安装在有型号认可证（VTC）的民用航空产品（航空器，发动机和螺旋桨）上作为替换或者改装用途。

技术标准规定项目批准书（CTSOA）：是适航当局颁发给能够符合特定技术标准规定的零部件制造人的批准书，可作为对零部件制造人设计和生产的批准。用于生产CTSO件。

注：型号设计批准书（TDA）已于2017年取消，TDA主要用于初级航空器和限用航空器，取消后统一改为颁发TC的形式批准。

生产批准的形式
生产许可证（PC）
零部件制造人批准书（PMA）技术标准规定项目批准书（CTSOA）

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