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宁夏与甘肃两个地区,30年时间内,为何先后两次大分家?

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在我国西北地区,甘肃省和宁夏回族自治区是两个邻居。从行政区划来说,省份和自治区是平级的。但是在历史的长河中,甘肃和宁夏两个地区,曾经是一家人。但是进入近现代历史以后,在30年的时间里,宁夏与甘肃两个地区,先后两次分家。那么,为何会出现这样的情况呢?今天,我们就聊聊宁夏与甘肃之间分家的故事。

首先,我们聊聊甘肃和宁夏两个地区的形成。宁夏地区属于河套地区的一部分,黄河百害唯富一套,说的就是河套地区。河套地区气候湿润,土地肥沃,而且水资源丰富。无论是农耕还是放牧,都是非常好的地方。因此,从秦朝开始,中原王朝便开始与北方游牧部落争夺河套地区。从秦汉一直延续到了元明时代,直到明朝后期,蒙古俺答汗部占据了河套地区,对明朝西北造成了很大的威胁。至于甘肃地区,则是在西汉时期逐步纳入中原王朝管理的。

经历了几十年的休养生息以后,汉武帝开始大规模反击匈奴。历经几次大决战以后,汉朝控制了甘肃地区,甘肃的地名很有意思,酒泉、武威、张掖等地,象征了汉朝的赫赫军威。从汉朝到唐朝,甘肃等地一直在中原王朝的控制之下。但在宋朝统治时期,由于各方面的原因,西夏国控制了甘肃、宁夏等地,并且与宋朝长期对抗。13世纪,元朝崛起以后,先后消灭了西夏国、大金国、吐蕃、大理国、南宋王朝等一系列的政权,建立了疆域辽阔的大帝国。随着疆域面积的扩大,唐宋时期的州县两级行政区划制度,已经不再符合元朝的需要。

为了加强自己的统治,元朝把全国划分为10个行省,行省制度一直沿用至今。元朝虽然建立了行省制度,但各方面的问题很多。在元朝统治的末期,各地官员出现了武装割据的情况。明朝建立以后,对元朝行省制度进一步完善。元朝败退蒙古草原以后,仍拥有很强的力量,蒙古各部不断南下。当时,明朝仅仅控制了甘肃的部分地区,至于宁夏部分地区则得而复失。

17世纪中期,已经统治了200多年的明朝灭亡,崛起于东北地区的清朝入关,并且在10多年的时间里,确立了对中原各地的统治。鉴于西北地区的实际情况,清朝把陕西省拆分为陕西省和甘肃省。在西北准噶尔部被消灭以后,甘肃省的行政区划彻底稳定下来。当时,甘肃省的行政面积很大,相当于现在甘肃、宁夏的全部,青海东部、内蒙古西部和新疆东部等等。截止清朝统治的后期,清朝在全国总计划分了18个省份,被称为大清内陆十八行省。但是,在西北、东北和蒙古草原等地,清朝仅仅设立了镇守将军,并没有建立省份。

在清朝统治的前期,依靠强大国力的掩盖,这些问题并不明显。但是,进入了清朝统治的后期,西方列强对清朝发动了一系列的战争,并且开始染指清朝的北部疆土。为了巩固自己的北部地区,清朝先后设立了奉天省、吉林省等省份。但是在蒙古草原和西北部分地区,仍旧没有行政区划。1912年,曾经不可一世的清朝灭亡,我国陷入了各派系军阀混战的局面。

由于军阀混战严重,各地行政区划根本无法进行调整。一转眼到了1928年,北伐战争结束以后,当时的政权开始调整北方地区的行政区划。就在这一年,青海省、宁夏省、绥远省、热河省、察哈尔省先后建立。其实,青海省和宁夏省的主体部分,都是从甘肃省分家出去的。其中,7个县划入了青海省,8个县划入了宁夏省。宁夏省的管辖区,包括了现在的宁夏和内蒙古的西部地区。这些省份的建立,基本上是为了起到战略防御、缓冲作用。在30年代,这些省份确实起到了抵御日本军队进攻的作用,尤其是绥远省和察哈尔省。

一转眼到了建国的初期,随着国家局势的稳定,我国进入了战后恢复生产和发展经济的阶段。与此同时,外部环境也发生了很大的变化,1928年建立的几个省份,存在的价值已经越来越低。1952年到1955年,察哈尔省、绥远省、宁夏省、热河省被先后撤销。1954年,宁夏省被撤销以后,部分地区划入了内蒙古自治区,还有部分地区重新划入了甘肃省。所以在50年代中期的地图上,宁夏地区隶属于甘肃省关系,我国当时的行政区划和现在有所差别。不过,在甘肃省境内,包括了西海固自治州和吴忠自治州。进入50年代后期,民族区域自治开始被提升日程。

1958年,宁夏回族自治区和广西僮族自治区成立(1965年,改为了壮族自治区)。其中,宁夏回族自治区是在吴忠、西海固两个地区的基础上建立的,还包括了银川等地区。从1928年到1958年,甘肃和宁夏两个地区,先后两次分家。认真的说,两次分家的原因不同,行政区划也完全不同。在六七十年代,甘肃、宁夏和内蒙古之间出现了一系列的区划调整。

进入70年代后期,三个地区的区划才基本稳定下来。最后,我们聊聊宁夏的经济情况。2018年,宁夏的经济总量为3700多亿,这个经济总量相当于东部地区一个地级市的经济总量。但是请注意,宁夏的总人口只有600多万,所以说,人均收入并不算低,甚至超过了平均水平。关于我国行政区划调整的故事还有很多,作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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