整治“山寨App”、虚假排名乱象……中央网信办再出招

为规范移动互联网应用程序信息服务管理，深入治理App、小程序、快应用等应用程序乱象，中央网信办12月12日通过官方微信公众号宣布，开展"清朗·移动互联网应用程序领域乱象整治"专项行动（以下简称"专项行动"），主要任务包括打击"山寨App"；从严整治虚假排名；打击以赚钱为诱饵诱导用户下载等，涉及移动互联网应用程序的搜索查找、下载安装、运行使用环节。3月网信办披露2022年"清朗"系列专项行动十大重点任务时表示，此次专项行动结合修订《移动互联网应用程序信息服务管理规定》，在清理各类违法和不良信息的同时，注重源头治理，督促指导应用程序严管快处各类账号，督促指导分发平台严管快处各类应用程序等。

"点开转盘是特等奖，500元直接提现，点提现就不行了，这种骗人的软件还有没有人管，而且不需要同意就能自动下载的软件"，"广告虚假，诱导我充值下载。下载后联系不上客服，无法退款"……12月12日，北京商报记者在黑猫投诉平台输入关键词"诱导下载"，共出现超1.8万个结果。

上述问题正是专项行动的主要任务之一。在下载安装环节，专项行动将集中整治强制、捆绑下载安装；坚决惩处应用程序"挂羊头卖狗肉"规避监管；严厉打击以赚钱为诱饵诱导用户下载。

以强制、捆绑下载安装为例，专项行动重点治理应用程序关闭、退出等按钮失灵，未经用户同意自动下载安装的行为。在打击以赚钱为诱饵诱导用户下载方面，重点治理应用程序分发平台恶意推广赚钱类应用程序，套路用户，利用流量变现获利。坚决打击各类应用程序以赚钱为幌子欺骗用户下载使用，设置多种提现障碍。

在搜索查找环节，专项行动提到，重点打击"山寨App"、从严整治虚假排名、全面净化页面呈现、严格规范备案要求。在打击"山寨App"方面，也涉及下载，"严厉打击各类假冒App以相似标志、图片、文字以假乱真，欺骗用户访问下载、违规收集个人信息、传播不良有害信息。从严查处各类小程序违法收取用户预付款，欺诈消费者、卷钱跑路"等均在专项行动范围内。

"在移动互联网时代，移动互联网应用程序是互联网企业与用户直接沟通的渠道，也是提供服务、展示信息的关键载体，从用户到应程序再到企业，有多个环节，监管部门全链条管理很重要。"比达咨询分析师李锦清表示。

专项行动的任务清单的最后一个环节就聚焦用户在运行使用，包括集中治理弹窗问题，全面整治各类应用程序弹窗多且难屏蔽的问题。重点整治弹窗页面设置虚假关闭、跳转按钮，利用引人误解的内容欺骗、误导、诱导用户点击或自行跳转至其他链接。从严整治频繁弹窗、强制分享等侵害用户合法权益的行为。

在严格规范功能设置方面，专项行动将从严查处应用程序恶意隐藏相关功能的行为，如设置透明图标、不显示下载或运行记录等。从严整治应用程序设置卸载障碍、强制自动续费等严重侵害用户权益的行为。针对严厉打击诱导充值，专项行动坚决打击部分应用程序恶意借虚假免费试用、特惠活动或异性聊天等诱导用户付费。从严惩处应用程序诱导未成年人充值消费。

北京商报记者 魏蔚