刹车与回归，地方多个采购项目终止

12月7日，国务院联防联控机制综合组发布防疫优化“新十条”，各部门各地纷纷跟进。

发布“新十条”的当天，甘肃、吉林各有一个县发布消息，决定终止疫情防控物资的采购项目。此外，青岛市疫情随访平台建设项目也在同一天叫停。

这三个采购项目原本计划的预算金额加起来超过了850万元，现在全部终止。

有些地区行动更早。中国政府采购网显示，12月5日，山东菏泽定陶区高速口落地检方舱实验室采购项目，因疫情政策原因已终止。原预算为220万元。同日，山东临沐县人民医院也终止核酸检测实验室的采购项目。项目预算192万元。

进入12月份之后，各地采购的涉疫项目大批终止，预计未来一段时间还会有更多类似项目停下来。

刹车

浙江、广东、四川、安徽多地都有防疫项目被叫停，以核酸项目为主。

12月4日，山东卫健委发布消息，自5日取消交通场站等强制性核酸检测“落地检”，只提供“愿检尽检”服务。很快，山东两个总价400万的核酸项目就叫停了。随后，浙江、广东、安徽、甘肃等地纷纷终止了疫情相关的物资采购，其中包括防护服、口罩、采样管、核酸数据服务等。

据不完全统计，12月5日以来叫停的项目中，预算最高的是浙江宁波的核酸采样服务外包项目。这一项目原预算950万元，预计每月检测61万人次，暂定服务期限为三年。

核酸属于常规项目，方舱建设则是11月份国家刚刚推动过的。11月17日，国务院联防联控新闻发布会上透露，国家卫健委将加强方舱医院的建设。

到了这个月，根据国家卫健委医政司在12月7日发布的《新冠肺炎分级诊疗工作方案》，新冠感染者无症状、轻型病例采取居家隔离，有严重基础疾病的才考虑去基层医疗卫生机构或三级医院就医。

在华山医院感染科微信公众号“华山感染”一篇文章中，张文宏团队指出，99.5%的新冠感染者可能不需要去医院。

据媒体不完全统计，截至11月29日，方舱项目发行专项债约有85个，项目总投资金额达216.14亿元。网传山东230亿元的方舱医院项目，更是将建造规模推上新高。

这些方舱项目目前动向不明，有施工者发布视频称，山东一些地方的方舱已经停建，大型施工车辆停在工地。

健识局不完全统计，自12月5日起，至少有10个中国政府采购网上的防疫采购项目被终止。12月7日一天之内，3个防疫相关项目因有效投标人不足三家而废标。

回归

其实，严格防疫无论对政府和企业来说，都是很大的负担。

据《经济观察报》报道，常住人口不足50万的某县，之前核酸采用二十混一，“应检尽检”一轮的成本在200万元左右；采用十混一的成本约在300万元一轮。

据各地最新的核酸检测试剂挂网价，大致在3元左右。假如按全国14亿人口推算，十混一的核酸检测一天就需要花费4.2亿元。常态化核酸的财政压力可想而知。据国家财政部数据，2022年1至10月，全国卫生健康支出17538亿元，比去年同期增长12.6%。

这一压力已经传递到了几乎所有的核酸检测公司，达安基因、金域科学、华大基因等前三季度应收账款超百亿元。

有人猜测，核酸检测停了以后，下一个风口会是抗原检测试剂。

《新冠分级诊疗工作方案》显示，各地基层医疗卫生机构须按服务人口的15%至20%配足中药和抗原检测试剂盒。以全国人口14亿计算，需求量在2.1亿至2.8亿之间。按吉林省抗原试剂的挂网价计算，单人次最高限价3.9元，销售额可达10.92亿元。

但问题是，各地出行已不再需要查验健康码和阴性证明。尽管抗原试剂现在出现一盒难求的情况，但随着时间推移，大众情绪有所平复，对抗原的需求很可能也会极速下降，抗原生意可能也不大好做。

市场前景已经很有限。11月21日，沪深交易所表态，从严审核涉新冠业务公司的IPO申请，新冠业务外的常规业务是否可持续成为关键问询内容。

对地方政府来说，优化防疫，无疑可以减少财政负担。采购项目叫停已经是一个信号：人民生活将逐步回到正轨，企业也该回到常规业务的轨道了。

撰稿 | 杨曦霞

编辑｜江芸 贾亭

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插图｜视觉中国