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中澳关系陷入困境,未来何去何从?

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纵观世界局势,中国与澳大利亚的关系向来就处在一个不甚稳定的波动中。作为一个在外交政策和国际关系上大多时候属于亲美一派的国家,对华问题上自然也紧随美国脚步。

近日,强硬的莫里森竟然公开在记者会上发表道歉声明,此举究竟意味着什么,是对华关系的缓和,还是受国内事务的压迫之举呢。下面就来详细分析澳洲国内局势。

莫里森政府缺乏能力,遭受质疑

澳大利亚似乎从去年开始,就持续陷入了不断产生的危机洪流之中。疫情爆发初始,病毒蔓延到各个国家,各国人民都陷于水深火热之中,世界经济发展更是一度陷入停滞。然而,看向南半球,澳洲似乎陷入了更大的危机之中。

不仅仅是疫情影响,更有持续了数月的山火肆虐……大火从森林蔓延至城市,给生态环境、城市环境和经济环境都带来了巨大影响。

地广人稀的澳大利亚,无法聚集起有效的消防力量,山火愈演愈烈——从热成像卫星云图上看,火势已经蔓延至澳洲东南部包括维多利亚州,南澳大利亚州,新威尔士州众多主要城市,无数民众因此逃离家园,直到事件结束,这场火灾已经带走了33名遇难者,其中四名是前往援救的消防员。

这一场事件已经不只是天灾,更成了人祸。澳大利亚总理莫里森在面对记者质询时,承认政府在应对山火危机时表现不佳,应对不力,也没有建立起有效的应对预案。

以莫里森为首的澳大利亚政府,其政府公信力无疑在这一次事件中受到打击。莫里森政府亦遭到澳大利亚民众的强烈反对,支持率一度下滑,直至莫里森宣布内阁改组后,民情和舆论才得到缓解。

然而,此次事件已经埋下了莫里森本人执政生涯的重大隐患,也许是导致他迫于压力出来道歉的推手之一。如今,莫里斯的支持率更是屡创新低,甚至比去年山火事件发生造成的舆论风暴那时候还低。

造成如此结果的原因有两个:一是他领导的政府没能正确应对疫苗短缺的危机;二是他亲手破坏了澳大利亚对华关系,造成澳洲对外经济开始呈现衰落趋势。莫里斯总理,无论是对内还是对外,似乎都不够可靠。

疫苗接种率极低,政府防疫政策失败

澳洲疫情管控其实一直没有取得好的效果,目前仍在艰难推进中。不仅仅在初期防控方面不够出色,后期疫苗接种也没有顺利推行,建立群体免疫屏障更是遥遥无期。

据澳洲新闻集团报道称,在2021年全球新冠疫苗接种率排行榜上,澳洲的疫苗接种率没有达到发达国家应有的水平,甚至不能与发展中国家相比,仅有0.6%,这个接种率甚至无法跟印度相比……

虽然澳大利亚地广人稀的特质,使得新冠病毒难以有效传播,但在人口稠密的主要城市里,接种率低,极有可能成为疫情再次爆发的导火索。七月份,澳洲疫苗接种率上升至6%,然而同时期其他国家接种率几乎已上升至全体国民的一半。

以美国为例,七月份疫苗接种率为46%,英国则是47%。要知道,英国前期虽然奉行所谓完全不封闭的群体免疫政策,但在饱受病毒之苦后,也于今年疫苗研发后抓紧安排国内接种,才有了如今的情势缓和,经济恢复。

澳洲接种率如此之低,显然不符合其作为一个中等发达国家应有的水平。这无疑与澳洲政府的防疫政策有关,政府认为,澳大利亚远在南半球,拥有太平洋的天然屏障保护,病毒传播不会那么快,可以暂缓接种步伐。但如今病毒已在国内肆虐,他们却没有准备好可用的疫苗。

澳洲在去年三月早已关闭边境,最初是为了阻止世界疫情蔓延渗透,而如今却是为了把澳大利亚和其他国家隔开,避免澳大利亚的病毒往外扩散。

被禁止的国际旅行和贸易,已经对澳大利亚的经济造成了极大的影响,持续已久的疫情限制措施,给澳洲国内民众带来了许多生活上的不便……这些都是疫苗接种率过低带来的后果。

政府宣传不到位,疫苗供应链受疫情影响供应能力跟不上。加上阿斯利康疫苗接种后发生的死亡事件,虽然是罕见的血凝块造成了意外接种事故,但也加剧了民众对疫苗接种的不放心。

这一系列的事件似乎构成了一个死循环——政府暂缓疫苗接种,错过窗口期;疫苗研发出现问题,民众恐慌;政府开始推行疫苗接种,民众信任度低,疫苗接种效率低下;民众开始接受疫苗,疫苗数量不够;经济受影响停滞,接种推行更加困难……

终于,在当地时间24号,悉尼爆发了大规模的抗议活动。成千上万人走上街头,要求得到自由,停止疫情防控政策对人身自由的限制。仅有少数抗议者在示威中保持着理智,佩戴了口罩,而大多数抗议者已陷入激动的情绪之中,大声呼喊着标语,挥舞国旗,要求澳大利亚政府对此做出回应。

悉尼地区目前是澳大利亚疫情最严重的地区之一,德尔塔病株更是令传染风险加剧,此轮抗议无疑是视防控措施为虚无,已经危害了澳大利亚的安全——新南威尔士州州长这么表示。

这也直接导致了莫里森对公众作出道歉,他承认了疫情仍在控制之外的事实,但他在道歉声明中只是提到“我们将会一起做出努力,渡过难关。”这样无济于事的空喊口号,完全不能令人信服。

中澳关系持续恶化,出口贸易受影响

早在去年,中国作为首个对新冠病毒做出反应的国家,曾以防疫为由,加强了对进口生鲜的检测力度,关闭了由澳大利亚到中国的海鲜进口渠道。这一举动被澳大利亚称为“严重违反相关的贸易准则”。

然而在此事之前,澳大利亚总理早已与美国建立了战略合作关系,共同商议所谓反华政策,一言一行中都表示着极大的不友好。中国此举完全是合理的反击。

如今,受澳大利亚不断挑衅影响,中澳两国贸易往来已经陷入了停滞。今年四月,澳大利亚外交部长佩恩表示,将取消维多利亚州与中方签署的一带一路合作协议,这种单方面的背信弃义,严重损害了中澳两国利益。

中国立即对此做出回应。对澳大利亚的进口商品进行制裁:铁矿石、葡萄酒、大麦、澳洲牛肉、龙虾等产品接连陷入销售不佳的处境。而澳大利亚原先的中国市场,也立刻被其他国家所填满。

铁矿石作为澳大利亚重要的资源输出,经济支柱,在其贸易收入中占有重要地位,此刻失去了巨大的中国市场,对澳洲国内经济打击可想而知。

西澳大利亚州州长麦高恩作为铁矿石主要产区的工党领袖,就曾在六月份,在媒体面前对总理莫里森发出过警告,若中澳关系持续恶化,最后的落败者将会是澳大利亚和莫里森政府。

要知道2020年,澳大利亚对华贸易顺差达到了960亿美元,如此巨额的收入给国内创造了无数就业机会,并推动了经济。这位工党领袖从经济利益考虑,对莫里森单方面搞坏对华关系表示不满,他说,若失去中国市场,澳洲将会面临一波极其恐怖的失业潮。

美国政府出尔反尔,背刺盟友

值得一提的还有一点,澳大利亚屡次对美国展现出的忠诚。目前看来似乎是被利用了。美国对外疫苗援助名单上并没有澳大利亚的名字,疫苗都优先给予了印度尼西亚、巴西等疫情严重国家。

自疫情在澳大利亚爆发后,在疫苗出现断供的情况下,澳洲本国却难以独立生产新冠疫苗,主要依赖美国和欧洲进口,而阿斯利康被曝存在接种安全隐患(可能引发血栓),因此澳洲政府对美国生产的辉瑞疫苗十分依赖。

最近更是连续订购,将订单加大到两百八十万剂次。然而,美国开启所谓对外疫苗出口限制,到货澳洲仅有杯水车薪的三十万剂次。澳洲政府一直以来对美国表示跟随,却没想到在这种关键时刻受到背叛,无奈只得呼吁民众接种阿斯利康疫苗。

种种迹象表明,澳洲政府此刻正陷入前所未有的信任危机,那么莫里森作为澳洲总理,能否顺利解决这些问题,重新赢得民众信任,还要看接下来的事态走向。

中方政府强硬反击,不留余地

近日,在中国外交部例行记者会上,赵立坚对于美国贸易代表所谓关于中澳关系的言论做出回应,指出:中澳关系陷入困境,中国不会为此负责。

显然,中澳关系陷入目前的处境,责任应当在于对中方采取歧视性贸易政策的澳方。澳方屡次挑起事端,干涉中国内政,发表对华不利、不实言论。美方对中国的指责,与拉偏架无异。

中澳关系若想重回轨道,需要做出改变的是莫里森总理——这位将反华观念贯彻到极致的政客。中国从来不惹事、不闹事,但也不怕事,澳大利亚的铁矿石和煤炭,对于我国来说,虽然是价廉质优的资源型货物,对于我国发展经济和工业持续运行有着重要作用和推动力,但也未必是“非你家不可”。

早在今年年初,中国就把新增的动力煤采购额度分给了印尼和俄罗斯,两国拿到订单欣喜若狂,瞬间填补了澳洲的市场空缺,澳洲的资源船只得停泊在港口,无人问津。

此外,中国还与俄罗斯签订了众多资源交换协议,未来,天然气管道可以从俄罗斯直通中国。可见,中国作为能给出大订单的“客户”,在国际市场上能随时随地找到替代品,根本无需忌惮澳洲的制裁。

退一万步讲,就算到了世界封锁的程度,中国也有足够的手段去应对危机:我国本土留存了充足的资源可供开采——大庆、山西、新疆大型油气盆地……我国依然是资源宝库。但,希望这些地区的资源永远不会被用到,希望它们作为战略资源被紧握在我们手中。

中国面对澳大利亚反华政策表现出来的强硬态度似乎已经收到成效,看来,我们对澳大利亚的贸易制裁明显走对了路子。那么,未来澳大利亚对华政策是否会有所改变呢,这就要看莫里森总理能否清晰认识中澳之间的利益关系了。

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