这个国际航运论坛，提前剧透！

“2022北外滩国际航运论坛”将于11月22-24日在上海举办。11月18日上午09:30举行新闻发布会，邀请上海市领导，及市交通委、上海海事局、虹口区、上港集团等单位有关负责同志出席，介绍论坛总体安排和筹备情况，并回答记者提问。

出席新闻发布会的有：上海市委常委、副市长张为，上海市交通委主任于福林，上海海事局局长谢群威，上海市交通委副主任叶兴，虹口区副区长陈帅，上港集团总裁严俊。首先，由张为介绍论坛的有关情况。

[张为]：各位媒体朋友，上午好! 新一届北外滩国际航运论坛就要开幕了。下面，根据安排，我把去年论坛成果的转化运用情况和今年论坛的筹备情况，向大家作个通报。首先，简要介绍去年论坛以来的情况。

在党中央、国务院的关心指导下，在交通运输部和市委、市政府的支持推动下，2021年首届北外滩国际航运论坛取得圆满成功。习近平总书记向论坛致贺信，为中国和上海航运业发展指明了前进方向，提供了根本遵循。一年来，我们深入学习领会总书记贺信精神，深刻把握航运业面临的新机遇新挑战，持续抓好首届论坛成果的转化运用和落地实施，推动航运业快速健康发展，取得了一系列新成果。

一是完善物流体系，提升应变能力。去年以来，我们的设施能力持续提升。洋山港小洋北作业区集装箱码头及配套工程项目获批，未来将为上海港新增1160万标准箱的年吞吐能力。浦东机场四期扩建工程开工，T3航站楼和复合型超级航空货站正在加快建设。与此同时，集疏运体系不断完善。上海港海铁联运班列已覆盖长三角区域8个主要站点，中欧班列“上海号”成功开行。今年1-10月本市海铁联运累计完成46.5万TEU，同比增长42%。

二是强化绿色智慧引领，促进可持续发展。其中，绿色发展方面，我们在上海港实现了保税LNG加注服务的“中国首单”，船船同步LNG加注服务实现常态化运营。智慧发展方面，依托区块链等技术，实现了上海港进口放货全流程无纸化，进口换单放货流程缩短至4小时以内。洋山智能重卡启动“减员化”运营测试，持续推进全链条自动化集装箱转运业务。

三是致力科技创新，推动装备升级。科技创新是第一生产力，去年以来，上海航运业在科技创新和装备升级方面取得新进展。其中，中国首制全球最大24000TEU集装箱船在长兴造船基地一号船坞顺利出坞；中国首制大型邮轮在外高桥实现坞内起浮的里程碑节点；世界最大舱容超大型乙烷运输船在上海命名交付。与此同时，中国商飞C919大型客机完成取证试飞，标志着C919将正式进入市场化运营阶段。

四是加强开放合作，构建共赢格局。我们持续深化国际航运事务合作，促进国际航运业健康发展。今年年初，上海市政府与国际海事组织签署合作备忘录，共同关注和推动解决海事安全和保障、海员权益保护、智能航运等重大事项，不断提升航运业可持续发展的能力。下面，向大家介绍今年北外滩论坛的总体安排。

下面，向大家介绍今年北外滩论坛的总体安排。经国务院批复同意，交通运输部和上海市政府将共同举办“2022北外滩国际航运论坛”。上海市交通委员会、虹口区政府、中远海运集团、中国东方航空集团、上港集团、上海机场集团等部门和单位承办论坛。

1、举办时间和主题。论坛将于2022年11月22日至24日在北外滩世界会客厅举行，主题为：“共促绿色、智慧、韧性的全球航运业新发展”。

2、主要议程。论坛由开幕式暨主论坛、两个平行论坛和六个专题论坛组成。其中，开幕式暨主论坛将邀请交通运输部和上海市领导、相关友好国家部长级嘉宾致辞，联合国相关机构负责人、知名经济学家和能源专家等进行主题演讲。两个平行论坛，即“国际海运论坛”和“国际航空论坛”，将分别围绕“绿色、智慧、韧性供应链中的国际海运业发展新格局”以及“共享数字经济机遇，共建绿色智慧民航”两个主题，邀请航运业界及产业链各方专家和代表交流探讨、分享思路、凝聚共识。六个专题论坛将分别聚焦航运相关的安全与合作、救助与打捞、数字与智能、绿色与低碳、司法与仲裁、金融与保险等开展对话交流。相信论坛上观点的交流与碰撞，将为推动解决全球航运业重大问题、实现国际航运“绿色、智慧、韧性”发展带来启迪。

3、预期成果。组委会办公室广泛征集首届论坛以来上海在航运领域的重要成果，将在开幕式上进行发布。这些成果涵盖国际合作交流、海空枢纽建设、服务功能提升等多个方面，总数超过10项，充分体现了一年来各方在推动上海航运事业发展中作出的积极努力。

4、保障措施。根据总体安排，本届论坛将采用线上、线下相结合的形式。其中，开幕式暨主论坛的线下规模控制在150人以内，境外演讲嘉宾占比约1/3，将采用视频方式与境外嘉宾交流。同时，我们也将严格按照疫情防控有关要求，认真落实好各项措施，确保守牢安全底线。

下为记者提问:

[总台央视 ]：党的二十大擘画了中国式现代化宏伟蓝图，明确“交通强国”建设是现代化产业体系布局的要点之一。从国际航运中心建设和发展角度，上海有哪些重点考虑？

[于福林]：党的二十大指出，要“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”。从航运业发展角度，我们将重点从以下方面推动航运中心高质量发展：

一是协同长三角加快共建辐射全球的航运枢纽。上海将持续推动港区功能布局调整，推进小洋山北侧综合开发，加强优质岸线的规划和储备。同时，发挥上海港龙头带动作用，支持港口企业以资本为纽带、以信息技术为手段，在长三角地区和长江流域深化协同运营。航空方面，将推进浦东国际机场四期扩建，打造世界级航线网络和洲际转运中心。

二是完善畅达韧性的航运集疏运体系。增强长江口航道通过能力，推进河海直达通道建设，提升海铁联运设施能力，发展江海联运、江（河）海直达、海铁联运。整合浦东国际机场、铁路、轨道交通等资源，建设世界级综合交通枢纽。鼓励在沪航运、航空企业增强与世界各国、各地区的航线覆盖与班期密度，提高物流供应链保障能力。

三是推动提高航运数智化和绿色发展水平。加强信息技术在全物流产业链的应用，推进港口作业自动化、无纸化，构建开放的航运数字生态，加快管理、服务、商业模式创新。持续完善港口岸电设施体系，推进电动船舶、LNG 动力船舶、混合动力船舶建造和改造。严格实施船舶大气污染物排放控制区管理要求，提升上海港船舶污染物接收转运处置全流程监测、监管能力。

四是全面提升航运服务功能和品牌影响力。依托航运服务集聚区建设，培育形成航运与科技、金融、法律、教育、制造、旅游融合发展的产业集群，打造具有国际影响力的上海航运服务品牌。实施更加开放的国际运输管理，创新口岸监管模式，为航运发展创造稳定、公平、透明的环境。深化国际航运事务合作，积极参与国际航运规则制定，提升国际影响力。

[解放日报]:上海海事部门近年来在持续助推上海国际航运中心建设能级提升方面有哪些举措？另外，我们注意到交通运输部海事局将承办“安全与合作”论坛，能否为我们介绍一下该论坛会有什么亮点？

[谢群威]:作为海事管理机构，上海海事局稳步推进海事治理模式创新转型，取得初步成效。一是支持建设高效畅达的集疏运体系。持续创新区域一体化协调机制，提升协同能力和数字监管联动水平。持续优化“沪苏船舶进出长江一体化交通组织”，实现特定航线江海直达洋山船舶船员证书全面电子化。持续推进双向通航、双档靠泊、双套泊作业、双窗口离泊服务在洋山港的应用，推行“全模式套泊”作业。

二是构建智能完备的水上交通运输安全治理新格局。加快推进“陆海空天”一体化交通运输安全保障体系和全要素“大交管”建设，深化拓展“一网统管”平台功能。接入船舶卫星AIS信号、渔船北斗等数据，建设多网融合的海上通信网络。充分发挥水上交通安全专业委员会平台作用，政企协同、央地联动。

三是助推完善航运资源集聚配置功能。进一步提升“中国洋山港”籍国际船舶登记便利度,有力发挥船籍港集聚功能，目前登记船舶已达33艘。推动“使用气体或其他低闪点燃料船舶船员”等高端船员培训，推进海员外派机构入驻临港新片区，已有1012人次海员经由临港新片区外派从业。

四是提升科技引领和绿色发展水平。助力上海港成为全球第三个具有LNG加注服务能力的港口,与海关共建“危险化学品谎报瞒报智能排查监管平台”。配合市交通委和绿化市容局，推动上海港内河船舶免费接收能力扩容，开展中国籍船舶能耗数据收集和研究。联合长三角海事部门实现区域协同立法，沪苏两地人大拟于年底同期出台地方船舶污染防治条例。

五是提升航运服务功能和水平。加快上海船员评估示范中心建设，打造高素质船员合作和航运人才实训平台。发挥中国海事调查实验室功能,开展水上交通事故调查和行政执法相关证据采集、分析和鉴定等技术服务。推出“帮办服务”和“极简政务”等海事政务服务举措，加快打造法治化、国际化、便利化的航运营商环境。

[界面新闻]:“双碳”背景下，我国港口企业承担着减排责任，开始了港口产业绿色智慧化转型。请上港集团介绍一下在这方面做了哪些工作？取得了什么样的成效？

[严俊]:近年来，我们顺应港航发展新趋势，全面推进科技创新和数字化转型，积极打造智慧、绿色和高效港口：一是科技赋能打造智慧港口。2017年洋山四期自动化码头投产以来，我们对ITOS系统进行了持续优化，近两年陆续开发了搭载“F5G超远程控制系统”“数字孪生系统”“无人机数字化巡检”等多项自主创新技术，打破了国外技术垄断并实现反超，主要技术已在国内外14个港口得到广泛推广。目前洋山四期平均作业效率较开港初期提升近30%，昼夜集装箱吞吐量突破2.6万标准箱，已全面达到设计能力。

二是聚焦双碳推动绿色转型。今年，洋山四期获评全国首家5星级“绿色港口”集装箱码头。我们完成了国内首个国际航行船舶保税液化天然气（LNG）“船到船”同步加注业务，并实现常态化运营。我们的岸基供电系统，油电混合动力轮胎吊、LNG动力内场集卡牵引车、混合动力等节能型RTG、LED照明都得到了大面积推广使用，并积极建设港区光伏发电设施。

三是持续提升枢纽港韧性。面对新冠疫情以来，全球供应链拥堵，上海港全力保畅保通，通过优化集疏运体系，大力发展多式联运，推进集装箱“公转水”“公转铁”等业务模式，持续提高绿色低碳集疏运方式的比重，在今年陆路通道受阻严重的时候，上海港公、铁、水的有效联动保障了物流供应链的稳定。今年上海港水水中转比例达53.5%，三季度集装箱吞吐量连续创下月度、昼夜等多项历史新高，为促进全球产业链、供应链稳定作出积极贡献。

面向未来，我们将始终把绿色智慧、可持续发展理念融入到港口发展的各方面全过程，致力于把上海港建设成世界一流的航运枢纽。谢谢！

[东方网]：请问陈帅副区长，虹口区连续两年承办北外滩国际航运论坛，虹口在集聚航运服务要素方面有哪些新亮点？接下去将如何结合北外滩规划建设，打造高端航运服务功能核心承载区？

[陈帅]：虹口北外滩坐落于上海黄浦江和苏州河“一江一河”的交汇之处，是上海现代航运业的发祥地之一。在市委市政府的大力支持下，北外滩已成为上海国际航运中心重要组成部分。作为高端航运服务功能的核心承载区，今天的北外滩正以时不我待的精神面貌，对标世界一流，打造新时代都市发展新标杆，焕发出新的勃勃生机。

这里集聚了包括地中海航运（MSC）、中远海运集运（Cosco Shipping）、商船三井（MOL）等世界航运巨头在内的4000余家航运企业，是全国航运服务企业集聚密度最高的地方。这里是中国大陆航运要素最齐备的区域。除了拥有中国船东协会、中国港口协会、中国船东互保协会、上海航运交易所等“中字头”在内的40家航运功能性机构，还活跃着航运金融、海事法律、航运交易、信息咨询等众多航运要素企业。既有克拉克森、夏礼文等具有百年历史的世界知名外资机构，也培育出了上海国际航运研究中心、上海国际航运仲裁院等国内重量级机构。近年来，北外滩的航运发展助力上海国际航运中心建设，上海航运服务功能不断升级也带动了北外滩航运产业的集聚度和辐射度。这也是北外滩国际航运论坛被冠以“北外滩”之名的重要原因。

以北外滩开发建设为新契机，我们将对标国际最高标准、最好水平，紧紧围绕“增强全球资源配置能力”，促进全球高端航运要素在北外滩高度集聚、高效配置、高速增值，提升航运服务业的影响力和话语权。我们将发挥北外滩总部经济城的优势，吸引具有国际影响力的航运企业、国际组织和功能性机构在此集聚。这里我也先卖个关子，在本次北外滩国际航运论坛上，虹口北外滩也将对外发布多项重磅成果，这其中既有国际知名机构的正式落户，也有进一步提升航运文化氛围，扩大上海国际航运中心影响力的举措，更有为全球航运企业、机构量身打造的专项服务，请大家拭目以待。谢谢！