CCEF十周年庆|集“智”聚“才” 为上海国际金融中心建设添砖加瓦

时光之舟，桨橹轻摇。成立于2012年11月的中国首席经济学家论坛，转眼走过十载春秋，即将于2022年11月26日迎来十周年庆。

回溯以往，论坛立足自身资源优势，以恢弘广博的视野分析全球经济金融宏观局势，并以探幽入微的技能解读金融市场微观态势，成为中国经济金融政策研究的高端咨询智囊。其间，论坛汇聚旗下专家智慧集思广益，为上海国际金融中心建设添砖加瓦。与此同时，自2016年落户虹口区以来，论坛积极服务虹口投资促进工作及区域金融战略的制定与执行，藉此深刻践行“实干为要”之道，引来各界广泛瞩目。

集“智”把脉，助推上海国际金融中心建设

自成立迄今，中国首席经济学家论坛始终紧扣党和国家战略需求，在决策研究的前瞻性、针对性、有效性方面不遗余力。其中，上海作为孕育论坛诞生并茁壮成长的广袤土地，其未来发展更被这家国家级智库机构重点关注。

“到2020年，上海要基本建成与我国经济实力及人民币国际地位相适应的国际金融中心。”这是2009年4月，国务院19号文件下达的“军令”。

时至2020年，上海国际金融中心建设站在“承上启下”之节点，一些焦点问题亟待解决。为此，论坛于是年8月举办专项研讨会，向决策层传递真知灼见。

彼时，鉴于中美贸易摩擦升级，中泰证券首席经济学家李迅雷提出申城应抓住契机，向国务院和央行争取加大人民币国际化推进力度，把这个大环境做好，将非常有利于与人民币国际化“同起步、并肩行”的上海国际金融中心建设。

针对国内行政区域明显，金融资源流动不畅，影响上海国际金融中心建设的现状，广发证券首席经济学家沈明高建议吸纳或整合江浙一带资源，成立上海特区，使资源先在长三角自由流动，而后实现跨境自由流动。

针对上海国际金融中心建设存在人才落户难题，摩根大通中国首席经济学家朱海斌提出上海宜向国际常规靠拢，无论海外或本地人才都应给予更宽松落户政策，并参考香港和新加坡的经验，设置多语种考试及从业资格相互认证。

针对上海国际金融中心建设亟需金融科技助推，兴业银行首席经济学家鲁政委建议向国家部委争取金融监管“试错”规则，即在申城给金融机构一个沙盒，使之能尝试先进的科技技术。

2021年8月10日，论坛就2035年上海国际金融中心建设重大战略目标、战略举措等议题展开专项研讨，与会专家抬首前瞻，形成向有关部门提交了具有相当意义的建议。

中银证券全球首席经济学家管涛提出，应将进一步完善代表中国现代化治理最高水平、匹配全球资源配置功能高地地位、基于人民币资产形成的国际金融中心，作为2035年上海国际金融中心建设的新战略目标。落实到行动，一是利用上海的金融资源集聚效应，完善金融市场体系，增强金融服务实体经济能力。二是促进金融市场的市场化、法治化、国际化。三是平衡好扩大开放改革与防范风险的关系，上海要通过系统概念来推进开放，然后实现制度性开放。

沈明高主张，上海国际金融中心建设首要提高效率，并让本地金融机构大幅实现国际化，使之在上海就能为客户配置全球资产。此外，要放开资本管制，通过监管的方式把资本“关进笼子”，这是上海国际金融中心建设的基本原则。

鲁政委认为，上海国际金融中心建设要重点思考科创金融发展问题，具体有三个路径——解决从创新到商业化成功的问题、明确上海金融法院对科创上市公司具有集中管辖权、在项目资金池方面允许突破。

花旗银行中国首席经济学家刘利刚提出，上海进一步建设国际金融中心必须掌握金融话语权优势，既要有自己的国际型评级公司，以及大型律师事务所、中介服务机构、会计师事务所等非常重要的金融基建制度，也要在产权保护、商法执行等方面对标国际，走在前列。

聚“才”务实，助攻申城“加速度”高质量发展

历经40余年改革开放，中国经济步入高质量发展新阶段，金融体系亟待深化改革。其中，上海作为改革开放的排头兵，以建设国际经济、贸易、金融、航运和科创中心为使命，更须前瞻性地深化相关研究。当然，这离不开高水平的专业人才持续助攻。在此背景下，2016年底落户上海市虹口区的中国首席经济学家论坛，开始加快聚“才”务实步伐。

2017年初，论坛在虹口成立“中国首席经济学家论坛研究院”（以下简称“研究院”），在队伍上，其于论坛现有一大批首席经济学家的雄厚基础上，进一步聚合货币政策、金融运行、资产管理、投资交易、绿色金融、离岸金融、航运金融、离岸贸易、金融科技等领域专家，相互融合，优势互补，形成更坚实的研究力量。

在功能上，研究院藉出版年度中国经济金融类报告、进行经济金融类课题研究、定期举办学术论坛及沙龙、持续深入研究上海国际金融中心建设相关战略等形式，为政府提供战略咨询、为民众提供投资咨询、为金融机构提供交流服务。

在特色上，研究院将经济金融市场实务与宏观管理和政策研究有机结合，向决策层预警各类风险，提出应对之策，同时针对经济金融领域热点，开展前瞻性的专业研究，并致力于搭建国际学术交流平台，不断扩大上海的国际影响力。

值得一提的是，2020年，研究院携手东方证券、南京银行等共同发起成立中国首席基金投资论坛（CFIF），其以商业银行、银行理财子公司、保险公司、证券公司、基金公司、财富管理公司等机构为主要服务对象，从定量、定性角度打造基金投资评价体系，致力于推动基金业规范化发展。如2021年1月10日，研究院携手CFIF推出《2020基金白皮书》，结合宏观经济方向、资本市场走势，回顾总结公募、私募基金市场一年间表现，并对不同基金类别和主要策略进行展望，获得业内极大肯定。

2022年3月，经上海市政府批准，由论坛发起成立，上海地方金融监督管理局主管的民非组织“上海首席经济学家金融发展中心”（以下简称“发展中心”）正式落地，依托于中国首席经济学家论坛，很快构建完善了运行体制机制，用多种形式打通政策、市场、学术之间的信息屏障，开展相关研究活动，更好地服务国家乃至区域金融战略的制定与执行。

在研究院和发展中心协同发力下，聚“才”务实的论坛如虎添翼，不仅进一步实现理论与实践互长，达成“1+1大于2”之效，同时在政策与市场之间搭建起更多、更高效的沟通桥梁，为助攻上海“加速度”高质量发展做出应有贡献。

多措并举，服务虹口区谱写发展新篇章

自“十二五”以来，虹口区主动融入上海国际金融中心建设大局，扶持培育以财富管理和资产管理为特色的金融产业。而服务虹口，正是中国首席经济学家论坛为上海国际金融中心建设“添砖加瓦”的一个“缩影”。

自2016年成为虹口区重点引进的金融功能性机构以来，论坛在区域建设，尤其是北外滩朝向成为“新时代都市发展新标杆”目标冲刺的进程中不断献策献力，于2021年7月被虹口区委区政府授予“北外滩投资促进合作伙伴”称号。

一方面，论坛积极参加虹口区政府组织的“北外滩财富与文化论坛”“北外滩资产管理峰会”等各项活动，通过这些“窗口”为让更多海内外目光聚焦这片“热土”出一份力。另一方面，论坛充分利用自身品牌，藉举办相关活动以及书籍、期刊、新媒体等多种宣传工具，助推虹口经济高质量发展。如2018年9月26日，论坛携手虹口区金融工作局、虹口区北外滩街道办事处三方签署“北外滩金融港产业发展战略合作协议”，倾力服务虹口的金融战略制定与执行。

今天，中国首席经济学家论坛已满“十周岁”，落户虹口也已六年有余。作为国家级智库机构，我们看到在上海市委市政府及虹口区政府的大力支持和指导下，论坛切实落实习近平主席提出“金融服务实体经济”的要求，不断为构建先发展格局、推动高质量发展贡献更多智慧。

下一个十年，论坛会怎样交出一份更厚重的“答卷”？我们拭目以待！