莱阳市委、市政府致全体市民的一封信

致全体市民的一封信

凝聚力量 | 携手共进 | 再创辉煌

尊敬的市民朋友:

您好！

今年以来，面对跌宕反复的新冠肺炎疫情和复杂严峻的宏观形势，市委、市政府与全市人民一道，迎难而上、砥砺奋进，坚定不移战疫情、防风险、保民生、促发展，梨乡大地发生了一系列喜人的变化，入选全省首个区域一体化发展先行区——莱阳莱西一体化发展先行区、烟台唯一一个省级衔接乡村振兴集中推进区，获评省农产品加工业高质量发展先行县、省现代流通十强县等荣誉称号。一年来，我们众志成城、同心战疫，快速有效处置4起输入性疫情，打赢了多场疫情防控阻击战，最大限度保护了群众生命安全和身体健康；我们高标定位振兴县域经济，用心用力抓产业、强企业、上项目，预制菜、新能源汽车、现代物流、文化旅游等产业发展迈入快车道，“1+3+3+X”主导产业体系正提速成势；我们重点攻坚优化发展环境，打通了制约城市发展20多年的大寺街等12条“断头路”，实施了农村人居环境系列整治行动，城乡面貌实现了明显改观；我们深入开展“能力作风建设年”“大竞赛、大比武”等活动，动员全市上下比学赶超、进位争先，唯旗是夺、争创一流，干部队伍精气神有力提振，为加快突破发展提供了坚强保障。

在推动高质量发展过程中，市委、市政府始终坚持以人民为中心的发展思想，1—10月份完成民生支出41.1亿元、占全市财政总支出的85.9%，精心绘就“美丽梨乡 幸福莱阳”新画卷，不断提升广大梨乡人民的幸福感、获得感和满意度。现将2022年以来我市在民生领域的重点工作进展情况向您报告如下。

PART ONE

城市建设篇

这一年，我们聚焦短板、精准发力，启动城市更新和管理建设三年行动，着力增强城市承载能级。

• 交通路网更加畅通 •

加快推进投资47.66亿元的莱荣高铁莱阳段工程建设；投资1.9亿元，新建莱阳南站配套基础设施项目；投资3.4亿元，完成文莱高速两条连接线、榆院线谭格庄至G517长莱线段、大郭线濯村至团旺段等老油路改造竣工通车工程。投资13.1亿元，高标准完成大寺街、蚬河路、金山大街东延等路桥建设工程26项，建设改造总里程超过20公里。

• 城市面貌更加优美 •

新增绿化面积16万平方米,完成蚬河两侧景观绿化10万平方米，治理违法建设2736处、51万平方米，深度保洁道路由原来的190万平方米扩大到380万平方米。

• 居住环境更加舒适 •

盛隆社区、公园社区、鸿达社区等6个区片、18个老旧小区改造基本完成，涉及住宅楼136栋4834户、建筑面积43万平方米，进度和投资完成率均位于烟台第一。

PART TWO

社会治安篇

这一年，我们奋勇拼搏、严打严控，广泛开展“平安梨乡”创建行动，全方位护航社会和谐稳定。

聚力捍卫群众的安全感，常态化推进扫黑除恶斗争，打掉3个寻衅滋事犯罪团伙，立案查处违法案件32起，涉案金额5000余万元；强化夏季治安打击整治“百日行动”，治安、刑事案件发案率与去年同比分别下降33.5%、31.7%，群众反映问题化解率达95%。聚焦与群众利益息息相关的经济型犯罪，强力打击电信诈骗、养老诈骗等违法犯罪活动，侦破涉养老诈骗案件5起、涉案资金3000余万元；破获电诈案件150起，打击处理犯罪嫌疑人97人，冻结金额2789.4万元。持续深化法律援助便民服务，受理各类法律援助案件1254件，挽回经济损失2000余万元。

PART THREE

医疗健康篇

这一年，我们尽力而为、量力而行，深化体制改革，整合资源力量，努力为群众提供更加高效优质便捷的医疗服务。

持续提升医疗保障水平

1-9月份全市居民住院平均报销比例达到74%，其中一级医院达到90%；职工首次参保实现缴费次月享受待遇；异地就医费用实现直接联网报销，个人首先自付比例由40%调减为10%；在中心医院、中医医院开通糖尿病、高血压、恶性肿瘤等5种门诊慢特病费用跨省直接结算，异地就医结算更加便捷顺畅。

持续提升医疗服务水平

组建专家医疗服务队，开展各类义诊活动37场次,参与医护人员277人次，服务群众3400余人次，得到群众广泛好评。持续提升医疗执法水平，严厉打击侵害群众利益行为，查处违规违约医药机构253家，追回医保基金159.4万元，有力维护了医疗市场秩序。

启动市疾控中心、市妇保院迁建项目建设，完成2个省级、12个市级、50个县级示范标准卫生室建设任务，推动全市基层医疗服务能力全面提升。

PART FOUR

文体生活篇

这一年，我们顺应民意、守正创新，健全公共文化设施建设，扩容体育活动空间，努力满足群众多层次文体需求。

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大力开展“欢乐梨乡·幸福莱阳”文化惠民活动，举办第四届市民文化节开幕式、第八届广场舞大赛、“乡村振兴·美丽莱阳”摄影（视频）大赛、大型现代京剧《五龙星火》展演、好歌大家唱、朗诵歌咏会等市级大型文化活动80余场，开展送戏送电影下乡、送书画进军营进乡村等 “五送六进”活动10000余场次。推进“书香莱阳”拓面提质，图书馆、文化馆总分馆制建设扎实有力，图书馆、文化艺术中心、博物馆实现向公众免费开放。

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开展丰富多彩、群众参与度高的体育赛事活动，共举办太极拳、螳螂拳、乒乓球等莱阳市级体育赛事71场次，在18个镇街开展乡村趣味运动会54场次，市体育馆免费开放时间由每周35小时扩大为49小时，并投资7900万元新建莱阳市社会体育馆，为33个村庄和社区免费发放体育器材近400件、维护维修1015件，村庄和社区健身器材覆盖率达到88%，群众文体生活更加丰富。

PART FIVE

基础教育篇

这一年，我们强根固本、夯实基础，以“办好人民满意的教育”为目标，合理配置教育资源，大力改善办学条件，人民群众教育获得感持续增强。

着力强化师资力量

大力引进高学历教师，近年来新招聘研究生学历教师61名，省属重点师范院校毕业生102名，省培养的公费师范生96名；积极开展城乡教师交流，累计安排101名城区学校骨干教师到农村学校支援学科建设，204名农村学校年轻教师到城区学校顶岗学习，全市教育均衡发展水平显著提升。

着力完善基础配套

投资1.3亿元新建改建莱阳一中综合实验楼、文化路学校教学楼、前淳于中学附属幼儿园、文化路幼儿园等学校4所，全部完成后将新增学位3200余个。

着力强化兜底保障

累计发放资助资金400余万元、惠及学生7427人次，为符合条件的411名大学生办理助学贷款470余万元；为遏制儿童青少年近视高发、低龄化趋势，启动全市21所学校800个教室照明改造工程。

PART SIX

社会救助篇

这一年，我们多措并举、助困扶危，着力健全分类分层的社会救助体系，民生兜底保障既有力度、又有温度。

严格落实城乡最低生活保障、特困供养人员救助等社会救助政策，为4万余人次救助对象发放救助保障金328万元；为94户因病致贫家庭发放救助金17.2万元，为130多名白内障患者、肾友减免医疗费用28.4万元，为1830名残疾人适配了辅助器具。

全面实行城乡低保、特困人员、返贫致贫人口等群体大病保险起付标准降低50%、分段报销比例增加5%，大病保险报销金额上不封顶、取消使用特药起付线等倾斜政策，开展困难群体“一站式”医疗救助1.8万余人次，救助金额976.4万元。

莱阳是我家，发展靠大家。深信在全体市民朋友的支持和参与下，市委、市政府将进一步强化民生导向，持之以恒改善民生，竭尽全力排解民忧，加快打造创新动能迸发的先进制造强市、多港协同互联的物流枢纽城市、彰显梨乡特质的历史文化名城、全民富裕富足的共享幸福城市、城美业兴人聚的现代化高品质城市，再创莱阳辉煌！

衷心祝愿您和您的家人身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意！

中共莱阳市委

莱阳市人民政府

2022年11月10日