“五廉”助“吾廉”清风润冷检

本网讯（唐潇）2022年是党的二十大召开之年，是大力推进清廉冷水滩建设的开局之年。永州市冷水滩区人民检察院坚决扛起“清廉冷水滩”建设政治责任，围绕清廉机关建设的各项部署要求，探索清廉机关建设工作新途径，积极创建政治清明、政务清廉、干部清正、行风清朗的清廉机关，凝聚起建设清廉冷水滩的强大正能量。

一、政治领廉，夯实育廉之根
坚持政治上把方向，思想上夯根基，教育引导全院干警广泛参与、提高认识，推动清廉机关建设在冷水滩检察落地生根。
深入谋划积极动员推进。该院组织召开纵深推进清廉机关建设工作部署会，制定该院《纵深推进清廉机关建设实施方案》《充分发挥检察职能作用服务清廉冷水滩建设实施方案》《清廉机关建设“十项活动”》《廉洁宣传文化方案》等，成立了领导小组及工作专班，明确细化7个方面、26项重点任务。先后8次召开院党组会、工作专班会议及时传达上级部署精神，统一思想、精准施策，深入推进清廉机关建设。

压紧压实主体责任。制定实施《关于落实全面从严治党、从严治检主体责任清单》和《清廉冷水滩建设考核细则和责任部门》，将全面从严治党与业务工作同谋划、同部署、同推进，将清廉机关建设纳入重要议事日程，成立工作专班，切实担负其主导、主抓、主管之责。院党组书记、检察长任组长，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办；分管清廉机关建设的副检察长任常务副组长，抓好专班相关和承担清廉机关建设相关任务的组织协调和相互衔接；其他班子成员任副组长，负责各自所承担的细化完善和具体落实；部门负责人结合“一岗双责”，结合任务分工，积极探索和完善创建活动新思路，持续深入推进清廉机关建设。
深入抓好学习教育。组织理论中心组领学、支部集中研学、专家辅导讲学等39次，深学笃行法治思想、党风廉政建设、廉洁文化建设重要论述。举行青年讲堂、观摩课堂等活动26次，通过集体学习、读书分享等方式，让廉洁教育常态化、多元化。

二、检察守廉，筑牢从业之基
坚持把清廉机关建设与检察业务同规划、同部署、同落实，依法能动履职更好为大局服务、为人民司法，以清廉司法服务保障冷水滩高质量发展。
着力维护社会大局和谐稳定。全力为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境，始终把维护公共安全与社会和谐稳定作为第一责任，始终对各类危害群众生命、安全的刑事犯罪保持严打高压态势。共受理审查逮捕案件311件416人，批准逮捕案件237件300人。受理审查起诉案件650件867人，提起公诉401件488人。以扫黑除恶常态化为牵引，持续加大对侵犯人身权利和妨碍社会管理秩序犯罪的打击力度，依法起诉故意杀人、故意伤害、抢劫等严重暴力犯罪41件44人。坚决打击黄赌毒违法犯罪情况，营造良好社会秩序，起诉涉毒、涉赌和卖淫案件27件29人。加强与监察委的衔接配合，提前介入职务犯罪案件引导调查4件，依法起诉职务犯罪案件7件10人，为清廉冷水滩贡献更多检察力量。

着力守护人民群众美好生活。以“我管”促“都管”，与行政机关形成整治合力,有效解决居民供水安全、窨井盖等问题。坚持“益心为公”，今年以来，办理涉及食品、药品、环境保护等领域公益诉讼案件87件，办理的督促治理水库污染行政公益诉讼案入选全国“为民办实事 破解老大难”专项活动千案展示。关心农民工、未成年人等特殊群体权益保护。成功帮助农民工追回薪酬50余万元，其中一天帮助7名农民工讨回薪酬14万元，让农民工不再烦“薪”忧“酬”。在全市率先成立未成年被害人一站式询问救助中心，开展心理疏导26次，有效防止“二次伤害”。全力保障未成年人监护权益，向涉案未成年人父母发出督促监护令18份，促进“甩手家长”依法带娃。我院被评为“永州市维护妇女儿童权益先进集体”。

着力护航民营经济健康发展。切实增强大局意识、责任意识，坚持把优化法治化营商环境擦得更亮，制定《永州市冷水滩区人民检察院办理涉民营企业刑事案件办法》，主动走访调研中小企业，畅通检企沟通渠道，积极帮助解决企业在发展中遇到的困难与问题，为本地民营企业经济发展提供更为优质的法律服务和坚实的法治保障。依法平等保护市场主体，起诉破坏社会主义市场经济秩序类犯罪30人。贯彻落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，对民营企业人员涉嫌犯罪依法不起诉9人，最大限度让企业家踏实办企业、安心谋发展。

着力推进社会治理现代化。以创建全国文明城市为指引，着力推进诉源治理。强化与监察机关的办案衔接和配合制约,推进行贿、受贿一起查,共同推进清廉冷水滩建设。坚持让当事人把事说清、听证员把理辨明、检察官把法讲透，开展公开听证19场，让公平正义可触可感。全面适用认罪认罚从宽制度，适用该程序审结609人，推进量刑建议精准化，提出确定刑量刑建议422人，确定量刑建议采纳413人，有力减少诉讼对抗、化解社会矛盾。以“如我在诉”、情同此心，切实解决好群众急难愁盼问题，认真贯彻落实“群众信访件件有回复”，办理群众来信来访185人次。深化“谁执法谁普法”，围绕全民禁毒、预防养老诈骗、信访工作条例等内容，深入社区、乡镇、企业开展法治宣传29次，发放宣传资料共计3万余份。

三、文化润廉，培育尚廉之气
创新廉政教育方式、丰富廉政教育内容，构建方式更新、氛围更浓、效果更佳的廉政文化体系，不断增强检察清廉文化的影响力和渗透力。
打造文化阵地。打造廉政文化小院，在院内悬挂廉政宣传横幅，LED滚动播放廉政宣传标语；以清正廉洁为主题开辟廉政文化专栏，在走廊悬挂格言警句，打造廉政展示长廊。融合线上线下优势，通过“线上微信公众号+线下户外显示屏”投放廉政微视频的方式推进廉政宣传，让廉政文化浸润人心，积极营造寓教于乐、潜移默化的廉政氛围。

践行文化之旅。组织干警到廉政教育基地参加沉浸式实境教育活动，组织观看政法英模先进事迹宣传片、违法干警忏悔录警示片和旁听职务犯罪案件庭审、举办“青年话清廉”座谈会等，引导干警提升党性修养、传承红色血脉、感悟从检初心、强化廉政意识。升级改造“清风书屋”，开展“喜迎二十大 清廉在我心”主题征文活动，丰富拓展机关廉洁文化。

四、规矩促廉，优化践廉之路
坚持把清廉机关建设作为一项政治性、系统性工程来抓，不断探索新方法、完善新路径。
以机关党建引领清廉机关建设。制定实施《关于开展创建“动车党建”实施方案》，推动党建与业务双融双促，党旗在疫情防控、司法办案和文明创建一线高高飘扬。制定实施《关于开展创建“动车党建”的具体要求》，把创建“动车党建”同持续深化“三表率一模范”机关创建活动、“三高四新”战略定位和使命，加快建设“清廉冷水滩”“清廉机关”“正向、聚焦、创新、省级、品牌”工作有机结合起来，贯穿和渗透到各项检察工作以及各项活动中去，逐步构建核心引领、品牌驱动、平台活动、元素创新党建规范化管理新格局。
以检察评比推动清廉机关建设。制定实施《“喜迎党的二十大，四比四看大竞赛”活动实施方案》总方案以及《重点工作任务清单》《度争先创优目标清单》《检察业务考评指标通报办法》等9个子方案，围绕党的建设、检察业务、队伍建设、检察改革、检务保障等重点领域，通过“比业务能力，看提升幅度；比案件质量，看排名程度；比重点任务，看完成进度；比品牌培育，看推进力度”，营造了干事创业的良好氛围。健全完善党组议事规则、“三重一大”决策制度、内部权力监督、廉政风险防控、思想政治、意识形态工作分析研判等14项制度机制，通过扎牢制度的笼子，教育引导检察干警知廉敬廉、践廉护廉。

以全面监督深化清廉机关建设。大力开展机关纪律作风建设，从严肃会风会纪抓起，不断强化纪律规矩意识，对日常考勤、会议秩序、督察管理等开展不定期督查，发出纪律督查通报15期。深化运用监督执纪“四种形态”，让“红脸出汗”成常态，及时发现和处置工作中苗头性、倾向性问题，促使检察干警知敬畏、存戒惧、守底线。针对干警出现的苗头性问题，及时进行提醒谈话5人次。持续狠抓防止干预司法办案“三个规定”落实，激发“逢问必报”的政治自觉，填报重大事项情况65件。实行执法办案全程动态监督，完善检察业务运行考评、检察官业绩考评、案件质量评查等机制，确保全院干警干事创业“在状态”。自觉广泛接受监督,主动配合“两官”履职评议工作，严格执行检察机关接受人大监督的各项制度，主动向区人大及其常委会报告检察工作。邀请代表、委员、人民监督员参加检察开放日等活动7次100余人。自觉接受社会监督,开展公开听证19场，让公平正义可感可触。公开案件信息3180条，接受律师查询274次。依托互联网宣传优势，在微博、微信、今日头条编发检察动态1100余条。

五、家风助廉，养护亲廉之风
将严格家教家风作为工作重要着力点，从严治家、以规立家、以廉守家，让清廉家风根植于每个干警家庭成员心田，以好家风支撑起全院的风清气正。组织开展了系列活动，组织了一次专题讲座，院党组成员、驻院纪检监察组组长从忠诚担当、谨慎用权、监督执纪三个方面阐述了检察队伍廉政建设的必要性和紧要性；召开了一次座谈会，干警结合实际讲述了身边的清廉故事，分享了亲人们对清廉的期待；开展了一次廉政家访，通过面对面话家常、讲廉政，鼓励家属严把廉洁关；发出了一封廉洁倡议书，倡议家属当好“廉内助”“廉管家”“廉参谋”，共筑家庭拒腐防变的坚固长堤；签一份廉洁家庭承诺书，营造以廉为荣、以贪为耻的家庭氛围，构建和谐家庭、廉洁家风。

清廉检察建设任重而道远，永州市冷水滩区人民检察院将以清正廉洁为核心，以廉政文化建设为载体，聚焦监督主责主业，把清正廉洁转换为强大动力，以永远在路上的坚韧和执着纵深推进全面从严治党治检，铸就新时代检察之魂