极目新闻记者 高伟
通讯员 蒋华毕
“现在上面有什么政策,在村里公示栏也看得到,在村民微信群里都看得到,方便明了。‘三合一’干部很负责,常常来家里拉家常,问我们的想法,了解我们的家庭情况,让我们给村里提意见。”近日,面对湖北省沙洋县纪委监委工作人员的回访,该县毛李镇叶湾村群众张某说。
村级“三合一”干部由村纪检委员、监察信息员、村务监督委员会主任整合为一,从村里普通党员、退休老书记、小组长、原担任过村干部的党员等人员中选举产生,实现职责“一肩挑”,使基层监督力量从“分散”走向“集中”,党务、村务、财务、事务监督全覆盖。
今年来,沙洋县纪委监委积极探索创新村级监督“三合一”干部管理模式,就村级监督“三合一”干部如何选、如何做、如何做得好、如何做得有效进行了广泛的座谈调查研究,推出了一系列针对“三合一”干部的管理方式方法,实现“三合一”干部管理规范化、程序化、制度化,让基层监督更加“聚光聚焦”。
据悉,2021年换届以来,该县13个镇266个村(社区)均同步配齐了“三合一”干部;其中男性占88%、女性占12%,50岁以下占39%、50—60岁占42%。
“‘三合一’干部是基层监督体系的重要组成部分,优化管理和提升履职能力是推动基层党风廉政建设的关键,我们既要注重干部的选配,又要注重干部的管理,才能将‘三合一’干部的监督质效发挥到最大化。”该县纪委监委分管负责人介绍。
沙洋县以规范为准绳,将规范管理融入“三合一”干部管理全过程、全周期、全方位。按照“村初选、镇审核、县备案”的流程,层层把关,选优配强“三合一”干部队伍。同时将“三合一”干部业务培训纳入全县纪检监察系统全员培训范围,针对性设置课程内容,由镇党委、纪委因地制宜、因人施教,采取知识测试、观摩拉练、推磨式监督检查、邀请业务骨干做案例剖析等方式,常态化开展基层党建、纪检监察等业务培训,提升开展监督、发现问题、传递信息的能力。还编制了“三合一”干部监督工作手册,厘清职权边界,做到“标准清晰、程序可控、监督有据”,修订完善了村级“小微权力”运行流程图、风险点,使村级监督有章可循。
“有了积分制管理实施细则,我的工作就好办多了,不光明白了自己的工作任务是什么,没事的时候翻翻细则,看看记分标准,就能清楚知道哪些工作完成了,哪些还没完成……”该县毛李镇叶湾村“三合一”干部张良才高兴地说道。
为进一步强化“三合一”干部履职尽责,沙洋县纪委监委坚持激励与约束并重,结合实际建立考评机制,制定印发了《沙洋县村级纪检委员(监察信息员、村务监督委员会主任)积分制管理实施细则》,将“三合一”干部履职尽责情况纳入考评内容,从廉政建设、村务监督、信息收集、宣传教育以及日常工作方面明确了积分标准,并强化结果运用。县纪委监委负责定期对各镇、村级积分制管理情况进行监督检查和巡回指导,各镇纪委(派出监察室)负责积分管理具体实施,实行每月一汇总,每季度一公示,年底逐一考核,按照“优秀”“良好”“一般”三个等次进行评定,对优秀干部奖励表彰,调动其工作积极性和主动性;同时,对推进滞后、质效低下的“三合一”干部进行通报和约谈,针对因违纪违法受到处分、处罚和当年民主测评“不合格”票数达半数以上的三合一”干部,给予“一票否决”,不参与评定。
“为让‘三合一’干部干好、干出成效,我们不仅要让他们有工作的‘方向’,也要让其明白工作的‘标尺’,以落实严格监督彰显担当,以考评积分丈量成绩,在乡村振兴一线展现村级纪检新作为。”该县纪委监委相关负责人表示。
(来源:极目新闻)
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