北京
本文转自：人民日报客户端
王梅
日前，记者从青海省海南州兴海县获悉：为加强和改进易地搬迁安置点基层组织建设，做好易地扶贫搬迁安置点后半篇文章，兴海县着重从摸排调研、协调配合、社会治理、创新服务上下功夫，全面提升易地搬迁安置点治理水平。
在调研摸排上下功夫，为安置点基层治理“历兵粟马”。为加强和改进易地搬迁安置点基层组织建设，着力解决易地搬迁村（社区）党组织落实“三会一课”等组织生活不规范，党员参加组织生活的积极性还不高，党员管理还存在薄弱环节等问题，由县委牵头，深入各易地搬迁安置点开展蹲点调研，详细了解移民安置点后续工作中存在的短板弱项。各乡镇党委在前期调研基础上，对“十三五”以来实施易地扶贫搬迁的12个移民安置点进行再统计再核实，准确掌握涉及乡镇、村社人口基数、党员数量，根据户籍管理和党组织关系分类建立数据台账，抓日常教育，促管理规范，弥补党员流动管理空白，延伸基层组织功能，扩大党的工作覆盖面和影响力。
在协调配合上下功夫，为安置点基层治理“凝聚合力”。组织召开县委党建领导小组会暨易地搬迁安置基层党建工作推进会，研究审议《兴海县党建引领易地搬迁安置点治理水平提升行动方案》，明确总体目标、重点措施、工作要求，围绕15个方面，制定措施，明确牵头单位和责任单位，为着力加强和改进易地扶贫搬迁安置点基层组织建设，创新党建引领易地搬迁安置点服务管理新模式，确保易地扶贫搬迁安置点基层组织体系和服务管理实现全覆盖夯实基础。针对“人搬来城镇、户籍在农村”的特点和“原籍管理林（草）和地、社区管理人和房”的原则，采取“社区属地管理、组织下派干部”的方式，打破行政区域界限设置党组织，做到有移民的地方有党员、有党员的地方有党的组织、有党组织的地方成为坚强的战斗堡垒。
在社会治理上下功夫，为安置点基层治理“保驾护航”。为进一步加快基层社会治理步伐，结合易地搬迁安置点治理水平提升行动，兴海县创建以平安联创、工作联动、问题联治为切入点，以自治、法治、德治为方式手段，以突出进城农牧民服务管理、突出社会治安管理、突出社会风险防控为工作重点，积极创设“三联三治三突出”基层社会治理兴海新模式。建立党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与的工作机制，形成了平安联创、工作联动、问题联治的良好局面。期间整治易地搬迁安置点周边环境28次，巡查整治临街占道经营80余次，清理各类小广告60余次，整治人行道乱停乱放车辆870余次，拆除乱搭乱建建筑物4处。
在创新服务上下功夫，为安置点基层治理“奠定基石”。积极探索“互联网＋易地搬迁安置点管理”新模式，采取建立数字乡村大数据平台，推进村级政务服务在线办理，为搬迁群众提供更加高效便捷的服务根据实际划分网格，设立文明新风倡导岗、环境卫生监督岗、治安维护岗、结对帮扶奉献岗、矛盾纠纷调解岗等，为定期开展环境卫生整治、公共服务设施维护、矛盾纠纷化解、安置点治安巡逻等工作凝聚强大合力。研究制定下发《兴海县子科滩镇安多民俗社区联席会议制度（试行）》《兴海县子科滩镇安多民俗社区联络员工作职责（试行）》《兴海县子科滩镇安多民俗社区各乡镇联络员名单》，为做好易地搬迁点后续服务管理奠定基础。
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