突发！教师轮岗大规模落地执行！常州学区房市场有变......

教师轮岗政策，正在全国各地悄然落地执行！

就在近期，北京开展全市教师轮岗交流，上海黄浦100余名教师开始轮岗，徐州也正式官宣教师轮岗政策，涉及5个区共计19所学校。

教师轮岗政策其实本质还是“双减”政策的一部分，目的在于弱化名校性质，通过教师轮岗，来尽可能保障教育资源和公平。

在政策不断深化推行的当下，常州学区房受到了怎样的影响，教育公平是否又能真的实现呢？

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全国多地都在实行教师轮岗

①、北京官宣：全市16区实行“教师轮岗”！

就在近期，北京市政协相关负责人表示：今年9月份秋季开学后，全市所有区都将开展教师交流轮岗！

北京这次全市范围推行轮岗制，也是有迹可循的。

因为早在去年8月，北京就宣布将大面积、大比例推进干部教师交流轮岗，东城区、密云区为第一批两个试点区。

图源：微博截图

②、深圳也出手！推行大学区招生模式！

就在北京官宣之前，深圳也动手了。

7月初，《深圳经济特区社会建设条例》（以下简称《条例》）经市人大常委会表决通过，将于今年8月1日起正式实施。条例明确提出，推行大学区招生模式，建立健全校长教师交流轮岗制度，以促进义务教育优质均衡发展。

③、徐州官宣教师轮岗政策，涉及5个学区19个学校

9月13日，徐州市教育局印发《关于继续做好徐州市教育局直属义务教育学校校长教师交流轮岗工作的通知》，要求各有关直属学校按照《徐州市集团化办学方案》扎实开展教师交流轮岗工作。

此次教师交流涉及5个学区，19所学校，73位优秀教师，包含义务教育阶段各个学科。

交流工作由各教育集团牵头，全面梳理集团内教师队伍现状，鼓励教师由超编、超岗学校向空编、空岗学校，由热点学校向非热点学校交流，做到教师资源取长补短、相互融通。

④、上海黄浦区官宣本学期100名教师交流轮岗

同样是在近期，上海黄浦区正式宣布，全区100名教师将从本学期开始交流轮岗，入选教师原则上将流动至所在教育集团内的薄弱学校。

流动教师将在课堂教学、教育科研等方面进行带教，轮岗流动期限为三年。

⑤、南京进一步明确教师流动对象、比例和期限

今年7月初，南京江北新区教育和社会保障局拟定了《关于进一步推进义务教育学校教师和校长流动工作的意见》，其中明确了教师流动的对象、比例、期限。

秦淮区则实行“编随人转、岗随人动”，轮岗教师从客人变主人，通过骨干教师定向式、联盟教师菜单式、跨校兼课共享式等多元的教师流动方式，最大限度地发挥学科优势，有效缓解教师结构性、阶段性缺编问题。

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2022常州教师轮岗政策颁布，信息量很大

今年7月，常州市教育局官方也发布了关于开展2022年常州市教育局直属义务教育学校专任教师交流轮岗工作的通知，其中对于具体细则、轮岗学校、轮岗时间等都做了进一步的补充的

（一）交流对象：

直属义务教育阶段公办学校在同一所学校工作满6年且距法定退休年龄5年以上的专任教师（含中层干部，下同），应当进行交流轮岗。

在流动范围之内的专任教师每6年须交流轮岗1次。其他自愿申请的教师，经学校同意、教育行政部门批准，也可进行交流轮岗。

处于孕期、产假和哺乳期、因病不能保证正常工作、上年度考核不合格、涉嫌违法违纪正在接受审查的教师暂不交流。

（二）交流时间：

交流轮岗每学年组织1批，每次交流时限原则上为2-3学年。交流期满后如确需留任，可由双方学校及教师协商确定。

（三）交流比例：

参加交流轮岗的专任教师不低于符合交流条件教师总数的15%，其中骨干教师（指具有市新秀及以上专业荣誉的专任教师）交流轮岗比例不低于交流总数的20%。

同时，今年在文件当中还最新添加了交流轮岗的形式，由去年的4种扩充为了7种，同时对于片区联动的形式补充了具体的学校。

（一）片区联动：建立“1+N+R”教师交流轮岗模式，形成交流轮岗联动片区，由牵头学校负责统筹实施片区内教师交流轮岗工作，逐步实现片区内教师资源均衡配置。其中，“1”指1所牵头学校，“N”指若干所周边学校，“R”指 若干所乡村学校。直属初中之间交流轮岗的教师，交流轮岗时间按照实际交流时间的三分之二进行折算，集团互派的除外。

（二）集团互派：经市教育局批准成立的教育集团，由集团核心校负责统筹实施集团内教师交流轮岗工作，倡导“执行校长+中层干部+教师”组团式交流轮岗模式，实现集团内教师资源均衡配置。

（三）跨校走教：推进紧缺学科教师跨校走教，鼓励教师赴小规模学校跨校走教，并完成工作任务。跨校走教教师周授课时数不低于国家通用标准周授课时数的1/2，经年度考核合格，视同交流轮岗。

（四）竞聘交流：根据学校编制、岗位空缺情况，组织区域内符合条件的教师参加岗位竞聘，择优交流轮岗。

（五）名师导教：符合交流轮岗条件的在职在岗省特级教师、正高级教师、培育期满的“省333高层次人才培养工程培养对象”“省人民教育家培养对象”“苏教名家”、省教学名师等“名特优”教师，原则上应参加交流轮岗，也可按要求承担市级及以上“名师工作室”“城乡牵手”“乡村骨干教师培育站”“网络名师工作室”等教师队伍建设项目。“名特优”教师承担市级及以上教师队伍建设项目，每学年集中活动次数不少于20次，每次1天，经年度考核合格，视同交流轮岗。

（六）跨区调配：从现有在编教职工数高于标准编制数的地区跨区域选配教师至教职工紧缺地区交流轮岗。

（七）外派支教：按照国家、省、市对口支援工作要求，选派优秀教师赴对口帮扶地区支教。

与此同时，在文件中还针对“1+N+R”的片区联动交流轮岗形式的具体学校做了划定。

其中，“1”指1所牵头学校，“N”指若干所周边学校，“R”指若干所乡村学校，由牵头学校负责统筹实施片区内教师交流轮岗工作，逐步实现片区内教师资源均衡配置。

第一片区

“1”:常州市北郊初级中学*

“N”:常州市市北实验初级中学、常州市明德实验中学

“R”:常州市新北区龙虎塘中学、常州市滨江中学、常州市新闸中学、常州市西林实验学校（中学）、常州市戚墅堰实验中学（初中部）

第二片区

“1”:常州市实验初级中学*

“N”:常州市北环中学、常州市翠竹中学

“R”:常州市延陵中学、常州市武进区礼河实验学校、常州市焦溪初级中学、常州市实验初级中学天宁分校、常州市邹区中学、常州市武进区遥观初级中学

第三片区

“1”:常州市第二十四中学*

“N”:常州市兰陵中学、常州市虹景中学

“R”:常州市河海实验学校（初中部）、常州市第二十四中天宁分校

第四片区

“1”:常州市清潭中学*

“N”:常州市勤业中学、常州市同济中学、常州市花园中学

“R”:常州市卜弋中学、常州市泰村实验学校、常州市武进区横林初级中学、芙蓉初级中学、常州市武进区剑湖实验学校（初中部）

第五片区

“1”:常州市教科院附属中学*

“N”:常州市朝阳中学、常州市田家炳初级中学、常州市丽华中学

“R”:常州市东青实验学校（初中部）、常州市郑陆实验学校（初中部）、常州市第四中学

03

新政之后对常州学区房的影响

常州教师轮岗交流已经实行多年，但效果整体不太明显，不过从每年不断优化的轮岗通知中可以看出，常州官方已经充分正视教育资源“平衡化”这个问题。

轮岗制度实施后，各教育集团内的老师流动将更加方便，优质教师资源实现共享，各学校之间的课程、教研等水平，也能够保持相对均衡。

虽然无法完全消除“学区房”的概念，但保持尽可能的公平，以及弱化老破小的价值，我想这才是教师轮岗的真正意义。

而且从具体的学区房价格走势来看，教师轮岗政策多少还是收到了一些成效。

以今年7月份的数据为例，常州56个重点学区房近1年来的价格走势基本大部分是呈现下跌趋势的，且跌幅还比较大。

简单在网站上搜索一下部分学区房，也能看到不少降价房源，如老牌学区房怡康花园一套108㎡大户型房源，在今天再度降价30万，总价仅280万，单价2.5万/㎡。

怡康花园小区学区组合为博小+北郊，算是第二档的学区组合，应该说本身性价比还是可以的，且不属于老破小范畴，但依然降价很严重。

且从该套房源的降价记录上看，这套房子最早在2021年6月就已经挂牌，当时的挂牌价更是高达420万，如今的价格已经骤降140万。

除此之外，桃园新村、椿桂坊小区、麻巷公寓等等学区房也皆存在数量不少的降价房源。

总而言之，无论是教师轮岗，还是此前风声同样火热的民转公，在不断的推行和落地上，都会受到不同程度的阻力，即便真的能有效实行，也需要一定的时间去发酵，并不能马上看到结果。

2022年整体学区房政策还会以“稳”为主，对于大部分买房人来说，学区房这件事还是要量力而行，一方面自己要有需求，另一方面也要有充足的资金。

此外，对于仅有学区属性，而没有自住属性的老破小，更要谨慎购买，在时刻变动的政策面前，这类房子很有可能成为最先倒下的牺牲品。

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