太原人速看！事关供水供电供气供暖

8月26日上午9时，太原市政府新闻办举行新闻发布会，介绍我市供水供电供气供暖领域“放管服”改革相关情况，并回答记者提问。

太原市委宣传部副部长、市政府新闻办主任 贺旭宏

各位记者朋友们：

大家上午好！欢迎出席太原市政府新闻办举行的新闻发布会。

近期，太原市行政审批服务管理局等6个部门联合制定出台了《关于供水供电供气供暖企业延伸投资界面的实施方案》，介绍我市供水供电供气供暖领域“放管服”改革采取的具体举措，进一步降低用户投资成本，提升公用企业服务的质量和效率，为优化区域营商环境，助力市场主体倍增提供了有力支撑。

今天，我们邀请到市行政审批服务管理局总工程师甄咏春同志，太原供水集团有限公司副总经理贾洪钢同志，国网太原供电公司副总经理吴浩林同志，太原天然气有限公司副经理马兴良同志，太原市热力集团有限责任公司总工程师樊敏同志，向大家介绍相关情况并回答记者提问。

首先，请甄咏春同志介绍我市供水供电供气供暖企业延伸投资界面改革相关情况。

太原市行政审批服务管理局总工程师 甄咏春

各位记者朋友：

大家上午好。

为深化我市水电气热公用事业领域“放管服”改革，进一步降低用户投资成本，提升公用企业服务的质量和效率，优化区域营商环境，助力市场主体倍增。

按照市政府统一部署，市审批服务管理局会同市发展改革委、市财政局、市规划和自然资源局、市城乡管理局、市能源局制定实施《关于供水供电供气供暖企业延伸投资界面的实施方案》，明确要求供水供电供气供暖企业的投资界面应免费延伸至用户建筑区划红线，用户不承担建筑区划红线外发生的任何费用。主要内容包括以下几个方面。

一是明确延伸投资界面的范围。

将我市供水供电供气供暖等公用企业的投资界面从公共管网延伸至用户建筑区划红线。

二是明确延伸投资界面的资金分担方式。

供水供气供暖投资界面延伸工程所需资金由供水供气供暖企业自行承担。供电投资界面延伸工程所需资金由市级财政承担。

三是明确延伸投资界面的适用对象。

相关政策适用六城区范围内以划拨和出让方式提供国有土地使用权的建设项目。各县（市）及各开发区依照方案实施。

四是明确延伸投资界面的运行机制。

供水供气供暖投资界面延伸工程由各公用企业按行业规定组织实施，与建设项目同步设计、同步施工、同步验收使用。供电项目由国网太原供电公司根据用户用电需求，编制供电投资界面延伸工程项目可行性研究报告，报审批部门批准立项。

立项后，由国网太原供电公司按照审批部门批复的公开招标方案和建设内容组织实施。竣工验收投运后由国网太原供电公司负责进行运维管理并承担安全管理责任。

五是明确规划衔接要求。

有关行业主管部门要加强供水供电供气供暖各专项规划与国土空间规划、控制性详细规划的衔接，公共管网建设速度要与城市发展相匹配，确保市政配套基础设施与开发建设项目同步投用。

六是明确资金使用要求。

市发展改革委、市财政局建立完善供电延伸投资界面专项资金管理机制，加强资金使用管理。延伸工程按程序组织竣工验收后，供电企业向财政部门申请拨付资金。

七是明确提升服务要求。

“方案”要求各市政公用企业要增强服务意识，提高工作效率和服务水平，按照“规范化、标准化、便民化”要求向企业和用户提供安全、便捷、稳定的产品和服务。

《关于供水供电供气供暖企业延伸投资界面的实施方案》是转变政府职能，提高项目落地效率的重要改革举措，能够有效降低企业投资成本，切实树立服务型政府新形象，进一步优化我市投资服务环境，增强区域投资竞争力。

在此基础上，我市围绕服务投资项目建设，开展了一系列审批服务改革，包括全面推行政府统一服务，大力推行一清单告知、联合审批、承诺制、投资项目全代办等服务，全力以赴为项目建设提供“审批最简、流程最优、跑动最少”的审批服务。

下一步，将试行水电气热接入方案与规划设计方案同步联合审批，在施工许可前一次性同步发放方案审批结果。

通过多措并举系统改革，将我市社会投资房建类项目主流程审批时限压减至26-28个工作日，政府投资房建类项目压减至31个工作日，社会投资简易低风险工程项目压减至9个工作日，主流程之外的用地审批、中介服务、不动产登记等事项并行推进，为投资太原提供最优政务服务保障。

太原市委宣传部副部长、市政府新闻办主任 贺旭宏

谢谢甄咏春同志的介绍。

下面是记者提问环节。提问前请记者朋友先通报所在新闻单位的名称。

中国县城经济报 记者

贾洪钢副总经理您好，请介绍一下太原供水集团落实上级相关方案的执行情况，针对用水报装改革工作采取了哪些措施？

太原供水集团有限公司副总经理 贾洪钢

感谢您的提问！太原供水集团有限公司（以下简称供水集团）作为太原市市属国有公共供水企业，为太原市城六区及清徐县城市公共供水覆盖范围内的各类用户提供供水服务，并承担着上述区域内新用户用水报装工作。

根据国家及省市关于清理规范城镇供水行业收费促进行业高质量发展相关文件精神，供水集团组织各相关部门（单位）认真学习宣传，严格执行、落实文件的各项要求，在城镇规划建设用地范围内，将供水管道及设施的投资界面延伸至用户建筑区划红线。

自2021年3月1日《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展的意见的通知》（国办函〔2020〕129号）正式执行以来，供水集团为各类用户办理并实施城市公共供水接入工程共计377项，全部将供水管道及设施的投资界面延伸至用户建筑区划红线，共敷设各类供水管线长度5799米。

为做好我市供水领域“放管服”改革，创新提升营商环境，加快推进市场主体倍增工程，供水集团对用水报装改革工作采取以下措施：

优化用水报装，压缩办理时间

按照“能并则并、能简则简”的原则，供水集团将原先用水报装4个环节精简为受理申请、验收通水2个环节；将办理时长缩减为3个工作日，其中，受理申请1个工作日，验收通水2个工作日；将申请材料由原先4份材料精简为工程规划许可证和用水申请表2份材料。

降低供水接入价格

为减轻企业负担，助企纾困，供水集团严格执行（国办函〔2020〕129号）文件，在城镇规划建设用地范围内，将供水管道及设施的投资界面延伸至用户建筑区划红线，切实降低了用户报装成本和用水成本。

创新办理模式

对于新建工程项目，供水集团通过政务服务一体化平台联动推送的项目规划许可信息，主动与用户联系，根据其需求，提前安排现场勘查，确定供水方案等工作，将服务前置，主动为用户办理供水接入提供便利。

实行“一对一托管式”服务

每项用户申请均实行专人负责、全流程追踪的服务模式。用户仅需提出用水申请，从勘查现场到竣工通水的各项环节，均由供水集团接水业务人员实行“托管式”服务，向用户提供解答咨询、上门勘查、督办进度、协调问题等服务，节省用户时间和精力，为用水单位提供优质的供水服务。

山西综合广播 记者

吴浩林副总经理您好，为保证新政策的落地实施，供电公司采取了哪些举措，新政策将为企业客户用电带来什么实惠？

国网太原供电公司副总经理 吴浩林

感谢您的提问！

国网太原供电公司为保证新政策的落地实施，一是深化政企信息协同共享，与市行政审批局建立联动机制，第一时间获取项目立项备案信息，主动对接客户，提供“电等项目”服务。

二是供电方案编制环节，在市规划审批部门的指导下，按照“就近接入”的原则，优化内部流程，确保在规定时限内出具的方案科学合理。

三是在立项阶段，通过行政审批绿色通道，大幅压缩办理周期，确保工程实施依法合规。

四是在送电环节，紧密跟踪用电项目建设进度，按照与客户约定的用电时间，同步推进或超前完成供电接入工程建设，确保客户快速接电。

延伸投资界面政策涉及供电方面的是从公共电网接入点至客户建筑区划红线之间，相应的电气设备和配套的管沟等土建工程均由政府财政承担，这样就大大减少了地块项目的建设成本。受委托供电公司承担这部分工程的具体实施任务，我公司将充分发挥电网企业的专业优势，为企业提供更加优质高效的服务，确保客户安全可靠供电。

山西广播电视台黄河频道 记者

马兴良副总经理您好，请介绍一下太原天然气有限公司积极探索和改进便民服务模式和方式，有哪些亮点工作？

太原天然气有限公司副经理 马兴良

大家好，太原天然气有限公司按照市委市政府关于提升营商环境的总体要求和部署，特别是今年提出的创新提升营商环境加快推进市场主体倍增工程的行动方案，主动适应新形势下燃气用户发展需求，积极探索便民服务形式，改进服务模式和方式，注重用服务的软实力满足用户的新诉求，不断探索创优供气营商环境。

提升供气报装的便捷度

新建项目用气报装可在政务服务中心综合窗口进行报装，报装材料精简为2份，并承诺在3个工作日内完成勘察并确定方案。非新建项目用户可在天然气公司客户发展营业厅线下报装也可通过企业微信公众号进行线上报装，线上报装功能的开通实现了用户报装的“零跑腿”。

前移供气服务关口

天然气公司通过政务服务一体化平台联动推送的工程项目信息，主动与用户取得联系，提供咨询帮办服务，落实用气需求和周围管网敷设情况，结合用户的用气需求提前合理规划气源及供气方案。

降低用户用气成本

目前供气投资界面已延伸至用户建筑区划红线，用户报装天然气工程，仅需承担建筑区划红线内燃气工程费用，红线外燃气工程施工及相关手续办理均由燃气公司负责实施，切实降低了用户的用气成本。

客户服务24小时在线

为进一步提升满意服务质量和效率，公司始终按照“首问责任、及时处置、跟踪督办、追求满意”的服务流程，公司96577客服热线24小时在线。

同时在“太原天然气”智能生活服务APP嵌入了在线客服功能，用户在APP上即可实现与96577连接并直接进行咨询、报修、投诉、预约改管等业务办理，实现服务方式“零距离”、服务受理“零推诿”，更好的诠释“太原天然气、服务千万家”的服务理念。

下一步，公司将持续在优化供气服务、提升便利化服务上探索新举措新办法，为省城燃气用户提供更高效、更优质、更安全的供气服务。

太原广播电视台 记者

樊敏总工程师您好，请介绍一下太原市热力集团有限责任公司如何通过改革用户报装流程和收费，实现“三化”目标？

太原市热力集团有限责任公司总工程师 樊敏

大家好，我集团公司按照市委、市政府有关部署要求，围绕深化我市供暖领域“放管服”改革，以供好热、服好务为宗旨，积极优化报装流程，精简透明收费项目，提高工作效率和服务水平。

按照市政公用企业服务“规范化、标准化、便民化”的要求，我集团公司大力改革用户报装流程和收费，实现“三化”。

报装工作更加精简

集团公司按照太原市政服务中心优化报装流程便捷用户服务的统一要求，在报装资料的精简、报装时限的缩短等方面做了相应优化。用热报装资料由原来的六项简化为两项，即用热申请和《建设工程规划许可证》。报装时限由原来8个工作日压缩为4个工作日。

服务群众更加精细

集团公司始终把群众利益放在第一位，落实首问负责制，优化内部工作流程，简化用户办理事宜。对用户提出的问题和要求，具备条件能够解决的，迅速落实解决；对热源、管线还不具备条件，一时难以解决的，讲明情况，取得用户的理解和支持。

收费服务更加透明

集团公司严格贯彻落实国家、省、市相关文件精神以及《关于供水供电供气供暖企业延伸投资界面的实施方案》要求，在用热报装、现场踏勘、制定供热方案等环节不向用户收取任何费用。

与此同时，集团公司将投资界面从公共管网延伸至用户建筑区划红线，用户不承担建筑区划红线外发生的任何费用。房屋开发单位只需承担建筑区划红线内按照全市一张网供热规划应承担的必要供热配套设备设施的建设安装费用，该费用已纳入房屋开发建设成本，不得另外向买受人收取。

太原市委宣传部副部长、市政府新闻办主任 贺旭宏

由于时间关系，记者提问就进行到这里。记者朋友如有进一步采访需要，新闻发布会后可以继续采访相关负责同志。

感谢各位发布人出席今天的新闻发布会。感谢各位记者朋友对我们工作的大力支持。

今天的发布会到此结束。

谢谢大家。

来源：太原发布