齐齐哈尔日报专版！梅里斯达斡尔族区：“党建+”助乡村振兴 迎华丽蝶变

梅里斯达斡尔族区：

“党建+”助乡村振兴 迎华丽蝶变

在梅里斯达斡尔族区，最先知夏的是嫩江沿岸的山丁子花，玉枝凝香、绽瓣吐蕊，它们就这样用一树的盛放温润着嫩江右岸的梅里斯人。盛夏时节，人们穿行在田埂小道上，徘徊在鸟语花丛中，赏田园风、品农家菜、体民族情，近郊露营人来人往，烤肉小镇灯火通明……在党建引领下，梅里斯达斡尔族区乡村振兴的道路越走越宽，古老的民族区正迎来蝶变新生。

今年以来，梅里斯达斡尔族区围绕“一核三领五化”的党建工作思路，以铸牢中华民族共同体意识为核心，以党建引领产业发展、乡村振兴、治理有效，以清单化明责、融合化推进、标准化建设、项目化管理、常态化督导为具体路径，推动实现“梅里斯达斡尔族区从‘跟’在全市后面，向‘跑’到全市前面转变”。

哈拉新村航拍

党建+特色

打造产业发展新引擎

梅里斯达斡尔族区雅尔塞镇音钦村村民薛德才是十里八乡有名的庭院种植能手，在种植好自家庭院的同时，他每天还要到村里新给分配的庭院除草、浇水。庭院面积增加了、种植作物种类丰富了，想到秋收时又有一笔丰厚的收入，薛德才乐开了花。薛德才说：“村里今年给了一块地，我种了12垄黏玉米、12垄大葱，预计能收入1000元左右。”

脱贫户董亚云的儿媳妇黄淑琴每天都要到婆婆家的庭院里除草、整理秧苗，她用一双巧手，把小院子打理得规规整整、像模像样。黄淑琴说：“这个院子是大队给我婆婆租的，婆婆身体不好，作为子女我就帮着打理，老人有收入，我也高兴。”

音钦村“两委”除了为脱贫户提供优质的作物种子，还成立了由村“两委”、驻村工作队和种植能手组成的产业发展指导员队伍。产业发展指导员每天主动到72个庭院指导农户适时浇水、搭架、掐尖……音钦村党支部书记王成军介绍说：“音钦村有脱贫户42户，目前已全部发展‘庭院经济’，市总工会还资助了3万元用于发展‘庭院经济’，在村‘两委’和驻村工作队的带领下，统一指导、统一销售、统一管理，持续带领脱贫户增收。”

音钦村的庭院经济，是雅尔塞镇带领群众把自家小庭院的“方寸地”变成致富的“增收园”的一个缩影。近年来，雅尔塞镇把发展“庭院经济”作为农业观光和打造民族乡村旅游项目的重要举措，通过党建引领、党员示范、干部带动、驻村帮扶、因户施策、统种统销等形式，带动全镇3110户村民发展特色种养殖增收致富。

雅尔塞镇音钦村的村民们还在盼望秋天有个好收成，梅里斯镇荣胜村已经迎来了毛葱的丰收季。这几天，荣胜村的田间地头放眼望去是一派热火朝天的收获场景，来自周边村屯的100多名务工人员紧张而有序地忙碌着，起葱、修剪、筛土、打捆、装袋、运输，每一道程序都一丝不苟，确保让这些刚刚丰收的“金疙瘩”得到最好的管护。

齐齐哈尔百策玉米种植专业合作社理事长田广玉说：“我们合作社今年种植毛葱700余亩，每亩产量4000余斤，预计今年共收获毛葱1200余吨。从7月22日开始收获，现在每天的用工量达到一百余人，提高收获效率的同时还能拉动周边村民就业。按照进度，我们争取一个月之内全部收完。”

不只是雅尔塞镇音钦村和梅里斯镇荣胜村，扭住村集体经济“牛鼻子”实现产业振兴，成为越来越多村委会的共识。近年来，梅里斯达斡尔族区加强党对“三农”工作的领导，坚持“优化一产、壮大二产、活跃三产”的发展思路，以“党建+”模式，积极探索发展壮大村集体经济有效途径，总结典型经验，打造大八旗村灵芝种植“特色产业带动型”、敖宝村食用菌出口“订单农业型”、齐齐哈村绿色庭院经济“生产服务型”、梅里斯村卫浴产品加工“招商引资型”等发展模式。2021年，全区村集体经济收入总额达4429万元，同比增长19.84%，推进“一村一品”，打造“一村一品”示范村22个，雅尔塞镇哈拉新村被评为全国乡村旅游重点村，卧牛吐镇东卧村发展云电商平台做法被评为全省乡村组织振兴典型案例。

雅尔塞镇红色同心结党总支“最美庭院”评比

葱农丰收的喜悦笑容

党建+人才

开辟乡村振兴新局面

莽格吐达斡尔族村坐落在梅里斯达斡尔族区美丽的嫩江之畔，村东南一侧的湿地里散落着近千棵野生山丁子树，很多树龄已超过400年，可在过去的很长一段时间里，生态优势、文化优势并没有转化为经济发展优势。赵晓辉自幼在嫩江边长大，几十年来守护着这里的一草一木、一山一水。2021年，赵晓辉在换届选举中当选村党支部书记，看着别的地方乡村旅游红红火火他特别焦急，就是想不出好法子来。还有很多村民跟他是一样的心情，大家都盼着莽格吐村的乡村旅游搞起来，能为村集体和村民增加一份收入。

莽格吐乡党委想尽办法解放思想谋出路，抓住区委将莽格吐村发展乡村旅游纳入全域旅游发展规划的有利契机，组建了乡村旅游发展专班。在专班的指导下，赵晓辉紧蹙的眉头有了笑意，农家乐办起来了，民宿改造出来了，民族风情表演队有了模样，村部门口十多平米的闲置空间改造为创业创新基地……仅半年时间，这个曾无人涉足的“世外桃源”游客接待量近万。

实现乡村振兴，关键在党，重在选好村党组织带头人。在梅里斯，像赵晓辉一样绞尽脑汁思考和谋划全村产业发展的“领头羊”还有很多。今年，梅里斯达斡尔族区被确定为全市乡村振兴人才示范区，全区将补齐文化人才队伍建设短板当作实现乡村振兴的重中之重，持续实施乡村文化人才振兴工程，坚持需求导向，多措并举引才、育才、留才，努力把最强力量放到乡村振兴一线。深化校地合作，梅里斯达斡尔族区与黑龙江八一农垦大学签订合作框架协议，在经济社会建设、教育事业发展、柔性人才智力支持、人才共享、区校合作等领域将开展全方位合作；开展行政、事业单位择优选调工作，已经从全市范围内选调了20位有经验、有能力的党政人才充实到干部队伍；鼓励创办领办家庭农场、农民合作社，审核认定14个农民专业合作社为区级农民专业合作社示范社，32个家庭农场为区级家庭农场示范场。

发掘人才是“引龙入海”，培育人才是“深水养鱼”，两者相辅相成、相得益彰。为培育出一支精细化“乡土人才”队伍，梅里斯达斡尔族区建立新型职业农民培育机制，加快培育壮大经营管理、专业技术、专业服务“三型”职业农民队伍，培养一批讲政治、爱农村、懂经营、善管理的乡土文化能人和民俗文化传承人，推动乡村刺绣、绘画、曲棍球等达斡尔族非遗传承。

今年夏天，哈拉新村、笨奔福生态农庄、梅里斯湖风景区、额尔门沁景区等梅里斯达斡尔族区的一些旅游景点悄然间成为了齐齐哈尔市民“近郊游”的“打卡”之地。这些旅游景点的经营者有的是“乡土人才”，有的是通过“乡村振兴创业达人”选聘回到家乡投资的“创业达人”。梅里斯达斡尔族区通过开展“乡村振兴创业达人”选聘工作，将有投资实力、有管理能力、有回村意愿的在外务工经商优秀人才选聘为“创业达人”，并围绕乡村振兴和产业发展规划，由区级领导、相关部门和乡镇负责人“一对一”包保联系，确保达人投资项目顺利推进。

莽格吐村艾力舞蹈队为游客表演哈库麦勒舞蹈《嫩水渔歌》

特色民宿

党建+网格

探索乡村治理新模式

今年以来，梅里斯区以达呼店镇红旗村为试点村，探索推行乡村治理新模式——“数字乡村”积分制网格化管理模式，建立“网格长（员）入户+村务通APP打分”的运行体系。

梅里斯区达呼店镇作为全区试点镇，制发了镇级乡村治理实施方案。红旗村建立村级积分管理制度，积极搭建积分奖励兑换平台，通过民主程序完善村规民约，将基层社会治理各项事务转化为数量化指标，对村民日常行为进行评价形成积分，通过量化考核、线上审核、公开公示等方式，实现“月评比”“季考核”“年兑现”。红旗村网格员利用村务通APP软件进行走访拍照，直接评分，村民可以通过区级融媒体平台了解全村及自己的打分情况，保证“积分制”管理模式的公平公正，增强群众参与乡村治理的信心和动力，提升乡村治理的精细化、科学化、透明化、规范化水平。村党支部在村内打造积分兑换超市，村民可通过积分兑换的方式在积分超市领取日常生活物资，年底还可以按照积分排名参与年底村级股份分红，通过“村党支部带动+村民参与评比”的方式，加深了村“两委”与村民联系，使疫情防控、人居环境整治、公益活动等多了有效抓手。

红旗村共32名党员参与“积分制”管理，广泛带动近266户850余人加入。为提高疫情防控工作实效，3月开始，红旗村坚持以“正向激励”为导向，新增“疫苗接种”“核酸检测”“主动向村委会报备疫情风险”等3个积分项，积分细则由3大类6小项增加到3大类10小项。

为实现“小积分”管好“大队伍”，红旗村党支部组建了27人的乡村治理分队，以奖优罚劣强化结果运用，引导党员主动投身本村治理，为每位党员建立“积分档案”，个人积分作为年度党员评先评优、民主评议党员以及其他奖励的重要参考依据，党员可通过参加学习、志愿服务等积累积分。通过积分激励，红旗村开展的志愿活动和主题党日活动党员参与度不断提升，党支部活动形式更加丰富、组织生活更加规范、群众认可度更高。

7月27日，梅里斯区住区在职干部下沉网格包楼栋工作推进会议在区政府一号楼五楼会议室召开。今年5月，结合机关“能力作风建设年”活动和基层治理有关要求，梅里斯达斡尔族区开展了住区在职干部下网格包楼栋活动，这是以党建为引领，创新基层社会治理的一个务实举措。

梅里斯达斡尔族区引导机关干部树牢助安保促和谐，我为人人、人人为我“一个理念”，建好用好本单元群、单元长与网格长群“两个群”，做到确保单元邻居知道你的身份、确保自己了解单元主要情况、确保自己能与网格长能有效沟通“三个确保”，履行好隐患摸排、应急协处、民意反馈、团结邻里“四项责任”，发挥好党群连心桥、风险报警器、和谐催化剂、民生温度计、民意传感器“五方面作用”。通过下沉社区网格，梅里斯达斡尔族区进一步促进了党员干部转变工作作风、密切了党同人民群众的血肉联系、提升了社区治理能力。

达呼店镇红旗村网格评比

窥一斑而见全豹，观滴水可知沧海。梅里斯达斡尔族区着力推动党建工作与乡村振兴同频共振、互融共促，树立“党建+”系统思维，为产业发展、乡村振兴、基层治理带来了1+1>2的叠加效应。如今，一幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴图景正在梅里斯达斡尔族区徐徐铺展。（贾婷 齐齐哈尔日报张颖）

来源：齐齐哈尔日报

编辑：陈佳玉

校对：姜 威

责编：陈佳玉

总编：丛明辉

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