河北
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讲述：青龙满族自治县公安局干沟派出所所长 马腾飞
整理：河北法制报记者 刘帅
每当我回想起恰某某夫妇接过户口簿和身份证时那满满的幸福与激动之情，这一天紧张而忙碌的工作所带来的疲惫感骤然消减了很多。深思回味，更加让我打心底里感到能够真正为老百姓办一些实事、做一些好事，一切辛苦与付出都是值得的。
和恰某某一家结缘，还要从几个月前说起。记得那是3月14日，县局户政中队的同事给我打来电话，向我转达了上级公安机关关于辖区无户口人员恰某某的核查指令。没有户口对老百姓来说是个大事儿，我赶忙带领民警驱车前往辖区南胡哈村的恰某某家。
恰某某25年前与丈夫魏某某相识，后嫁了过来，婚后生了一儿一女，日子过得一直比较困难。恰某某因一直没有户口，无法办理身份证，不仅不能享受扶贫政策，就连基本的农村医保也没有。
那天，夫妻俩领着我们看了看，虽然是住上了小楼房，但屋子里几乎没有什么像样的家具，一台电视机还是十几年前亲戚家淘汰下来的“老古董”。
通过和夫妻二人谈话，我了解到，25年前，恰某某随丈夫魏某某从云南坐火车到河北的途中丢失了身份证，按照当时的政策，恰某某想要补办身份证就必须回原籍办理，但山高水长以及窘迫的经济条件让俩人放弃了这一想法。多年来，恰某某的身份问题，成了夫妻俩心头一块放不下的“石头”。直到今年2月，省公安厅开展集中解决无户口人员登记户口问题专项行动，并开通了全省无户籍人员自助申报便民系统，恰某某和丈夫魏某某得到消息后，就抱着试试看的态度进行了网上无户籍申报。
回派出所的路上，我暗下决心，一定要把这个事情办好！回到单位，我立刻行动，辗转联系上了恰某某的原籍地派出所，取得了兄弟单位的支持。但是，我们通过户籍系统查询时，却发现了问题。户籍系统根本就查不到恰某某的信息，恰某某原籍地派出所的民警查寻户籍纸质台账也查不到恰某某的任何信息。
事情不能就这样半途而废。此后的联系过程中，我和恰某某原籍地派出所户籍民警和社区民警经过认真分析和深入调查认定，在2005年建立人口信息系统时，因恰某某已离开辖区多年无法采集人像信息，当地未录入恰某某信息。按照之前的政策，如果在青龙为恰某某落实户口问题，就必须通过户口迁移的形式，但前提是，她在原籍得有户口。根据规定，恢复户口需要本人现场办理。但恰某某没有二代身份证，既买不了火车票、汽车票，也没办法住宿登记，况且当时受诸多不确定性因素的影响，加之来回路费对恰某某来说也是一笔不小的开支。
随后，我多次召集所内同志研究如何按照新的政策指引办理此事。探讨中，我们得出一致结论，按照新的政策指引调查办理，需要形成严谨、细致、完整的证据材料链条，但这是一项极其耗时费力的工作。但有感于恰某某的现实状况，我们下定决心要按照新的政策指引查证、办理好此事。
此后的一段时间里，在所内人员紧张的情况下，我们成立了此项工作的专题工作小组，在干沟乡本地进行了大量的排查走访工作。我们走访了大量村民，并着重就相关问题对当事人恰某某夫妇、当事人的家属、知情的村干部及群众进行深入了解，制作了9份专题询问笔录以证实恰某某的身份情况。
此外，我所还给恰某某做了DNA信息采集工作，并搜集了恰某某在不同时期的生活照及证件照随函件一同寄往原籍地派出所，以便对方做技术比对及亲属的辨认查询工作。
对接当地派出所同步协助开展调查工作过程中，我们获得了当地派出所经过调查核实后的两次复函，确认了恰某某的身份。其间，当地派出所组织社区民警对当事人恰某某的母亲、弟弟、村干部、同村居民等做了深入走访调查，还向我们提供了恰某某家人早前的更多相关户籍信息及资料，并采集了其母亲和弟弟的DNA，以支持我们做比对工作。
通过DNA比对，证实了恰某某与其母亲及其弟弟的血缘关系。经过数据比对核实, 再次辅助确认了恰某某身份的可靠性。
功夫不负有心人。经过两个多月的不懈努力，我们终于完成了相关调查核实工作，在两地警方的密切配合下，恰某某终于按照政策直接获得了河北省的身份证与户口本，干沟乡南胡哈村委会也在政策范围内着手为恰某某办理低保相关手续。
恰某某一次没跑，在两地公安机关的通力协作下，彻底解决了25年无户口的问题。恰某某找回了身份，日子有了盼头。当拿到户口簿和身份证的那一刻，夫妻俩的脸上露出了幸福的笑容。
（来源：河北法制报）
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