构建数字化平台破解劳务用工管理难题

今年“两会”期间，全国政协委员、陕建控股集团党委书记、董事长张义光在其提案中建议以数字化方式破解建筑业劳务用工难题，提出“加快数字技术与建筑业深度融合，实现劳务用工管理数字化。”

他认为，建筑业是传统产业，也是国民经济支柱产业，长期以来却存在着劳务管理方式粗放、劳务市场秩序不规范、劳动生产率低等问题，与迈向智能化、数字化、信息化的步伐极不匹配，无法满足建筑业日新月异的发展需求。

他表示，可以通过构建集劳务就业孵化、技能提升培训、数字信息用工三大功能为一体的建筑劳务产业园，全面实现建筑劳务企业管理平台化、建筑工人培训协同化、劳务用工数字化，有效规范农民工管理。

对此，他提出以下几点建议：

加快构建建筑劳务产业园，实现劳务企业管理平台化。通过构建建筑劳务产业园，一是打通农村转移劳动力就业渠道，通过人员聚集、培训资源聚集、用工企业聚集三大聚集优势，着力解决农民工在招录、培训、就业方面的现实问题，进一步巩固脱贫攻坚成果；二是加速整合、优化、引导建筑工人队伍和小微劳务企业向专业作业企业转型发展，逐渐由低层次的体力型、数量型向高层次的技术型、质量型转变，促进专业作业企业成为建筑业的用工主体；三是可以通过企业聚集的形式，进一步破解劳务企业“松散小”、服务保障不到位等问题，打通建筑业管理政策向小微企业传导的“最后一公里”。国内目前已建成的建筑劳务产业园，功能、形式、运营模式各不相同，需进一步完善建设标准，建立等级评价体系，填补产业发展、税收返还、业务服务帮扶等方面的政策空白，进而带动建筑专业作业企业体系化建设，实现推动劳务用工改革、培育产业工人队伍、扩大剩余劳动力就业、巩固扶贫成果、带动行业技术革新、保障劳务人员权利、推动产业升级的目的。

加快数字技术与建筑业深度融合，实现劳务用工管理数字化。将数字技术更有效地应用到建筑业中，用数字化手段提升劳务管理水平。目前，陕西建工集团正加紧布局建立西北首家建筑劳务产业园，着力打造“平台企业+产业园区”运营模式，引导产业园区加快数字基础设施建设，丰富技术、数据、平台、供应链等服务供给，提升线上线下相结合的资源共享水平，引导各类要素加快向园区集聚，利用数字技术提升园区管理和服务能力，赋能企业转型升级。一方面，做实产业链保障机制的有效落地，实名制系统与人社部门农民工监控预警系统实现数据共享，全面实现建筑施工项目动态监管和劳务用工数字化监管的一体化建设，通过信息化手段对建设项目农民工工资支付资金到位率进行监管，保障资金来源；另一方面，做强供应链供给能力，推动质量提升，充分运用数字化技术，做实专业作业企业信用评价、建筑产业工人数字化诚信体系建设，加强劳务用工大数据监管与调度作用，形成施工总承包企业与建筑劳务产业园区创新协同、错位互补、供需联动的区域数字化发展生态，提升产业链供应链协同配套能力。

加快创建优秀劳务品牌，带动就业创业，助推产业发展。通过构建建筑劳务产业园，进一步加大园区与国有企业办职业院校的同向联动和协同性，通过园区实现职业教育人员的聚集与输送，加快劳务品牌发展提升。一是开展劳务品牌技能培训，培育引导建筑劳务企业领军人物由技能型向管理型转变，建设劳务品牌专家工作室，提高劳务品牌技能含量，健全长期稳定的劳务输出渠道，扩大劳务品牌就业规模，鼓励劳务品牌注册申请商标专利，开展劳务品牌诚信评价和诚信经营自律承诺行动，增强劳务品牌信誉。二是通过产业园区企业聚集效应，加强劳务品牌培育。需要制定劳务品牌发展规划和建设方案，分领域培育劳务品牌，确定劳务品牌建设重点项目，建立劳务品牌资源库。三是加速劳务品牌壮大升级。鼓励劳务品牌从业人员创新创业，按规定落实场地、房租等各项扶持政策，打造细分行业专精特新劳务品牌，组建劳务品牌联盟，推动劳务品牌上下游产业链协同发展，打造劳务品牌特色产业园区。

由广东广大信息技术科技有限公司开发的“大劳务”建筑模块，正是切合了当前建筑行业数字化转型升级要求，助推中国建筑行业数字化转型，让项目管理更规范，彻底解决拖欠农民工工资现象。

大劳务

秉承“塑世界一流企业、筑百年丰功伟业”的企业愿景，紧跟国家“十四五”发展规划以及2035年远景目标纲要，高端占位、行业领先，充分契合现代建筑企业对于数字化管理的要求，组建精英团队，在对建筑行业深入调研的基础上，投资研发了这款名为“大劳务”的数字化管理软件。

“大劳务”业务板块介绍

“大劳务”是一个基于建筑企业的人才管理以及职业全周期的大型互联网平台。旨在解决建筑企业管理者在工程项目施工中的“怕出事、怕不挣钱、怕官司、怕农民工闹事”的“四怕”难题，通过数字化管理创新及赋能，为建筑企业决策者以及管理者的重要决策和管理提供重要的数据支撑。

该业务板块通过实施严格的实名制度，对每个项目的在岗人数、考核情况、以及工人结算情况，做到施工数字化管理，信息透明化，可详细显示每一个工人的施工数据，清晰的资金报表，使项目进入良性循环，彻底解决劳资风险，助推中国建筑行业数字化转型，实现线上无纸化办公，线下优质高效助推管理的全方位现代管理模式的落地与提质升级。

使用“大劳务”能够达到的功能

1、助推中国建筑行业数字化转型，促进项目管理的更加规范化，消除管理盲区；

2、促进企业管理者随时随地全面掌握施工现场的工作进度；

3、助力企业采取、行之有效办法地提高劳务队的工作效率；

4、帮助企业切实掌握劳务工人的信息以及劳务工人的工资发放情况；

5、构建和谐高效用工环境，解决建筑企业劳资纠纷、农民工工资拖欠问题；

6、塑造并进一步提升建筑企业守信用、负责任的良好社会形象，提高建筑企业管理人员工作效能，交一份让政府更宽心、建设单位更放心、总包单位更省心、农民工兄弟更安心满意的答卷。

“大劳务”的实施工具

1、智慧工地。对用工全过程进行智能化管理，通过企业数据大屏实时查看工资发放情况、在岗人数、考核等各项数据；

2、运用物联网技术，实时定位人员轨迹，人员工作数据实时传送；

3、人工智能。平台反映的数字精准可查，自上而下打通各层管理环节，通过数字管理，解决信息不透明问题。客观、公正反应农民工用工的各个环节。

“大劳务”的数字化解决方案

为有效达到建筑企业风险的预控，施工管理的提质增效，劳资纠纷的处理，资金压力的缓解等目标，“大劳务”通过如下系统予以执行：

1、实名认证系统。使用支付宝授权认证，安全快捷，保证信息的真实性；

2、招聘管理系统。灵活的在线招聘形式（劳务班组或工人可随意选择），招聘双向选择，信息透明有保障；

3、考勤系统。终端识别打卡，操作快捷方便，无需受限固定设备，管理高效灵活；

5、考核系统。每日考核，多维度指标考核，考核结果将会计入个人职业信用中，同时平台设置卓越奖，奖励给优秀的工人，系统区块链开发思维，确保数据安全可靠；

6、施工管理系统。完善的过程管理，施工要求单、整改单、奖罚单等均可通过平台在线开单，在线确认，管理方便，施工高效，增效降本；

7、薪资结算发放系统。工程结算、薪资审批、薪资发放科学严谨，薪资及劳务费均由总包发放，同时各层级都会收到相应的费用单，建设单位(甲方）也会收到资金明细，数据透明化；

8、诚信系统。在报到-施工-退场全流程记录，形成个人职业信用，将跟随个人整个工作周期，净化建筑行业用工环境，助力企业精准招聘，高效招聘；

9、金融系统。平台强强合作，入驻的企业均有授信额度，有效解决企业资金紧张问题；

10、企业大屏项目监管系统。企业级项目管理数字化大屏，企业各岗位可查看下辖项目情况，足不出户查看项目动态，施工管理各项指标数字化；

11、异常项目预警系统。项目智能预警，数据可视化管理，问题项目追根溯源，责任到人，将问题项目扼杀在萌芽状态；

12、数据与政府端互通同步：项目各项数据与政府数据同步，政府实时查看所辖区项目情况，智能预警，及时解决问题，彻底解决劳资纠纷；

13、智能数据管控系统：融合通信+数据平台为理念，充分利用大数据、移动互联、物联网、云计算、空间定位、人工智能、AI等技术，让项目管理人员随时查看项目动态及人员施工轨迹。

为达成5年内完成建筑业数字化改造，让拖欠农民工工资现象成为历史的使命, 未来已来，合作共赢，我们准备好了，真诚期待与各位建筑精英和建筑企业的深度合作，领跑并占领数字化转型升级的这片蓝海，展翅翱翔、共赢未来！