陕西
梦归陇原东，文史尽辰
（梦归秋辰：第417期）
郡县制可以说是古今影响最为深远的举措，它对于我们整个华夏的发展都是具有积极意义的。而郡县制和元朝的行省制度，都是具有划时代意义的，它也在打破着世家大族对于地方的把控，更是在进一步加强着中央集权，当然中央集权本身有积极意义也有消极意义。
而在以前都是部落制度，他们是以领土和人口双划分的王朝体系，当然人口划分要远远大于土地划分，比如游牧民族的千户、万户侯等等。后来我们形成了郡县制，而西方更多地实行了联邦制，当然这是由于两种文化的思维方式差异而决定的。
但西汉初期实行了一种王朝制度叫：郡国并行制，简单来说就是郡县制和诸侯王同时存在。我们不能否认这种制度在西汉初期是有积极意义的，比如当时郡国人口增长率为15%，而像吴王刘濞的人口增长率为20%。诸侯王可以地方实际情况因地制宜，但同时诸侯王个人能力影响太大，这也是其弊端。
下面，我们就来分析一下汉高祖刘邦为什么要实行郡国并行制？
一、历史原因。
汉朝是一个承前启后的王朝，我们今天的民族就是在汉朝时期形成的，所以千百年来汉朝是民族凝聚力的关键。纵观古代王朝，能让一个将军说出“犯强汉者，虽远必诛”，这是一种从未有过的自信和尊严。苏武、张骞数十年而不屈，解忧公主为了大汉而甘愿远嫁西域。一个民族的尊严与王朝融为一体，也就只有汉唐而已。
正是因为汉朝是一个承上启下的王朝，所以它很多东西其实都在摸索时期。通过郡国并行制也是在诸侯和郡县制之间摸索，因此这也就不奇怪了。毕竟刘邦作为西汉最高统治者，一些关乎王朝命运的决策不能如同儿戏，因此这也算是一种循序渐进的尝试。
二、秦朝的教训。
我们有一个词叫汉承秦制，那么王朝制度为什么不继承秦朝呢？原因很简单，一方面刘邦继承的不是一个简单的死搬硬套，而是加以吸收和改良。另一方面，刘邦本人也在吸取秦朝灭亡的教训。所以刘邦一上台就废除了酷刑，实行休养生息的国策。
因此客观来说，刘邦可能对不起功臣，但绝对对得起百姓。而刘邦之所以不完全实行郡县制，主要是因为秦二世而亡的教训。当然刘邦本人也看到郡县制是有利于王朝的发展的，但又对秦灭亡心有余悸。于是，他思索再三以后便采取了一个折中的制度：郡国并行制。
三、现实因素。
首先彭越、英布为什么追随刘邦，不就是想与周武王孟津观兵一样，趁机捞一个世代罔替的诸侯么。所以在垓下之围前，他们都拒绝派兵，因此刘邦封韩信为齐王，并承诺彭越、英布等封王以后，他们才出兵与刘邦围项羽于垓下。
因此这也是刘邦的权宜之计，毕竟当时彭越、英布、韩信等手里都握有兵权。如果重开战端，天下又会陷入战火之中，这是刘邦和天下百姓最不愿意看到的结果。因此刘邦推行郡国并行制也是不得已而为之，更是权力之间相互博弈的结果。
不过后来刘邦犯了一个最大的失误：分封刘姓子孙为王，这个问题也困扰了汉文帝、汉景帝、汉武帝。汉文帝时期淮南王刘长扰乱，汉景帝时爆发七国之乱，汉武帝时淮南王刘安图谋不轨。但不管怎样，郡国并行制在特定的历史时期是发挥过积极作用的。
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