赵伟：欧债危机，是否过度担忧？

来源：赵伟宏观探索

作者：赵伟、曹金丘（赵伟为国金证券首席经济学家、中国首席经济学家论坛理事）

报告要点

欧债等走势，隐含的担忧？衰退预期下，债务担忧升温

近期，欧元汇率走弱、国别利差快速走扩，似乎都在指向欧洲经济存在隐忧。

尽管欧央行紧急安抚，但市场仍担忧欧债危机或将卷土重来。

欧债问题怎么看？“老问题”未根治，“新麻烦”接踵而至

欧债“老问题”未根治，疫情以及能源危机下的财政纪律放松，使得部分经济体杠杆率进一步攀升。

欧央行即将启动加息的背景下，利率抬升使得政府偿债压力大幅攀升，其中意大利等偿债压力或更加凸显。通胀目标制的约束下，欧央行短期不得不加快政策正常化。眼下，市场预计欧央行2022年累计加息约100bp。简单测算显示，欧元区利息支出/GDP或将提升0.8个百分点，相当于2014年的水平。对于意大利、西班牙等偿债压力更突出的经济体而言，欧央行加息或将成为不可承受之重。

欧债未来如何演绎？“类滞胀”下，债务不稳定性加剧凸显

财政一体化推进不力、“类滞胀”掣肘货币政策，欧债之殇仍难以“根治”。上轮欧债危机之后，欧洲财政一体化仍处于停滞状态。能源转型下，由于能源自给率较低，欧洲“类滞胀”格局的持续性或超预期，将货币政策推入“进退维谷”的境地。眼下，欧央行已停止量宽、结束扩表，并将启动加息。货币政策总量受限的背景下，结构上的“购债再平衡”更多是权宜之计，难以“根治”欧债之殇。

眼下“核心国”自身难保、政治极化使得财政一体化难以推进，或将导致欧债的不稳定性进一步凸显。与10年前不同的是，“火车头”德国深受能源危机之苦、经济已现疲态；法国政治倾向越发极化、反欧势力不断壮大，使得欧元区财政一体化面临更多阻力。更重要的是，眼下欧元区“边缘国”债务在2023年后到期规模大，并且内部成员国持有占比较高，未来债务的不稳定性或将进一步凸显。

风险提示：俄乌战争影响、持续时长超预期；欧元区“边缘国”经济崩溃。

报告正文

1 、周度专题：欧债危机，是否过度担忧？

时隔10余年后，欧洲债务的“老问题”不仅没有根治，反而在疫情、俄乌战争后进一步扩大。展望未来，“类滞胀”下，欧洲债务的不稳定性或将加剧凸显。

1.1、欧债等走势，隐含的担忧？衰退预期下，债务担忧升温

近期，市场对于欧洲经济问题的担忧越发升温，使得美元突破109，欧元汇率大跌。俄乌战争爆发以来，欧洲经济的表现十分疲弱，衰退风险逐步累积。生产方面，德、法等制造业PMI持续回落至50%附近；消费方面，6月欧元区消费者信心指数走低至-17.6，该指标通常领先居民消费支出3个月，也反映着消费走弱的风险。俄乌战争的非对称性影响，使得美欧经济走势再度分化，IMF对美欧2022年经济预测分别下调0.3pct和1.1pct。这一背景下，美元指数升破109，欧元兑美元汇率跌破平价（详情请参见《强势美元的背后？》）。

欧债市场也在反映这一逻辑，例如信用利差、国别利差大幅走扩，均接近上轮欧债危机时期的水平。欧洲高收益债信用利差大幅走扩至接近600bp，映射市场对欧洲经济的担忧，已经接近上轮欧债危机前后的水平。同时，市场对欧元区内部经济失衡的担忧也出现明显升温，表现为“边缘国”与德国之间的国别利差快速走扩，其中10Y意债、德债利差一度走扩至250bp以上，相当于上轮欧债危机时期的水平。

尽管欧央行紧急出面安抚，但市场依旧担忧欧债危机或将卷土重来，例如意大利等“边缘国”5年期CDS居高不下。由于担心欧元区内部融资环境进一步分化，欧央行在6月15日召开紧急会议，宣布将用“核心国”（德国、法国、荷兰）的到期债券收益来购买“边缘国”（意大利、希腊、西班牙、葡萄牙、爱尔兰）。即便如此，意大利、西班牙等“边缘国”的5年信用违约互换利差依然居高不下，指向融资环境收紧的背景下，市场越发担心上述经济体因偿债能力不足暴露违约风险。

1.2、欧债问题怎么看？“老问题”未根治，“新麻烦”接踵而至

上轮欧债危机后，欧元区整体政府杠杆率有所降低，但部分“边缘国”的杠杆率迟迟未降。上轮欧债危机期间，欧元区通过购债、贷款援助等帮助意大利等“边缘国”度过了难关，并强化了成员国财政纪律，要求将政府杠杆率、赤字率分别控制在60%、3%。财政纪律的约束下，欧元区整体政府杠杆率由2014年的94.3%降至2019年的83.8%。其中，德国、荷兰等“核心国”的政府杠杆率持续降低，但是意大利、西班牙等“边缘国”的政府杠杆率几乎未降。

疫情以及能源危机下的财政纪律放松，使得部分政府的杠杆率进一步攀升。2020年3月，欧盟出于应对新冠危机而宣布暂停履行财政纪律；2022年5月，为了应对能源危机，欧盟再次将期限延长至2023年底。缺少财政纪律的约束后，意大利、西班牙等纷纷实施大规模财政刺激、托底经济，政府杠杆率纷纷升至历史最高水平。不过，持续的低利率环境下，政府杠杆的抬升并没有带来明显的副作用，利息支出压力占GDP比重下滑至1.3%左右。

欧央行即将启动加息的背景下，利率抬升使得偿债压力大幅攀升，其中意大利等偿债压力或更加凸显。通胀目标制的约束下，欧央行短期不得不加快政策正常化，不断吹风将于7月开启新一轮加息周期。眼下，市场预计欧央行将于年底前累计加息约100bp。这一背景下，简单测算显示，欧元区整体利息支出/GDP或将提升0.8个百分点，相当于2014年的水平。其中，对于意大利、西班牙等偿债压力更突出的经济体而言，欧央行加息或将成为不可承受之重。

1.3、欧债未来如何演绎？“类滞胀”下，债务不稳定性加剧凸显

能源转型等影响下，欧洲“类滞胀”格局的持续性或超预期，将严重制约货币政策路径。事实上，欧洲能源体系的脆弱性，不是俄乌战争后才出现的；2021年下半年气候“失常”背景下，欧洲短短半年左右电价飙涨2-3倍的情景，依然历历在目。俄乌冲突的出现，进一步加大欧洲能源体系的脆弱性。并抬升欧洲经济“滞胀”的风险，进而又会导致后疫情时代，欧洲的货币政策不得不在“两难”境地中进行抉择（详情请参见《欧洲能源之殇》）。

货币政策掣肘、财政一体化推进不力的背景下，欧债之殇仍难以“根治”。欧债危机的核心问题在于，德国等“核心国”享受着欧元的汇率优势进行贸易扩张，意大利等“边缘国”享受着欧元区低资金成本进行债务扩张，但财政一体化的进程处于停滞状态。低通胀、低利率时期，欧央行可以通过大量增持“边缘国”债券兜底，例如净购买了超20%的意债。眼下，“类滞胀”格局下，欧央行已宣布停止资产购买计划、结束扩表。货币政策总量受限的背景下，结构上的“购债再平衡”更多是权宜之计，难以“根治”欧债之殇。

眼下“核心国”自身难保、政治极化使得财政一体化难以推进，或将导致欧债的不稳定性进一步凸显。与10年前不同的是，作为欧元区“核心国”的德国、法国也面临着极大挑战。其中，“火车头”德国深受能源危机之苦、30多年来首现贸易逆差，经济表现尽显疲态、托底能力难比以往；反欧思潮下，法国极右翼实力大幅扩大，或使得财政一体化面临更多阻力。更重要的是，眼下欧元区“边缘国”债务在2023年后到期规模大，并且内部成员国持有占比较高，未来债务的不稳定性或将进一步凸显。

经过研究，我们发现：

（1）近期，市场对于欧洲经济问题的担忧越发升温，使得美元突破109，欧元汇率大跌。欧债市场也在反映这一逻辑，例如国别利差大幅走扩，一路飙升至2014年的水平。尽管欧央行紧急安抚，但市场仍担忧欧债危机或将卷土重来。

（2）欧债“老问题”未根治，疫情以及能源危机下的财政纪律放松，使得部分经济体杠杆率进一步攀升。欧央行即将启动加息的背景下，利率抬升使得政府偿债压力大幅攀升，其中意大利等偿债压力或更加凸显。

（3）财政一体化推进不力、“类滞胀”掣肘货币政策，欧债之殇仍难以“根治”。眼下“核心国”自身难保、政治极化使得财政一体化难以推进，或将导致欧债的不稳定性进一步凸显。

风险提示：

1、俄乌战争影响、持续时长超预期。俄乌双方陷入持久战，美欧对俄制裁力度只增不减，俄罗斯继续对欧实施能源断供。

2、欧元区“边缘国”经济崩溃。全球需求走弱、能源危机冲击下，意大利等欧元区“边缘国”的经济率先崩溃。