湖南
——多管齐下妥善安置集中供养机构撤并后的转移入住人员
7月12日，在锦石敬老院，湘潭县民政局党组书记、局长周湘走访白石镇异地转移安置特困人员郭嗲嗲，面对面了解老人的身心状况。周湘说：您在白石敬老院这个大家庭待久了，日常生活已习惯成自然，现在转到锦石乡敬老院入住，人生地不熟，难免会有背井离乡的感触。民政部门会特别关心你们，有什么困难也请及时向院长提出。临走时，郭嗲嗲紧紧握着周湘的手：党和政府一直关爱我们这些无儿无女的老人，民政部门一直把我们当成亲人。真正让我们体会到了“老有所养、老有所依”社会大家庭的温暖！
白石敬老院于2005年改扩建，共建有3栋住宅楼、80张养老床位。在今年4月初省市安委会《关于开展养老机构安全生产专项整治行动的通知》下发后，湘潭县民政局组织专门机构对全县养老机构房屋建筑安全进行重点排查，鉴定该敬老院其中1栋楼房为D级危房，与食堂相连的1栋配套用房被鉴定为C级。为彻底消除房屋安全隐患，根据“4.29”事故后，全省自建房安全整治及百日攻坚行动工作要求，确保“危房不住人，人不入危房”，湘潭县民政局会同白石镇人民政府，采取果断措施于7月6日关闭白石敬老院。根据45位入住老人的意愿，19位老人转入其它乡镇敬老院集中安置、26位老人分散就近安置。现该院已断水、断电、封锁出入口，设置了明显的警示标志。
湘潭县民政局于4月初开展为期半年的养老机构安全生产专项整治行动，着重解决全县所有实际开展养老服务机构的公办、民办养老机构运营管理、消防安全、食品安全、房屋安全、服务质量等方面不规范、不到位、不合理等问题。至年底，实现养老服务机构重大消防安全隐患动态基本清零、食品安全零事故、建筑风险动态清零，有效防范养老服务机构安全事故发生，夯实养老机构安全生产基础。
为确保特困人员供养服务设施（敬老院）符合安全生产各项要求，湘潭县民政局全面推动“新建一批、提升一批、关停一批、转型一批”敬老院工作尽快落实见效。首先，将4所基础条件、地理位置、服务设施、周边配套、管理水平等方面较好的乡镇敬老院打造区域性中心敬老院，妥善安置其他乡镇敬老院关闭后的转移入住人员；其次，争取国、省民生实事项目资金，改造升级1所敬老院；再次，对部分床位50张以下且入住率不足30%，房屋破旧、安全基础薄弱、区域有效养老需求不足的11所（其中：已关停9所、即将关停2所）乡镇敬老院关停，全面优化乡镇敬老院布局、提升兜底使用效益；最后，对关停、撤并的部分乡镇敬老院进行适度改造，实行转型发展，打造成乡镇综合性养老服务中心。
与此同时，将河口敬老院打造成“失能特困人员集中供养照护中心”，集中收集失能、半失能特困人员，为其提供较好的集中供养环境，提升照护水平和生活品质；在同康医院、湘潭县精神病院设立特困人员精神病患者康复养老中心，集中收治特困人员精神病患者，实行集中收治、对症治疗，杜绝肇事肇祸风险。
为确保转移入住人员尽快适应新的生活环境，县民政局会同有关乡镇负责人按“点对点”、“一对一”的方式，对全县358位转移入住人员进行走访交流，送上生活物资，送去精神慰藉和社会关怀，让老人们尽快找到归属感。
同时，相关乡镇民社办、社工站工作人员走访辖区分散供养人员，为老人送去日常生活用品和夏日清凉，帮助老人打扫卫生、整理房间，现场解决生活困难，有力推动转移入住人员尽快适应新的生活环境，确保敬老院撤并关停工作的顺利推进。（通讯员 赵冠群）
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