近年来,广西梧州市蒙山县黄村镇把村级集体经济发展壮大作为夯实基层党建和推进乡村振兴的重要抓手,创新采取四项举措抓实抓出成效。2021年黄村镇10个行政村级集体经济收入平均达20万元以上;2022年上半年村集体经济收入持续保持强劲增长态势,有力促进乡村振兴。
推广“头雁”引领,培育村级集体经济增收引擎
坚持以“头雁”标准要求,提升村“两委”成员能力素质。突出把一批村党支部书记培养成为经济能人、致富带头人,使村党组织书记成为行政村的“头雁”。组织动员一批返乡优秀人才加入行政村基层组织,提高村“两委”成员整体素质。全镇所有行政村“两委”成员中至少有1名致富能人或返乡人才,并参与所有村集体经济增收项目实施建设,对村集体经济增收贡献率达到80%以上。
推进村产共建,夯实村级集体经济发展基础
实事求是制定行政村发展规划,把村集体经济增收纳入整村发展规划的“大盘子”,列为全村产业发展的重头戏和村级党组织评星定级的重要内容。形成整村产业发展和村级集体经济发展同步谋划、同步推进、同步受益的机制。去年以来,4个行政村的集体经济项目参与茶叶种植、蜂蜜、肉牛养殖等所在村的主导产业发展,既有力推动了整村产业发展,也进一步夯实了村级集体经济发展基础。
推行“飞地”抱团,提升村级集体经济项目效益
针对单个村级集体经济发展项目普遍效益不明显的难题,推行实施“飞地”抱团措施提升增收效益,降低市场风险。一方面,在辖区内没有合适发展项目的村级资金,累计安排770万元“放飞”入股到蒙山县永安鑫泰集团有限公司,每年稳定获得38.5万元分红收益。另一方面,依托资源禀赋和人才条件,组织百合、道冲、平原、朋汉4个行政村“飞地抱团”整合投入150万元在百合村发展肉牛养殖,2022年预计年纯利润达到15万元。
推动资源增效,巩固村级集体经济收益拓展
有效利用农村集体产权制度改革成果,发挥行政村集体经济股份合作社作用,构建能经营运作、能量化考评的“双能”市场主体,实现“资源变资产、资金变股金、村民变股民”,极大激发了村“两委”成员和村民谋划支持村级集体经济发展增收的内生动力。实现“三变”改革后,有力推动全镇24份村集体不规范合同清理,收入比清理前翻1倍,村集体发展自主经营的实体化经济项目3个,总投资达370万元。(卢定仁)
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