青岛城投第一城业主付款多年未开工，“居间服务费”至今没退

买新房应该是件开心事，近日，青岛多位市民向半岛新闻热线反映，说自己因为房子遭遇了烦心事。位于青岛市市北区欢乐滨海城瑞海北路9号的城投第一城的小区，2016年—2017年期间多位业主向某公司缴纳居间服务费20万一30万不等。但直到现在迟迟不动工，当时承诺购房不成功可申请退款，目前申请退还居间服务费，至今也没退。希望相关部门关注处理。

还未定房先交高额服务费

并且签署借款协议

“在2017年3月份选购房子的时候，我们向公司交纳了30.7万元居间服务费，对方当时承诺，如果最终没有签署购房协议，将会全部退还这30.7万元，因为房子迟迟没有开工，最终我们决定不在这里购房，但这笔钱却迟迟拿不到。”孙女士说道。

据孙女士介绍，2017年3月4日，她和丈夫前往城投第一城售楼中心看房子，因为在网络上看到很多媒体都对这所房子进行宣传，夫妻俩也觉得不错，当时向他们介绍情况的是某公司的一名工作人员，经过一番比较，他们选中了一套房子。这名工作人员建议孙女士先和他们签订一份《居间合同》，同时交纳30.7万元居间服务费。这样做的好处就是，如果与开发商签订购房合同，那么这笔钱会直接抵充房款，并且还有一定优惠，如果最终没有签订购房合同，那么这笔钱会在全部退款，听了这名工作人员的建议，孙女士觉得即使自己不买房子，也不会有什么损失，于是就签了合同，全款交了30.7万元，并且其公司开具了收据。

同时，有部分准业主是直接交款给城投该项目的合作方青岛开创奥莱资产管理有限公司。张女士便是其中一位，她在2017年居间服务费总共缴纳了20.7万元，其中20万元缴纳给了青岛开创奥莱资产管理有限公司，并且其公司让签署了一份借款协议，便又交给某公司7000元，这让张女士感到不解，难不成好好的买房变成了投资？张女士反复询问工作人员，工作人员表示预售证没有办好，先写一份借款合同。

多部门曾受理

未有结果

“当时承诺的开盘时间是2017年9月，如今过去四年多了。”孙女士说道，“我们不但拿不到房，居间服务费也不予退还。我们多次到信访局上访无果，信访局要求通过法律途径诉讼解决。”

据悉，像张女士、孙女士这样的情况不再少数，“鉴于项目一直没有动工，我从2019年6月中旬开始向开发商和青岛新闻网络传播有限公司(公寓购买是由其组织的)申请退款，我们有一百多个人缴纳了居间服务费，金额合计在1700多万，现在钱款去向不明。开发商和青岛新闻网始终以各种理由拒绝退款。”王先生说。他们告诉记者，在之前多次向市南区人民法院起诉，被驳回，理由是青岛新闻网已经就开创奥莱公司（城投该项目的合作方，新闻网与其签订过居间服务合作协议)涉嫌非法吸收公众存款向公安机关报案，公安机关已经受理，本案存在经济犯罪嫌疑，法官以刑事优于民事，驳回起诉。随后在2020年8月3日，青岛市公安局市北分局延安路派出所就受理了开创奥莱公司涉嫌非法吸收公众存款案，但又迟迟不公布结果。在2022年6月份接到市北经侦的电话，回复开创奥莱公司并不涉及经济犯罪。

那究竟这笔“居间费”合不合法呢？记者就此事咨询了律师。律师表示：在售楼行为中，有些开发商会聘请第三方分销机构销售楼盘，并且按照合同约定给出报酬，这样会形成所谓的“居间服务费”，一般是由开发商支付给销售公司。但业主们部分购房款通过“居间服务费”的形式支付，开发公司有逃避住房保障部门关于资金监管方面要求的嫌疑，大概率也涉嫌逃税，并且还会涉及买房人的利益，买房人在二次销售的时候，初始购房发票的价格低，中间溢价差价的部分，如果再次出售的话，会增加税费。律师建议，业主们可以到税务部门进行举报，或向房管局、住建局等部门反映情况，保障自己的合法权益。

去年已成闲置荒地

开发商等待相关部门调查结果

近日，半岛记者就此事采访了青岛城投集团公司，他们表示目前在积极配合业主们解决问题，“我们已经在12345、政府领导留言板等上面进行回复过，目前法院、公安等相关部门已经介入，我们等待最终调查结果。”记者看到，在2020年，青岛城投集团公司在领导留言板上这样回复：在未取得预售许可和任何授权的情况下，私自通过青岛新闻网及其他渠道收取购房意向金的问题，城投集团已经成立了工作专班进行处置，建议业主们通过法律途径维护自身权益，除此之外，城投集团公司还表示，“第一城”定金并非城投房地产收取，公司从未授权、委托任何第三方对外宣传、销售，从未与您签定任何买卖合同，从未以理财金、借款等明目收取任何款项。关于涉及到的销售和定金问题，建议与签定合同单位进行协商解决。同时，张女士还提供给记者一位当时为其开发票的工作人员联系方式，记者拨打过去后，该工作人员表示不清楚这件事情，随后便挂断电话。

记者在查阅资料看到，2020年，“第一城”项目便在网上发布了拍卖公告，青岛市市北区瑞海北路9号地块（第一城）项目转让底价44756.19万元，委托方青岛城投房地产开发有限公司。2021年，相关部门已正式官宣欢乐滨海城“第一城”项目变为闲置用地。据介绍，依据市政府2018年批复的《市北区欢乐滨海城片区控制性详细规划》，当时的第一城地块规划为商服用地，原市规划局于2018年依建设单位青岛城投房地产开发有限公司申请核发了该项目《建设工程规划许可证》，原市建委同年核发项目的《建筑工程施工许可证》。然而，由于产业招商、功能定位等原因，建设单位仅进行地基等处理后即停止施工。

（来源：半岛全媒体 记者：杨阳）