南方惠评丨融深融湾下一盘大棋，惠州向“双万亿”奋进

　　融深融湾，正在成为惠州竞逐一流的最强音。

　　这座广东新晋的“万亿工业大市”，在粤港澳大湾区和深圳先行示范区“双区”建设机遇下，站上了5000亿GDP的关口，正朝着8000亿乃至“万亿俱乐部”的雄心壮志奋勇向前。

　　梦想从来不是轻轻松松就能实现的，要实现万亿工业总产值和万亿GDP“双万亿”，更是不容易。

　　咬定目标，需要更坚定的方向与决心。

　　加压奋进，需要更大的魄力与智慧。

　　放眼未来，需要更大的格局与视野。

　　融深融湾，正是惠州下的一盘大棋。

　　这是惠州综合自身优势、发展基础与历史机遇的战略抉择。

　　这是惠州服务和融入新发展格局的主动作为。

　　这是惠州打造珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和更加幸福国内一流城市的关键抓手。

　　2021年11月，惠州市第十二次党代会报告首次提出，实施深度融深融湾行动。今年1月，惠州市政府工作报告4次提到融深融湾。今年2月，惠州市大湾区办出台《惠州市推进粤港澳大湾区建设2022年主要工作安排》，明确实施深度融深融湾八大专项行动，包括规划互接、交通互联、产业互补等八大部分、共33条举措……

　　这一套逐步完善的政策体系，是惠州深度参与“双区”建设的行动指南，也成为新时期惠州城市发展战略的重要一环。

　　回眸改革开放以来的发展历程，惠州从一个传统的农业地区蝶变为“万亿工业大市”、成为大湾区世界级先进制造业基地的重要一员，很关键的因素之一就是凭借区位优势接受香港、深圳的产业辐射。

　　这样的辐射效应持续至今。而且，基于区位、空间等条件，惠州与深圳的经济融合只会越来越深入。

　　这种深度融合，是历史的回归，更是时代的命题。深惠曾经同属惠阳地区，地缘相近、经济相融、文化相通，一体化发展有基础、有条件。在深圳都市圈机遇下，深惠将以都市圈的方式再次“合体”。

　　这种深度融合，是发展所需，更是大势所趋。深圳面临土地空间、资源环境的约束加剧，而惠州发展空间广阔、土地开发强度仅约10%。深圳创新实力突出，惠州制造能力较强，优势互补、分工协作可以让深惠都受益。

　　这种深度融合，是政府“有形之手”的外在推动，更是市场“无形之手”的内在演进。一方面惠州主动对接深圳，出台系列政策措施，引导企业落户和产业发展；另一方面，市场在快速配置资源，产业链的整合、企业的布局，成为助推深惠融合发展的动力源。

　　按照区域经济发展梯度转移理论，高梯度地区通过不断创新并不断向外扩散求得发展，中、低梯度地区通过接受扩散或寻找机会跳跃发展并反梯度推移求得发展。近年来，深惠的互动互融，就是一个生动注脚。

　　——产业协作更加紧密，“深研发+惠智造”逐渐成为行业“标配”。

　　打开深莞惠的产业图谱不难发现，企业跨市布局，产业链“你中有我、我中有你”的现象普遍存在。比亚迪、TCL、华星光电、德赛、伯恩光学，无不如此。“深圳总部+惠州基地”“深圳研发+惠州转化”“深圳孵化+惠州成长”等产业协同发展的故事每天都在上演。2021年至今年4月，惠州引进各类深圳项目148宗，计划投资总额1074亿元。正威集团、创维、信利康等龙头企业纷纷布局惠州。

　　——交通互联更加畅达，深惠半小时经济生活圈成为现实。

　　随着赣深高铁去年正式开通，从惠州北站到深圳北站最快只要29分钟，到东莞南站只要16分钟。加上已运营多年的厦深高铁、莞惠城际以及正在推进的广汕高铁、深汕高铁、深惠城际，惠州的轨道交通网络快速连接广深莞等大湾区城市。与此同时，“丰”字交通主框架陆续落地，多条高速公路加快建设，打造千万级干线机场和“亿吨大港”，将进一步完善陆海空立体交通体系，也不断强化惠州作为大湾区东部枢纽门户的地位。

　　——经济融合更加深入，都市圈建设带动深莞惠加快一体化。

　　在“双区”和两个合作区建设机遇下，惠州融深融湾提速，深惠之间人流、物流、资金流、信息流快速流动。2021年，惠州全市招商引资项目共325宗，其中引进深圳项目118宗，占比达36%。深圳成为惠州最大的招商项目来源地。随着力推“3+7”工业园区，惠州凭借土地空间广阔、综合成本较低等优势，逐渐成为深圳创新资源首要承接地和科技成果转化首选地。特别是临深片区的惠阳、大亚湾与深圳在交通、产业、公共服务等方面加快推进同城化发展。

　　环顾当下，在融深融湾的号角声中，惠州新一轮跨越发展的势头正劲，宜居宜业宜游的优质生活圈加快形成。

　　今年1-4月，惠州规上工业增加值、固定资产投资、工业投资等5项主要经济指标增速居珠三角第一位。这是在百年变局和世纪疫情交织背景下，惠州经济“稳进”的积极信号。

　　对标对表深圳，尽管惠州目前经济总量还不大，距离一流城市的目标仍任重道远，但潜力无限。

　　有“双区”建设重大历史机遇的加持，有埃克森美孚、壳牌等世界级巨头的布局，有恒力PTA、太平岭核电、两大科学装置等大项目的带动，有电子信息和石化能源新材料两大瞄准万亿级的产业集群发力，惠州要在5年后实现GDP8000亿元的目标，有底气和后劲，也有定力与信心。

　　向“深”而行，协同共进。

　　向“湾”而兴，有“融”乃大。

　　融深融湾，未来可期。

　　【策划】柯鸿海 罗锐

　　【记者】周欢

　　【摄影】梁维春（部分除外）

　　【作者】 周欢 梁维春

　　【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端