印尼为何让东帝汶独立了？

答：“国足带你学地理”的成就之一，就是给中国球迷科普了一个新国家：东帝汶。

2009年9月22日，在中国香河举行的U16亚青赛预赛里，几乎云集了中国同年龄段所有“青年才俊”的中国国青队，苦战90分钟战平东帝汶国青队，爆出了此届亚青赛的一大冷门。而且要注意，这并不是中国国青队“被逼平”。整场比赛里，面对这个世界排名第199位的“强大对手”，中国国青队整场比赛都被人家摁着踢，前35分钟没过半场，全场破门机会寥寥，最后时刻差点被绝杀。以至于场边吃瓜的“第三方”关岛队主教练，居然边看边乐。

而在爆出这么个大冷门后，东帝汶队的主教练，赛后更在香河的草皮上仰天长啸：“我对比赛的结果非常不满，我认为我们更应该取胜！”

如此耻辱一幕，也成了那一年中国体育的爆炸新闻。“东帝汶”这个名字，也在中国各大体育媒体版面上刷屏。由于好些人之前根本没听过这个国家，以至于还有“权威媒体”把人家国名写错了。广大中国球迷，也牢牢记住了这个国家——这个21世纪全球第一个正式建国，到“被国足逼平”时也只建国七年的东帝汶。

东帝汶，即中国宋代典籍里的“底勿国”，它位于努沙登加拉群岛的最东端，面积近一点五万平方公里，建国时人口八十四万。这里盛产咖啡、橡胶等经济作物，还有丰富的石油资源。它曾经长期被葡萄牙统治，1971年时在联合国的支持下曾获得短暂自治，1975年又遭印尼吞并，被印尼宣布为“第27个省”。

此后经过长年斗争，东帝汶终于在2002年5月20日正式建国，成为全球第192个国家。甚至就是在东帝汶举行建国典礼的前夜，其原宗主国印尼，还派了六艘军舰开赴东帝汶，后来在东帝汶的抗议下才不得不撤退。而出席其建国庆典的联合国秘书长也评价说：“我谨向东帝汶人民致敬，你们展现的勇气和不屈不挠的精神令人感佩。”

以这个意义说，许多中国球迷曾十分陌生的东帝汶，其当初的建国，堪称21世纪国际政治中的一桩重大事件。

那么问题来了，像东帝汶这样一个当时人口不过八十多万，2011年文盲率还在百分之五十以上，经济严重落后的“弱国”。为什么能在GDP东南亚第一，人口过两亿的印度尼西亚“魔爪”下成功建国？

事实上，从1975年印尼吞并东帝汶起，“东帝汶问题”就成了一桩持续二十多年的国际大事。印尼以军队垄断东帝汶的经济命脉，多次残暴镇压东帝汶人民的抗争。却最终只能接受东帝汶的建国。2002年5月20日，当时的印尼总统梅加瓦蒂，也出席了东帝汶的建国仪式。参考一下双方的实力对比以及印尼对东帝汶的残暴手段就知道，东帝汶的建国，确实是21世纪国际舞台上的一大奇迹。

首先一个重要原因是，持续二十多年的“东帝汶问题”，与世界上许多国家地区的“独立问题”相比，有着本质的不同。

从历史渊源看，东帝汶有多个部族，使用30多种语言。自16世纪起，有着数百年被荷、葡、日等国殖民侵占的历史，是西方殖民主义的受害者。二战结束后，东帝汶虽然又成为了葡萄牙的“海外省”。但也被联合国确认为“葡萄牙控制下的非自治领地”。依据1960年联合国《给予殖民地国家和人民独立宣言》，作为殖民地的东帝汶，理应有自决权和独立建国的权力。所以，追求民族解放，实现独立建国，是东帝汶人民合理合法的追求。

这里也强调一下，不少“精英”“公知”常常把“东帝汶独立问题”与某些“X独问题”拿来硬套，那不是严重的无知，就是不怀好意。

而在1974年，葡萄牙政府正式向联合国递交备忘录，正式承认东帝汶的“自治管理权”后。旁边野心勃勃的印尼，却又横插一杠子。1975年11月28日，东帝汶宣布建立“东帝汶民主共和国”，很快得到了中国、苏联、古巴等国的承认，但仅仅9天之后，在美国、澳大利亚等国的默许甚至煽动下，印尼军队大举进攻东帝汶，将东帝汶强行吞并。次年7月，印尼正式宣布东帝汶为其“第27个省”。这，就是东帝汶问题的由来。

细看这个过程就明白，所谓“东帝汶并入印尼”，其实就是印尼对东帝汶的非法侵占，更是对国际法的猖狂践踏。这场闹剧背后，更有当时冷战背景下，部分某美大国的纵容与策动。在印尼入侵东帝汶初期，联合国就通过决议，要求印尼撤军。此后“东帝汶问题”，就成了联大每年的重大议题。就连默许印尼的美国，也是年年在相关议题上投弃权票。陷入印尼高压统治下的东帝汶，多年来也是动乱不断，甚至发生了震惊世界的流血事件……

这一切也都注定，印尼对东帝汶的非法侵占，绝不能长久。

到了20世纪末，一方面东帝汶人民的反抗斗争，成了印尼政府头疼的大事。冷战后的国际环境也在变化，一些先前支持印尼的“西方大国”也在悄然转向。1998年金融危机，印尼政府遭到重创，印尼新政府为摆脱危机，只能调整对东帝汶的政策：1998年10月，印尼给予东帝汶自治的权力。1999年8月30日，东帝汶举行公投，百分之七十八的东帝汶人主张独立建国，但东帝汶随后也爆发了大规模暴乱，直到联合国维和部队进驻后才平息。

而在经过了两年多“联合国托管”后，2002年4月17日，东帝汶独立革命阵线领导人古斯芒在大选中获胜，成为东帝汶第一任总统。2002年5月20日，东帝汶正式举行了建国典礼，其历史翻开了新的一页。持续二十多年的“东帝汶问题”就此结束。可以说，东帝汶的建国，堪称联合国正确发挥自身职能，维护地区和平的典范事例。

值得一提的是，中国与“看上去陌生”的东帝汶，也有着极深渊源。在中国宋元年间，中国商人就与东帝汶地区有了贸易往来。在东帝汶被联合国托管期间，当时一位中国国家领导人也郑重承诺“中国政府将在力所能及的范围内继续对东帝汶的重建提供帮助”。2002年5月20日东帝汶的建国典礼上，当时的中国外交部长也应邀出席，并与东帝汶签署建交公报。中国，因此成了世界上首个承认东帝汶的国家。

而在这份建交公报里，东帝汶政府“承认世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分”。接下来至今的二十多年里，中国更履行承诺，为东帝汶的重建与发展，提供了多方面的支持，两国关系不断深化。可以说，尽管许多国人对“东帝汶”分外陌生，但中国，却一直在东帝汶事务上，担起“负责任大国”的责任。

参考资料：《建交以来的中国与东帝汶关系》《东帝汶独立的前前后后》

作者：张嵚