强师计划助力乡村教师队伍质量提升

《新时代基础教育强师计划》近日印发，其中明确提出把欠发达地区乡村教师队伍建设摆在突出位置。到2025年实现欠发达地区中小学教师紧缺情况逐渐缓解，到2035年实现教师队伍区域分布、学段分布、学历水平、学缘结构、年龄结构趋于合理。

近年来，随着《乡村教师支持计划（2015-2020年）》《关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见》等政策的出台，我国乡村教育的面貌发生了翻天覆地的变化，但乡村教师队伍建设仍不容乐观。主要表现：一是师资配备失衡。随着城镇化的发展，乡村人口向城镇转移，乡村中小学学生数逐年减少，优质教育资源、生源向县城集中，乡村学校的骨干教师也被县城学校抽调，乡村学校变成县城学校的培训与实习基地。二是乡村学校教师队伍面临年龄、性别、专业结构的不合理。调查发现，乡村学校教师断代现象严重，青黄不接，男教师比例偏低，许多学校清一色的娘子军，缺少美术、音乐、体育、科学、信息、劳动等学科教师。三是教学能力偏低。虽然教师招聘力度大，学历高，但新任教师非师范类的多，会考不会教，成长周期长。四是乡村学校生活条件差。乡村学校教师大多在县城安家，而教师在校住宿条件不宜居，回家又路途较远，影响了教师工作积极性。五是教师职业倦怠，安于现状，缺乏竞争意识，专业成长渴望不强烈，缺乏上进心。

《新时代基础教育强师计划》提出把欠发达地区乡村教师队伍建设摆在突出位置，提出一系列加快补齐乡村教师队伍建设短板、推动师资优质均衡的措施，这是建设高质量教师教育体系的重要环节，也是推动巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、助力教育公平与质量提升的重要举措。那么，如何才能造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍呢？

强化“县管校聘”，焕发乡村教师新活力。全面深化“县管校聘”改革，让“县管校聘”改革为《新时代基础教育强师计划》助力，焕发乡村教师新活力，建立健全现代学校制度，打出考核奖惩、职称评聘、乡镇补贴、生活补助、奖励性绩效工资分配等“组合拳”，激发乡村教师活力，提升教育教学质量，回应人民群众对教育的美好期待。

加大乡村教师培训力度，提升专业素养。建立健全乡村教师专业发展培训制度，统筹做好“国培”“省培”“市培”“县培”计划，以师为本，加强校本研修，健全优质教育资源共享机制，充分发挥各级名师的引领和辐射作用，提升乡村教师的教学水平。

加大倾斜力度，改善乡村教师的待遇条件。留住乡村教师，最根本的是要改善乡村教师的工作、生活环境。加大乡村学校教师安居工程建设力度，切实改善乡村教师的住宿生活条件；在县城集中建设乡村教师公租房廉租房，优先安排乡村教师入住保障性住房，解决乡村学校教师的住房问题。

加大改革力度，优化乡村学校教师编制配置。建立适应乡村教育发展的教师编制动态调整机制，让编制进一步向乡村学校倾斜，重点保证紧缺学科教师，确保乡村学校开齐、开足、开好国家规定课程；建立符合乡村教师职称评价标准，建立乡村教师“定向评价、定向使用”的高级职称评聘制度，解除乡村教师后顾之忧。

教师是教育发展的第一资源。提高乡村教师待遇，帮助他们在专业上获得成长，打造出一支“下得去、留得住、教得好”的乡村教师队伍，才能真正提升我国乡村教育的质量，实现城乡教育的均衡发展，让每个孩子都拥有出彩人生。（本网评论员 余民强）

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