舆情键｜城市更新需尊重现实环境

2022年4月1日-30日，广东建设报社建舆工作室共监测广东省住建领域舆情信息超过12000条，主要涉及城市更新中的大拆大建、生产建设安全事故、农民工工资、违法建设、商品房等多个领域。从地区上看，深圳、广州、东莞舆情事件和舆情数目较多，其余18个地级市情况良好。

“大拆大建”词云

2021年8月，住房和城乡建设部正式发布《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》（建科〔2021〕63号），明确提出：要严格控制大规模拆除、增建、搬迁，要求保留利用既有建筑、保持老城格局尺度、延续城市特色风貌，坚持量力而行，稳妥推进改造提升。目前，新阶段的旧改在防止“大拆大建”的同时，也重点强调保护城市自然生态环境以及历史文化风貌。

3月31日，广州市住房和城乡建设局发布《关于在深化城市更新工作推进高质量发展中加强年度实施计划管理的指导意见》的通知，确保住房租赁市场供需平衡，明确了不短时间、大规模拆迁城中村等城市连片旧区，防止住房租赁市场供需失衡加剧新市民、低收入困难群众租房困难。

典型案例

◆ 4月15日南方都市报：中山雅居乐铂爵山物业擅砍小区树木引业主不满，区住房城乡建设局回应：该行为未报备；

◆ 4月21日南方都市报：东莞某别墅区业主私自占用绿化地违建。东莞南城相关部门回应：已责令停工。

“生产安全事故”词云

4月15日，住房和城乡建设部安全生产管理委员会召开全体会议，对2022年住房和城乡建设领域安全生产各项工作进行再部署。会议要求要坚持人民至上、生命至上，督促指导各地全面排查整治住房和城乡建设领域各类风险隐患，坚决遏制重特大事故发生，指导地方住房和城乡建设主管部门尽快组织开展安全生产大检查、大排查、大整治，坚决防止隐患变成事故。

4月，广东省发生多起建设施工安全事件以及公共安全事件。此外，为响应住房城乡建设部对于安全生产的重要会议精神，全省各地住房城乡建设部门也相继展开一系列督导检查行动。

典型案例

◆ 3月底，位于东莞市黄江镇的宏道电子科技有限公司项目建筑工地发生一起液压升降平台挤压事故，事故共造成1人受伤。东莞市住房和城乡建设局发布紧急通知表示，要深刻吸取事故教训，举一反三，切实加强当前安全生产管控力度，确保全市建筑施工安全生产形势稳定。

◆ 4月8日，珠海市斗门区斗门镇排水管网建设工程项目现场一名工人在埋管铺设作业时，因塌方被埋在管槽内，送医院抢救无效死亡。

◆ 4月27日，东莞城市轨道1号线工程发生涌泥事件，因处置及时，事件未造成人员伤亡，但反映出各参建单位对矿山法隧道施工安全风险研判不足以及施工安全防范措施落实不到位，应以此为警醒。

“商品房”词云

从市场层面来看，根据国家统计局数据，4月份70个大中城市中，商品住宅销售价格下降城市个数增加，一二三线城市商品住宅销售价格环比总体呈降势、同比继续走低。据有关专家分析称，4月份房地产市场总体还未呈现全面复苏态势，市场信心处于筑底回升阶段。

从广东省情况来看，地产商捆绑销售、商品房质量、地产项目违规施工等问题依旧存在。

典型案例

◆ 4月11日广东触电新闻：广州一百万精装房竟成水帘洞。黄埔区住房和城乡建设局回应：正督促整改；

◆ 4月23日南方都市报：中山一小区多套住宅被查封无法网签，相关部门介入调查；

◆ 4月8日广州日报：地产项目违规施工，东莞市住房和城乡建设局通报查处十余处工程。

“农民工工资”词云

4月，根据广东建设报建舆工作室监测数据，各平台涉及农民工工资问题反馈数据超过100条，主要渠道来自人民网留言投诉以及微博等自媒体渠道反馈。

总体上看，农民工工资拖欠问题依旧是处于“久治不愈”的痛点之一。目前，农民工工资拖欠问题主要体现在工程建设领域问题突出、农民工劳动合同签订率低、农民工维权成本高等方面。工程建设领域吸收了大量农民工就业，但这些领域内的工资结算周期长，容易造成农民工工资拖欠。同时，部分农民工与包工头只达成口头协议，出现工资纠纷时出现难以举证的问题。另外，农民工具有流动性大、经济基础薄弱、法律知识缺乏等特点，在没有援助的情况下，多数农民工求助无门，也只能以发微博等形式反应问题。

典型案例

◆ 4月8日人民网领导留言板：茂名金源海湾城文化城项目二期公寓拖欠农民工工资；

◆ 4月18日人民网领导留言板：东莞中堂燃气热联产项目拖欠农民工工资；

◆ 4月18日新浪微博：用户“静一静6120_218”发布动态：广州市白云区三元里大道833号建筑公司，拖欠农民工工资不处理；

◆ 4月21日新浪微博：用户“7754996251”发布动态：本人夫妻二人于2020年10月初到2021年9月中旬在天贵路广州北站安置区d区中建四局做泥水工，公司还拖欠工资11万元；

◆ 4月27日新浪微博：用户“小小书童198209”发布动态：惠州市小金口大道广州市第一市政工程有限公司赣深高铁惠州北站道路建设工程拖欠农民工工资。

本版词云设计 余月

广东建设报记者 余月 姜兴贵

◎ 编审：朱启同

◎ 美编：彭一哲

◎ 出品：广东建设报全媒体内容运营中心