惠州加大金融支持小微企业力度

惠州某科技企业得到银行的贷款后，生产经营得以稳定。南方日报记者王昌辉摄

小微稳，经济稳。在疫情反复和经济下行压力增大的背景下，如何帮助占市场主体逾90%的小微企业（包括个体工商户）稳住经营，成为稳定当前经济基本盘的一道重大课题。

近日，省政府办公厅出台了《广东金融支持受疫情影响企业纾困和经济稳增长行动方案》。惠州市陆续推出《惠州市进一步支持服务业领域纾困发展的若干措施》《惠州市进一步支持中小企业和个体工商户纾困发展的若干政策措施》。这些政策无一例外着重提到对小微企业的帮扶，尤其是要加大金融支持力度。

今年以来，惠州金融业支持小微企业的力度如何？透过这些关键的金融数据来看一看。

南方日报记者刘光明宝

关键词1

比增37.4%

普惠小微企业贷款余额增长近四成

5月的惠州已进入汛期，雨水充足。宏美春站在惠阳区镇隆镇的果园里，看着满园的荔枝心怀期待：“只要雨不是太大，不会影响收成，如果雨太多就会掉果子。”往枝头望去，荔枝已经挂果，青绿色的小果子一丛一丛把枝头微微压弯了。

这是惠州市红美荔生态农业发展有限公司的荔枝园，总经理宏美春在当地长大，对荔枝有着独特的情感。2017年公司成立至今，推出了荔枝鲜果、果干和荔枝酒等系列产品。目前，公司自有加上合作的荔枝有近1000亩。

然而，在疫情等背景之下，该公司的产品从市场到物流都受较大影响，“如果只卖鲜果，早就做不下去了。”于是，宏美春去年开始着手转型升级，一方面加强硬件设施建设，完善产品研发体系，另一方面开辟线上销售渠道，扩大运营团队。

去年9月，宏美春正准备大干一场，就面临资金不足的问题。这时，农业银行惠阳支行了解到这一情况，为她放贷300万元“抵押e贷”。这让宏美春悬着的心终于放下来了，建冻库、车间、实验室都有钱了，还可以研发新产品。

农业银行惠阳支行营业部客户经理黄永超介绍，该行“抵押e贷”最高可贷1000万元，额度有效期最长10年，可循环用信，且享受普惠利率，对红美荔这样的小微企业来说非常适用。

宏美春说，从受理到放贷用了半个月，速度算快的。更重要的是，公司可以用这笔贷款来转型升级，今后要更加注重新品研发和文化包装，提升品牌的竞争力，同时也希望把镇隆荔枝的名声打得更响。

今年以来，加大力度为小微企业贷款“输血”的不只是农业银行。惠东农商银行推出了“阳光快贷”“卡贷宝”等特色信贷产品，以支持受疫情影响的中小微企业。对于有续贷需求但资金周转紧张的企业，该行引导客户通过“融资专项资金”解决融资难题，实现金融服务“不断档”。截至3月末，该行累计发放“阳光快贷”“卡贷宝”“悦农小微贷”贷款6.5亿余元，累计完成“融资专项资金”业务1亿余元。

多家金融机构的支持，为惠州的小微企业熬过疫情带来了希望。根据人民银行惠州市中心支行的统计，截至2022年4月末，惠州辖内普惠小微贷款余额为745.9亿元，同比增长37.4%，比年初增加73.5亿元，同比多增1.8亿元。普惠小微贷款户数达5.02万户，同比增长15.4%。显然，惠州普惠小微贷款覆盖面和便利度持续提高。

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减免1.17亿元

让利措施为小微企业降成本

金融机构支持小微企业，不仅仅是通过做“加法”为企业发放贷款，还通过做“减法”让企业减少转贷环节、延期还本付息，以降低企业的融资成本。

惠州市某消费品市场管理有限公司有稳定租户300多户，是惠东县黄埠镇最大的综合市场。2018年，惠东农商银行向其发放了1200万元的5年期贷款用于市场更新改造，协定用其市场租金收入分期偿还贷款本息。

2022年初，惠东县出现新增感染新冠疫情案例，该市场不得不暂停营业，导致商户收益受到较大影响，租金未能及时收回。于是，该公司向惠东农商银行申请延期偿还2022年第一季度本金。该行了解详细情况后，很快为其完成调整分期还款计划的审批，保障了市场的正常运作和重要民生商品的供应。

邮储银行惠州市分行也有类似的惠企措施。该行有关负责人表示，疫情发生以来，该行对于暂时遇到困难的小微企业不抽贷、不压贷、不断贷，按照上级行的相关授信政策予以支持，设置合理可行授信方案。通过无还本续贷产品，减少转贷环节、降低转贷成本，做到应续尽续。

记者从人民银行惠州市中心支行获悉，今年以来，该行持续推动小微企业支付手续费减费让利政策落地见效。截至4月末，辖区银行累计为小微企业、个体工商户减免各类支付业务手续费约1.17亿元，惠及41万多家市场主体。

今年4月，人民银行总行设立科技创新再贷款，按照金融机构发放符合要求的科技企业贷款本金的60%提供利率1.75%的低成本资金支持。人民银行惠州市中心支行有关负责人表示，接下来将积极推动科技创新再贷款在惠州落地，引导辖内金融机构进一步加大对“高新技术企业”、“专精特新”中小企业等科技型小微企业的金融支持力度，降低小微企业融资成本。

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授信2亿元

惠州餐饮企业获大额授信

在疫情等背景下，服务业受到较大影响。近日，《惠州市进一步支持服务业领域纾困发展的若干措施》印发，提出包括推动餐饮行业加快复苏在内的19条具体措施，支持惠州市服务业渡过难关恢复发展。接下来，惠州还将发放不低于6000万元的“惠民乐购”消费券，以促进消费潜力释放、提振消费市场信心。

除了发消费券，金融业的授信也为餐饮业复苏注入了动力。

在惠州市2022年政银企交流对接会餐饮行业专场，3家银行机构与惠州市餐饮行业协会签订战略合作协议，达成意向为惠州相关餐饮企业授信2亿元，今后将通过发放信用贷款、抵押贷款等方式做好对餐饮行业企业的金融支持。

惠州市金融工作局有关负责人介绍，为加强金融对实体经济的支持力度，该局今年将开展“汇聚金融赋能实体”——金融服务实体经济年系列活动。此次对接会是系列活动的第一场专场活动，以推动各银行机构加强与餐饮行业协会和有关企业的沟通对接，实现“真服务、真放贷、真让利”，帮助企业拓宽融资渠道、获取发展资金、降低融资成本。

据了解，建设银行惠州分行也参加了此次签约活动，该行将在今后3年为惠州餐饮行业小微企业提供1亿元的信贷支持。2022年以来，惠州建行为惠州市餐饮行业93户企业提供了信贷支持，投放金额超5000万元，与中小微企业共度时艰。

帮助小微企业获得金融支持、降低融资成本，是疫情背景下保持经济稳定发展的迫切要求。人民银行惠州市中心支行有关负责人透露，接下来将采取一系列措施进一步为小微企业融资提供便利。比如，针对重点领域进一步发挥货币政策工具作用，引导金融机构提高小微企业信贷产品精准性，完善小微企业融资服务和配套机制等。

■观察眼

稳小微企业对惠州意义重大

疫情当前，国际形势复杂多变，经济下行压力增大。去年底召开的中央经济工作会议就指出，2022年的经济工作要稳字当头、稳中求进。

显然，稳是最重要的。那么，经济怎样才能稳住？得抓住一个关键，小微企业就是这个关键。何以见得？国家统计局公布的数据显示，小微企业（包括个体工商户）贡献了全国50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的专利发明、80%以上的城镇就业和90%以上的企业数量。

惠州是制造业大市，民营经济发达，同样存在大量小微企业。如果小微企业不稳，经济、税收、就业乃至社会稳定都会产生影响。因此，可以看到官方出台的系列政策有相当大的一部分都是针对小微企业的。比如，加大放贷力度、降低融资成本、为餐饮业授信、发放消费券等。

这一点很好理解，相比国企和大企业，小微企业底子薄，融资能力不强，受不利因素的影响比较明显。加上它在国民经济中占的比例大，把小微企业稳住了，才能更好地稳住经济发展的基本盘。

但放在惠州这样一个制造业大市来看，稳住小微企业还有更多的考虑。近年来，惠州百亿级产值以上的工业企业越来越多，仅2021年就增加了7家。通常情况下，在这些龙头企业上下游都会集聚一批供应链企业，以中小微企业居多，它们和龙头企业一起形成了相对完整的产业链体系。如果这些企业的生存出现普遍性的问题，势必影响龙头企业的供应链，从而可能在整个产业体系引发蝴蝶效应。

当前，惠州正在全力打造电子信息和石化能源新材料两个万亿级先进制造业集群，并在若干细分领域形成了一定的相对优势。在疫情和经济下行等大背景下，稳住小微企业既是迫切之举，也是基于长远发展的必要之举。毕竟，稳住了基本盘才有望在疫情之后打开新局面。而一旦小微企业没稳住，造成了企业生态的系统性生存困境，再要恢复到以前就要花费更大的代价，遑论打开新局面实现高质量发展。

■链接

惠州小微企业部分优惠政策

2022年对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户按照50%税额幅度减征“六税两费”。

中小微企业2022年度内新购置的单位价值500万元以上的设备器具，折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除，折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除。

2022年，对符合条件发放2021年度失业保险援企稳岗补贴的中小微企业按90%返还。

2022年被列为疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋（国有及国有控股企业、国有实际控制企业、行政事业单位权属的房屋），2022年减免6个月租金（当年租期不足6个月的，按实际租期减免）。

对月销售额15万元以下（含）的增值税小规模纳税人，免征增值税。对小型微利企业和个体工商户经营所得年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上再减半征收所得税。

2022年对小微企业工会经费实行全额返还。

对制造业小型微利企业，按企业职工基本养老保险费单位缴费部分一定比例给予补贴。

对“小升规”及其培育库等中小微企业可给予额度最高3000万元、期限最长5年的贷款支持。

政府性融资担保机构对小微企业融资担保项目的担保费率降低至不超过年化1.5%。