历史性时刻，瑞典正式申请加入北约

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瑞典正式结束 200 多年的军事中立，瑞典执政的社会民主党宣布瑞典将提交加入北约的申请。芬兰宣布，已经正在申请加入北约，这一转变将使北约与俄罗斯的边界增加一倍以上。

在与反对党温和党领袖乌尔夫·克里斯特森举行的联合新闻发布会上，安德松表示，加入该联盟将对俄罗斯的侵略起到威慑作用。

“我们正在离开一个时代，进入另一个时代，”她说，并补充说瑞典驻北约大使将“很快”通知北约。安德松说，“我们预计联盟的 30 个成员一致批准瑞典的入会申请不会超过一年”。

瑞典宣布后，丹麦、挪威和冰岛发表联合声明，承诺如果瑞典在申请和加入联盟之间的过渡期受到攻击，他们将“采取一切必要手段”维护北欧国家的安全。

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京周一表示，瑞典和芬兰加入北约并不对俄罗斯的利益构成直接威胁，但他表示，如果北约开始在其领土上部署设备，俄罗斯将不得不做出回应。

“俄罗斯对这些国家（芬兰、瑞典）没有任何问题。对俄罗斯没有直接威胁，”他在集安全组织的一次会议上说。“但将军事基础设施扩展到这片领土肯定会激起我们的反应。”他说。

瑞典国防部长彼得·霍特奎斯特已周一飞往华盛顿，与美国国防部长劳埃德·奥斯汀会面。

“这是历史性的一天。一个新的时代开始了，”芬兰总统绍利·尼尼斯托在上周日的新闻发布会上说。

瑞典首相玛格达莱娜·安德松（Magdalena Andersson）表示，“为了瑞典和瑞典人民的安全”，最好的选择就是瑞典加入北约。“我们认为瑞典需要北约成员国的正式安全保障，”她补充说。

北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格（Jens Stoltenberg）在柏林举行的北约外长会议后回应这些言论，称两国的申请将是北约成立以来最重要的“历史性时刻”。

斯托尔滕贝格补充说，俄罗斯总统普京通过发动入侵乌克兰来遏制北约扩张的雄心未能实现。“他们的成员资格将增加我们共同的安全性，证明北约的大门是敞开的，侵略是没有回报的，”斯托尔滕贝格新冠病毒检测呈阳性，在隔离时通过视频说到。

北约官员对芬兰和瑞典经过多年密切合作后加入北约的前景感到鼓舞。他们说，瑞典和芬兰军队的实力将有助于欧洲安全。

两国加入北约将使北约更容易保障其波罗的海成员国的安全，并将其与俄罗斯的边界扩大 800 多英里。

斯托尔滕贝格表示，为了保护他们在申请过程中免受俄罗斯侵略，北约将考虑向瑞典和芬兰提供安全保障。“芬兰和瑞典对过渡时期感到担忧……我们将努力加快这一进程，”北约秘书长说。“我们将研究通过增加北约在该地区的存在来提供安全保证。”

官员们表示，这可能包括提前计划的军事演习或向该地区派遣军舰。

俄罗斯此前曾威胁要对选择加入该联盟的北欧国家进行报复。在瑞典宣布计划入会后不久，俄罗斯国家电视台表示，俄罗斯将“别无选择”，只能部署战术核武器来应对“威胁”。

“当北约基地出现在瑞典和芬兰时，俄罗斯将别无选择，只能通过部署战术核武器来消除不平衡和新威胁。”

克里姆林宫官员此前曾表示，可以在俄罗斯位于中欧的加里宁格勒飞地部署新的核武器。

德国外交部长安娜莱娜·贝尔博克呼吁盟国不要拖延瑞典和芬兰的成员资格谈判。“不应该有灰色地带，”她说。“如果这些国家决定加入，他们可以很快加入。”

在会议上，该联盟将讨论其在乌克兰与俄罗斯的战争中支持乌克兰的下一阶段一揽子计划，斯托尔滕贝格认为乌克兰可以获胜。

“俄罗斯在乌克兰的战争并没有按照莫斯科的计划进行。他们没能占领基辅，”他说。“他们正在从哈尔科夫撤退，他们在顿巴斯的主要攻势已经停滞。”预计北约领导人将同意通过训练和进一步的武器交付，帮助乌克兰军队成为北约标准的军队。

辩论结束后，安德松与她的部长们会面，正式决定加入北约，瑞典驻北约大使将于今天或本周初将申请提交至北约布鲁塞尔总部。

安德松承诺，不会改变瑞典奉行的平等、民主、人权和核裁军为重点的独立自主外交政策。

今天瑞典外事委员会应政府邀请举行会议。宪法规定，“政府应不断向外交事务委员会通报可能对国家重要的外交政策条件，并在必要时与委员会讨论这些情况。”

外交事务委员会是议会与政府之间的咨询机构，国王是主席。该委员会由议长和其他九名来自议会的成员以及九名代表组成。

从今天起，瑞典空军将执行24小时战备值班。

瑞典首相安德松

在议会发表的演讲

首先，我要感谢众议院能够在这么短的时间内发出通知，让所有人齐聚一堂，参加关于瑞典安全政策选择的特别辩论。

2022 年 2 月 24 日，欧洲历史上新的黑暗篇章揭开了序幕。俄罗斯对乌克兰发动了非法的、无端的、站不住脚的侵略战争。欧洲、瑞典和瑞典人民生活在一个新的、危险的现实中。使瑞典所在的欧洲安全体系遭到攻击。

长期以来，地区形势一直朝着错误的方向发展。2008 年俄罗斯对格鲁吉亚发动战争。2014 年非法吞并克里米亚。2022年侵略乌克兰东部。去年12月，俄罗斯违反欧洲安全令，要求他们和平民主的邻国适应和屈服。瑞典也是如此。这无非是试图回归冷战的大国逻辑。

今年 2 月 24 日——自二战以来首次——俄罗斯全面入侵一个欧洲国家。这是最严重的罪行之一，严重违反联合国宪章。在乌克兰，俄罗斯军队现在正在违反战争法、国际法和人道主义法。我们都目睹了现在正在发生的暴行：大规模毁灭、万人坑和屠杀。俄罗斯官方媒体公开讨论使用核武器和化学武器。

弗拉基米尔·普京（Vladimir Putin）也在将俄罗斯推向越来越极权主义的方向，自由和反对的声音被压制、监禁和谋杀。不幸的是，我们没有有理由相信这种趋势在可预见的将来会逆转。

对乌克兰的入侵表明了俄罗斯准备做什么。我们必须提前预判俄罗斯在瑞典附近采取同样冒险行为的可能性。这就是我们现在必须处理的安全政策的现实。在这个现实中，瑞典需要正式的安全保证，即申请北约成员资格。

2 月 24 日之后，我们普遍同意加快瑞典的国防建设，我们将继续提高国防预算，达到 GDP 的 2%。这将维护瑞典现在和未来的安全。

多年来，瑞典一直将其安全政策建立在团结和和平与他国交往。当我们加入欧盟时，我们保留了军事联盟自由，但如今我们放弃了中立政策。根据我们的团结宣言，如果北欧地区或欧盟的一个国家受到攻击，瑞典也不会被动。

瑞典与其他其他欧洲国家有大量的深度国防合作。最重要的是，我们与芬兰的密切防务合作具有特殊的地位。瑞典和芬兰最近几个月进行了密切对话。我也非常重视我们两国让欧盟团结起来，更明确地强调了里斯本条约中所谓的团结条款的重要性。

北约成立时，芬兰不可能成为其成员。瑞典在军事上保持不结盟。芬兰也为我们周边地区的放松和稳定做出了贡献。但当俄罗斯入侵乌克兰时，情况发生了变化。现在也很清楚，芬兰将申请加入北约。芬兰议会目前正在考虑总统和政府的提议，批准芬兰的北约申请。

瑞典和芬兰做出正确的安全政策选择，我们的历史、我们的安全和我们的未来是紧密相关的。

如果瑞典成为波罗的海地区唯一一个非北约成员国的欧盟国家，我们最终会处于弱势地位。不排除俄罗斯加大对瑞典施压，瑞典和芬兰也有着深远的军事合作。当芬兰成为北约成员后，更注重与其他北约国家的合作而减少了与瑞典的合作，如果我们和芬兰一起加入北约，所有欧盟国家和北欧国家都会受到相同的相互和可信的共同防御保证。我们两国的综合防御能力将急剧增加。

对我们国家安全来说最好的事情是瑞典正在寻求加入北约，在今天的众议院辩论之后，我们准备决定申请。这将是加入过程的起点，其中还包括批准所有北约国家的议会。之后，政府打算向瑞典议会提交关于批准瑞典加入北约的提案。

我想明确一点，申请加入北约不会没有后果。一旦瑞典北约成员资格生效。各种应急准备措施将会采取

俄罗斯方面对我们发表了威胁性言论。瑞典无惧这些威胁。瑞典的安全政策对瑞典来说没有任何问题。

北约包括美国、英国、德国、法国、挪威和丹麦，都将在申请期间，承诺向瑞典提供保护。它与具有法律约束力的保证不同，但作为政治承诺，它们是强有力的信号，保卫瑞典的安全。我也非常看重瑞典和芬兰的防务合作，共同度过即将到来的不确定时期。

加入北约是对遵守华盛顿条约的承诺，这意味着北约的集体防务保障将会保护瑞典，这是申请北约成员的关键因素。成员资格还意味着如果成员国受到攻击，瑞典将团结一致，包括采取行动的义务，支持其他成员。

提供这种支持的方式和形式是每个成员国的国家决定，瑞典今天已经是它所在的安全政策社区的一部分，很难想象在发生危机或战争时我们会被动。加入北约后，这种团结将减少到一个具有法律约束力的形式。瑞典必须作为一个本身为共同利益作出贡献的国家加入，我们长期以来一直参与北约领导的联合国授权行动、演习。作为成员，瑞典加入有利于整个联盟的军事能力提升。北约目前的成员国也心知肚明。因此，瑞典的申请会受到欢迎。北欧防务合作，也将以北约为共同平台。一个强有力的北欧声音让我们有更多机会在波罗的海地区保护我们的共同利益。

早在二十世纪五十年代的瑞典就宣布他们不想拥有核武器或在其领土上建设永久军事基地，这种态度一直受到尊重。瑞典的主要外交和安全政策舞台是欧盟，瑞典的北约成员身份不会改变。在欧盟内部，我们作为成员将会贡献力量，也将继续为欧盟安全和国防政策的发展做出贡献。但就欧洲的集体安全而言，北约是欧洲的主要参与者，欧盟和北约是互补的。在外交政策上，瑞典将继续成为未来的强者，有行动的自由和行动的权力。瑞典在维护国际法、人权和性别平等——走在世界前列。我们将继续为全球安全与发展，打击一切形式的恐怖主义，尊重人权作出努力。我们对联合国的支持是坚定的，瑞典将继续解决裁军问题，包括斯德哥尔摩核裁军倡议，像提出几个这样的倡议的国家都有北约成员包括在内。

加入北约意味着瑞典安全政策的历史性变化，瑞典长期以来一直坚持中立且受国际尊重，以军事联盟自由为基础，放弃它不是一个轻率的决定。瑞典政府希望得到尽可能广泛的支持，这是我现在概述的安全策略选择，我们面前有一个历史性和必要的决定，但我相信瑞典已准备好做出必要的决定。为了保护我们自己的安全，也为我们生存的环境。瑞典需要做好军事防御，而瑞典加入北约是最好的防御方式。

谢谢。