望牛墩发布“硬核”惠企纾困十条：降税减租，支持运输业发展

日前，为做好疫情防控和经济社会发展“双统筹”工作，望牛墩镇发布《关于应对新冠肺炎疫情进一步促进市场主体和困难行业纾困发展的若干措施》，推出系列“硬核”政策，加大力度促进市场主体和困难行业纾困发展，提振市场发展信心。

1、全面落实缓税退税减税政策

延续实施制造业中小微企业缓缴部分税费政策，2021年第四季度部分税费缓缴期限在原来3个月的基础上继续延长6个月；延缓缴纳2022年第一季度、第二季度部分税费，缓缴期限为6个月。进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度，2022年4月起一次性退回符合条件的小微企业及制造业等六大行业存量增值税期末留抵税额，按月退回增量留抵税额。

降低小微企业税负，对增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入免征增值税；对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，和不超过100万元的部分，分别减按25%和12.5%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

扩大“六税两费”减征范围，按照50%税额幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加，适用主体由增值税小规模纳税人扩展至小型微利企业、个体工商户。对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人，依法合理给予减免。

2、减轻经营主体租金负担

对承租镇行政事业单位及镇属企业物业的服务业小微企业和个体工商户予以减免3个月租金。

3、降低经营主体要素成本

2022年4月至2022年6月，对辖区内工商业企业和个体工商户用水价格下调10%，对商住小区按现行趸售价98%执行。

4、实施失业保险稳岗返还政策

2021年度未裁员或裁员率不高于全国城镇调查失业率控制目标（5.5%），且生产经营活动符合产业政策、环保政策等条件的市场主体可以享受失业保险稳岗返还（参保职工不超过30人的企业裁员率可放宽至20%）。其中，大型企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30%返还，中小微企业返还比例从60%最高提至90%。

5、减免和缓缴社会保险费

（一）失业保险基准费率延续按1%实施，继续实施浮动费率政策；工伤保险在执行行业基准费率和浮动费率政策的基础上，统一阶段性下调单位缴费费率20%，用人单位免申即享。

（二）中高风险地区及封闭封控地区内的用人单位未能按时办理养老、失业、工伤、医疗保险（含生育保险）参保缴费业务的，经申请后，可以在调整为非中高风险地区或解除封控管控的次月起3个月内依规申请缓缴，免收滞纳金，不影响个人社保权益。

（三）餐饮、零售、旅游企业申请阶段性缓缴失业保险费和工伤保险费的，可按规定予以缓缴，期限不超过1年，免收滞纳金，不影响个人社保权益。

（四）2022年4月至12月，对参加住院补充医疗保险的用人单位参保人（含灵活就业人员），阶段性降低住院补充医疗保险缴费费率，由1.5%降至0.5%。

6、加强就业用工服务对接

线上线下同步发布用工需求信息，持续深化与省内外低风险地区劳务协作，深度对接人力资源服务机构，加强用工保障和公共服务供给。优化“发现、服务、防护”工作机制，做好失业人员、离职人员和就业困难人员等重点群体的就业精准帮扶，落实每月至少1次的“一对一”就业对接服务。精准及时推送各类就业创业补贴政策，提高政策宣贯力度。

7、开展“乐购东莞 幸福望牛墩”提振消费需求

望牛墩镇安排304万元财政资金，通过发放消费券等形式，在餐饮、住宿、商超、加油等行业领域，开展“乐购东莞 幸福望牛墩”促消费活动。鼓励各商家自行开展各类促消费活动。

8、推动餐饮行业加快复苏

对2022年全年营业额200万元及以上且实现同比正增长的限额以上餐饮经营单位，每家奖励1万元。

9、支持公路铁路运输业发展

2022年4月至6月，由镇安排专项资金，对在一线陆路口岸进行集中接驳的使用陆路跨境运输车辆的进出口收发货人每车次补贴500元，每家企业最高补贴10万元。

10、支持开拓水路运输方式

2022年4月至6月，由镇安排专项资金，对辖区企业使用跨境运输“陆路改水运”方式的货物，给予进出口收发货人或订舱人每吨货物50元补贴，每家企业最高补贴10万元。

全面贯彻落实国家、省和市出台的各项支持政策。同类政策标准不一致的，按照从高不重复原则最大力度支持企业发展。本措施自发布之日起实施，除有明确期限规定外，有效期截至2022年12月31日。政策实施期间，如国家、省和市出台新的规定，按国家、省和市规定执行。

【撰文】夏颖燕 张仕婷

【作者】 夏颖燕 张仕婷

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端