曾多次赴现场宣布重要人事决定，周祖翼履新人社部党组书记

据人力资源和社会保障部官网“部长之窗”一栏最新信息显示，周祖翼已任人社部党组书记，此前他任中央组织部副部长、中央机构编制委员会办公室主任，今年65岁的张纪南不再担任人社部党组书记。

人社部网站截图

南都记者注意到，周祖翼是名“教而优则仕”的官员，曾在同济大学学习及工作20多年。

2014年，周祖翼进入中央组织部，并于2016年担任中组部副部长，直至此次职务调整。在此期间，周祖翼多次出席重要人事决定现场，并宣布中央决定。

而此次周祖翼履新人社部也是第二次“接棒”张纪南。2018年3月后，张纪南同时担任中央编办主任和人社部部长、党组书记。至2019年5月，周祖翼兼任中央编办主任的职务。

担任中央编办主任期间，周祖翼多次在《求是》发表署名文章。他在文章中表示，机构编制工作要破除编制“一核定终身”、分配之后地区部门所有的观念，打破编制使用壁垒，鼓励向基层一线下沉编制资源。

周祖翼。资料图

“教而优则仕”，29岁获评正高

南都记者注意到，周祖翼是名“教而优则仕”的官员，曾在同济大学学习及工作20多年。

公开资料显示，周祖翼出生于1965年1月，浙江天台人，研究生学历，理学博士，教授、博士生导师。

周祖翼19岁大学毕业于浙江大学地质学系 。随后，他又在同济大学硕博连读5年后留校任教。1992年，27岁的他任同济大学海洋地质与地球物理系副教授、副系主任；1994年获评正高级职称，是同济大学最年轻的正教授（研究员）之一。1996年，31岁时受聘为博士生导师。

周祖翼主要从事中国东南及其毗邻海区大陆边缘构造及盆地分析的研究和教学工作，曾获多项荣誉。

之后，他担任同济大学理学院党委书记、海洋与地球科学学院院长等职。2002年7月，周祖翼任同济大学党委副书记，2004年12月兼任同济大学副校长，2007年6月任同济大学党委常务副书记（正局级）兼副校长。

2008年11月，周祖翼任上海市委组织部副部长，3年后，重回同济大学，任职党委书记，明确为副部长级。

2014年两会期间，全国政协委员、同济大学党委书记周祖翼发声，强调要继续增加中央财政教育投入，提高使用效率并强化监督。

“教育经费投入实现4%以后，全社会都在关注它是否真正用在了需要的地方。”周祖翼说，要把钱真正用在人才培养、教师队伍建设、改善办学条件等中心工作上，通过严格的管理制度，使有限的投入产生最大办学效益。

多次现场宣布重要中央人事决定

2014年8月，周祖翼进入中央组织部，任部务委员（副部长级）兼干部二局局长，2016年10月任中组部副部长。

在进中组部履新前，在同济大学召开的干部大会上，周祖翼曾表示，“我深知新的工作岗位责任重大、任务艰巨，对我来说是一个巨大的挑战和考验。”

担任中组部副部长后，周祖翼多次出席重要人事决定现场，并宣布中央决定。

比如，2017年6月，张政任光明日报社总编辑；2018年3月，慎海雄任中央广播电视总台台长；2018年8月，黄晓薇任全国妇联党组书记；2018年12月，杜占元任中国外文局局长；2020年4月，李文章任国务院副秘书长、国务院机关党组成员，国家信访局局长、党组书记。以上重要的中央人事决定都是周祖翼赴现场宣布的。

此外，担任中组部副部长期间，周祖翼还曾以“中央人才工作协调小组副组长”的身份亮相。

2017年7月，周祖翼赴武汉考察调研人才工作，他提出，要重点推进人才评价、流动、激励等机制改革，坚持以用为本，向用人单位放权、为人才松绑，给人才应有的待遇和关心关爱，为人才创造更好的工作、制度、生活环境。

资料图

破除“一核定终身”，鼓励向基层一线下沉编制资源

2019年5月，周祖翼任中央组织部副部长、中央编办主任。此前2018年3月，中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》。上述方案提到，为加强党对机构编制和机构改革的集中统一领导，理顺机构编制管理和干部管理的体制机制，调整优化中央机构编制委员会领导体制，作为党中央决策议事协调机构，统筹负责党和国家机构职能编制工作。

中央机构编制委员会办公室作为中央机构编制委员会的办事机构，承担中央机构编制委员会日常工作，归口中央组织部管理。

南都记者注意到，周祖翼多次在《求是》发表文章，讨论机构编制工作。

比如，2020年9月，周祖翼在《深入学习贯彻新时代党的组织路线 扎实做好新时代机构编制工作》文章中指出，当前，党中央积极推动干部跨地区、行业、领域交流，选派干部到基层挂职任职，鼓励和引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动，统筹干部和人才队伍建设。

“与之相适应，机构编制工作要积极探索统筹使用各类编制资源的有效途径，破除编制‘一核定终身’、分配之后地区部门所有的观念，打破编制使用壁垒，推动跨部门、跨地区、跨层级调配使用，鼓励向基层一线下沉编制资源。”文章称。

就在今年1月，他再次在《求是》上发表署名文章《扎实推进机构编制工作高质量发展》。文章表示，着力加强涉及经济高质量发展、重大民生、国家安全稳定等重点领域的机构编制保障。创新资源配置思路和方式，健全机构编制管理评估和动态调整机制，加大统筹使用各类编制资源力度，利用大数据等现代信息技术手段节约集约配置机构编制资源，努力把规模控制在合理、可持续的范围内。

履新人社部，二次“接棒”张纪南

此次周祖翼履新人社部是第二次“接棒”张纪南。2018年3月后，张纪南同时担任中央编办主任和人社部部长、党组书记。至2019年5月，周祖翼出任中央编办主任的职务。

张纪南出生于1957年2月，广东揭西人，1974年10月参加工作，1978年2月入党，南开大学国际商学院企业管理专业毕业，在职研究生学历，管理学博士学位，高级经济师。

张纪南先后在天津、海南、河南等省份工作，曾任海南省委常委、组织部部长，河南省委常委、组织部部长，2004年后历任中央组织部部务委员（副部长级）兼干部二局局长，中央组织部副部长，中央机构编制委员会委员、办公室主任，人社部部长、党组书记等职，直至此番调整。

日前，另一位中组部副部长李小新已接替周祖翼，任中央编办主任。目前，中央编办领导班子配备情况是：主任由李小新担任，邹铭、郭沛、张雅林担任副主任。

采写：南都记者 王凡 发自北京