乡村善治释放振兴澎湃活力

■潮州市湘桥区凤新街道高厝塘村的池塘护栏都由村干部们亲手建设完成。

■潮州市湘桥区凤新街道高厝塘村的村“两委”干部和群众。

■潮州市湘桥区凤新街道高厝塘村利用空闲余地打造“四小园”。

■潮州市湘桥区凤新街道高厝塘村湿地公园，游客络绎不绝。

潮州市湘桥区高厝塘村形成“1544”乡村治理新模式

【开栏语】

乡村治，百姓安，天下稳。

乡村治理是国家治理的基石，也是乡村振兴的基础。美丽乡村建设，离不开各村各镇乡村治理水平的提高、公共服务的强化以及乡风文明建设。

从脱贫攻坚到乡村振兴，广东以“党建+治理”为核心，以“群众满意”为宗旨，以乡村振兴驻镇帮镇扶村为主平台，全面推进镇村同建同治同美，涌现出许多好经验好做法好案例。

从今日起，新快报将陆续推出乡村治理系列报道，展现各地乡村治理成果以及文明新气象，探索具有鲜明现代化乡村治理特色的“广东经验”，也为全国的乡村治理提供一个可供参考的广东样本。

华灯初上，位于潮州市湘桥区凤新街道高厝塘村的湿地公园，披上绚烂多彩的光影外衣，吸引了络绎不绝的城里人；附近，修缮一新的韩江纵队高厝塘秘密联络点遗址，更是游客打卡必去的红色景点。

乡村要振兴，治理有效是基础。作为广东省乡村治理示范村，高厝塘村立足革命老区实际，以党建引领为核心，大力践行“绿色、共享”发展理念，探索形成“1544”乡村治理新模式，走出了一条特色乡村善治之路，为实现乡村振兴释放了澎湃活力。

激发乡村活力，“1544”乡村治理新模式形成

水生植物观赏区、湖心岛区、生态栈道、亲水平台、鱼塘观莲亭台……阳春三月，高厝塘村湿地公园桃花盛开，游人如织。到了晚上，湿地公园开启夜景模式，灯光造型加上喷泉，令人流连忘返。

“这里原来是水洼地，长年积水，水平面与韩江水持平，不适合水田耕作，选择种植莲藕。”高厝塘村党支部书记、村委会主任许振歆说，高厝塘村地处韩江西岸，距离中心城区约5公里，根据生态环境和区位优势，村“两委”践行“青山绿水就是金山银山”理念，充分听取民意，凝心聚力，通过上级拨款及村自筹，投资约500万元，将水洼地改造成湿地公园。占地约85亩的湿地公园于去年3月动工，今年1月建成，公园保持莲藕种植，确保村民年末有收获。

农村富不富，关键看支部。随着湿地公园“走红”，当地民宿客栈、农家乐逐渐“升温”。在村“两委”引导下，村民对闲置房屋进行修缮改造，通过出租和发展乡村客栈、农家乐等旅游观光业增加收入，实现带农惠农。在许振歆看来，高厝塘村建设湿地公园这步棋，成功盘活了闲置土地和房屋等资源，不仅改善了生态环境，提升了乡村颜值，而且有力促进了乡村旅游发展，有效拓宽了村民增收渠道。

“广东省卫生村”“第一批全国绿色村庄”“广东省乡村治理示范村”“广东省森林乡村”“广东省民主法治示范村”……在打造乡村善治样本的实践中，高厝塘村形成“1544”乡村治理新模式。其中，“1”是以党建引领为核心，锻造红色堡垒，提升管理能力；“5”是以绿色发展为理念，实施五大行动，建设美丽乡村；第一个“4”是以生活富裕为目标，制定四大举措，发展乡村经济；第二个“4”是以乡风文明为抓手，采取四大步骤，激发乡村活力。

挖掘红色文化，变红色优势为发展动力

高厝塘是革命老区。解放战争时期，韩江纵队在此设立联络点，村里的许茂杰任组长，许金镇（又名许乌九）等为游击队员。近年来，高厝塘村大力挖掘红色文化资源，修复红色革命遗址，变红色优势为发展动力，激活乡村振兴的“一池春水”。

“这个红色遗址过去荒废了很长时间，现在已经修好了。”许振歆说，韩江纵队高厝塘秘密联络点遗址是革命先辈留给后人的宝贵财富，在上级支持和指导下，去年5月，高厝塘村开始着手进行修缮，如今联络点遗址“修旧如旧”，成为当地一道独特的风景线。

除了修复联络点遗址、红色渡口等旧址，打造一批红色教育基地，高厝塘村利用村口原来一处杂草丛生之地，建设核心景点党建主题公园，建成园林式的长廊，种了四季常开的鲜花，竖起了游击队雕塑，进一步弘扬革命精神，唤醒红色记忆，实现“成风化人”的目标。

“我爷爷当年是武工队队员，负责物资押运。”许乌九的后人许泽荣是一位90后高级工艺美术师，从小听着先辈的革命故事长大。十年前，他毅然回到高厝塘村创业，建了一家窑变艺术陶瓷博物馆，把家乡的窑变瓷“带出去”的同时，吸引了许多知名人士走进这个小乡村，实现他与家乡“共同成长”的心愿。

“这些年，村里环境变化非常大，出了门就是花园。” 许泽荣感慨道，在村“两委”的带领下，高厝塘湿地公园在潮州市出名了，吸引了大量游客，帮助村民在家门口找到增收的门路。而且，村民参与美丽乡村建设的“主人翁意识”明显提升，“我也跟徒弟和员工讲，要‘从我做起’，共同保持村庄干净整洁。”

现在，他一手打造的博物馆已成为高厝塘村的一张文化名片。在此基础上，他准备在村里建设一个集多功能于一体的艺术馆，把更多游客尤其是亲子家庭“引进来留下来”，促进当地经济发展。

争创全国“示范村”，打造潮州“后花园”

铺筑村道、巷道水泥路面近3000米，近2公里主干道安装路灯，实现全村道路硬底化；建设过滤池、蓄水池，更换供水管道等设施，彻底解决村民饮水难的问题；建设污水处理系统，全村实行雨污分离；打造“四小园”、改造五个池塘、建造4座公厕……

“治理要见行动、有实效，让群众看得见、摸得着。”许振歆说，为保持村庄环境卫生，全村划成四个片区，村“两委”成员分片加强管理，哪个片区做得不好，要罚款。“我也被罚过，自己掏腰包，这样才有动力。”他说，罚款不是目的，而是为了提高工作的积极性，带着群众一起建设宜居美丽家园。

村文化活动中心、许厝文化活动中心、庄厝文化活动中心、老人活动中心、农家书屋、医疗站、篮球场、羽毛球场、乒乓球场、4条健身路径……在高厝塘村，公共文化设施一应俱全，同时组建了民间锣鼓队和广场舞队，满足群众的精神文化生活需要。

“我们成立了高厝塘爱心基金会，筹集资金用于济困助学。”许振歆说，村里每年都会发动热心人士捐款，去年就筹集了十多万元资金。基金会四名工作人员“没有工资”，把资金用在群众最需要的地方，“考上大学的孩子，我们要奖励；村民住院，我们也会慰问。”

“村容村貌实现全面提升，乡村经济发展有序推进，村民精神生活也更加丰富，发展积极性得到充分释放。”许振歆表示，目前，高厝塘村正着力创建全国乡村治理示范村、全国休闲乡村，并持续完善湿地公园周边配套，将湿地公园、党建公园、红色革命遗址等景点串联发展，把高厝塘村打造成潮州美丽“后花园”，为乡村全面振兴注入更强劲的动力。

/ 采写：新快报记者 朱清海 通讯员 陈怡 / 图片：新快报记者 孙毅 / 责编：梁美琪 / 美编：张汉松 / 校对：任倩妮