根据上级行工作部署安排，近期农发行西平县支行积极探索“退二优二”类项目政策要点和融资路径，并形成融资方案向县领导汇报。
“退二优二”类项目是指通过政府引导、市场运作，根据转型升级、绿色发展的要求，对存量企业按照亩均税收、全员劳动生产率、研发经费、单位能耗增加值、单位主要污染物等指标进行分类，在与企业协商的前提下，采用市场评估、经济调节的方式，通过存量工业用地不动产权权属转移、公司股权变更等方式，淘汰退出落后产能，引入新兴产业，引导辖区内存量建设用地依法、依规、有序流转，通过低效工业用地再开发，进一步推进节约、集约利用土地资源，保持可持续发展。
近年来，该行立足区域资源禀赋，顺应国家投融资政策变化，力求提升站位、因势而谋，围绕农发行职能和政策优势，勇于探索敢于创新，积极寻求中长期业务市场化转型路径。西平县经济发展水平和市场化程度较高，但也面临着资源要素配置低效等突出问题，从粗放型向集约型转变，推动土地增效、产业升级、生态优化是乡村振兴最紧迫、最现实的需求，积极研究政策，从区域现实需求入手，挖掘以土地集约节约利用为核心的巨大发展潜力，先后创新实践了“土地增减挂钩”、“现代农业园区建设”、“城乡一体化”等信贷支持模式，通过“退二优二”项目，该行将继续探索业务市场化转型的路径。（吕广萌）
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